PROYECTO DE LEY


Expediente 8516-D-2016
Sumario: "DIA NACIONAL DEL JURISTA". INSTITUYASE EL 22 DE NOVIEMBRE DE CADA AÑO, EN CONMEMORACION AL FALLECIMIENTO DEL DOCTOR CARLOS SANTIAGO FAYT.
Fecha: 01/12/2016
Proyecto
El Senado y Cámara de Diputados...


DIA NACIONAL DEL JURISTA
Artículo 1°: Institúyese al 22 de noviembre de cada año como el “Día Nacional de Jurista” en conmemoración al fallecimiento del Dr. Carlos Santiago Fayt.
Artículo 2°: Comuníquese al Poder Ejecutivo, de forma.-

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Ningún otro día podría ser reconocido como el Día Nacional de Jurista, que uno en el que se recuerde al Dr. Carlos Santiago Fayt. El mismo, fue ministro de la Corte Suprema de Justicia de la Nación fundacional de nuestra joven democracia moderna, nombrado por el Presidente Raúl Alfonsín en 1983. Muchos recuerdan la frase que Fayt le dedicó a Alfonsín ese día: “lamentablemente Señor Presidente, este será el último día en que hablemos informalmente”. Tal era la concepción republicana de este hombre que dedicó su vida al estudio del derecho, no como una ciencia aislada, sino en su contexto social, político y económico.
Fayt fue además el más grande defensor de la libertad de expresión y de prensa, y con sus fallos introdujo en el derecho argentino teorías como la de real malicia, que fueron ceñeras en materia de libertad de prensa.
Un caprichoso y reducido análisis de su vida profesional indica que fue abogado, Doctor en Jurisprudencia y Profesor Emérito de la Universidad Nacional de Buenos Aires. Ejerció la docencia desde 1940 cuando fue incorporado al Seminario de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales en calidad de ayudante; luego fue:
- 1941 y 1942. Miembro del Centro de Investigaciones Permanentes de Derecho Público Constitucional. –
1943. Ayudante del Director del Curso de Estudios Legislativos. –
1955. Profesor Titular Interino de Historia de las Instituciones Representativas en la Facultad de Derecho de la Plata. –
1956. Profesor Titular Interino de Derecho Político de la Facultad de Derecho de la Plata y Profesor Adjunto de la Cátedra de Derecho Político en la Facultad de Derecho de Buenos Aires. –
1957. Jefe del Instituto de Derecho Constitucional y Político de la Facultad de Derecho de Buenos Aires. –
1958. Subdirector del Instituto de Derecho Constitucional y Político de la Facultad de Derecho de Buenos Aires. Profesor de Ciencia Política de la Facultad de Periodismo del Museo Social Argentino. –
1960. Profesor a cargo de la Cátedra de Derecho Político en la Facultad de Derecho de Buenos Aires. Profesor Asociado de Derecho Político en la Facultad de Derecho y Ciencias Jurídicas de la Plata. –
1961. Profesor Adjunto de Derecho Político en la facultad de Ciencias Jurídicas de La Plata. Profesor a cargo de la Cátedra de Derecho Político en la Facultad de Derecho de Buenos Aires. Profesor de Ciencias Políticas y Director de la Facultad de Periodismo del Museo Social Argentino. - 10 al 23 de septiembre de 1961. Curso en la Universidad de Rio Grande do Sul, Brasil, en el Instituto de Sociología y Política. –
28 de septiembre al 26 de octubre de 1961. Cursillo sobre Teoría política y los regímenes políticos. “Desajuste entre estructura y contenido en la democracia constitucional. Las rectificaciones posibles”. Colegio Libre de Estudios Superiores. –
2 y 6 de noviembre de 1961. Cursillo sobre “Las nuevas experiencias en Israel” en la Asociación Amigos de la Universidad Hebrea. –
20 de octubre de 1961. “El problema del antisemitismo”, con la intervención de los Dres. Carlos Alberto Erro, José I. García Flores, Sebastián Soler y Manuel V. Ordóñez. –
1962. Profesor de Derecho Político en las facultades de Derecho y Ciencias Sociales de Buenos Aires y La Plata. Vicedecano de la Facultad de Ciencias de la Información de la Universidad del Museo Social Argentino. –
1963. Profesor Regular Titular de Teoría Política en la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de Buenos Aires. (Resolución N( 2208-Exp. 300.634/64);
- Profesor de Derecho Político en las Facultades de Derecho y Ciencias Sociales de las Universidades de Buenos Aires y La Plata;
- Profesor de Ciencias Políticas en la Facultad de Ciencias de la Información (U.M.S.A.);
- Profesor invitado por la UNESCO al VII Curso de Perfeccionamiento en Ciencias de la Información Colectiva de Agosto de 1966 de CIESPAL en Quito, Ecuador, donde cumplió tareas docentes teniendo a su cargo el Curso Completo sobre "Derecho a la Información", Director del Curso de Capacitación Socio-Económica y Política para abogados entre los años 1966/68 en el Colegio de Abogados de La Plata;
- Director del Departamento de Ciencias Políticas del Instituto de Estudios Superiores Jurídicos y Sociales de la Asociación de Abogados de Buenos Aires (1967/71);
- Decano de la Facultad de Ciencias Políticas de la Universidad Joaquín V. González.
En agosto de 1966 renunció a las Cátedras que había obtenido por concurso de Antecedentes y Oposición en las Facultades de Ciencias Económicas y Derecho de las Universidades Nacionales de Buenos Aires y La Plata. –
1971. Profesor Titular de Política Social en las Escuela de Asistentes Sociales del Museo Social Argentino; Profesor Titular de Teoría Política en la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Belgrano; y Profesor Titular de Sistemas Políticos Comparados de la Universidad de Belgrano. –
1972. Profesor invitado por la Fundación Friedrich Ebert Liftung de la República Federal de Alemania al seminario sobre "Función de las Fuerzas Armadas en la Proceso histórico de América Latina", realizado en la Catalina Santa Bárbara de Heredia, República de Costa Rica y en la que tuvo a su cargo las conferencias relacionadas con el tema y con el modelo argentino. Profesor invitado por CIESPAL-UNESCO, al XIII Curso de Perfeccionamiento teniendo a su cargo el desarrollo del curso sobre "DERECHO A LA INFORMACION"que comprendió del 18 al 29 de agosto de 1972. –
1973 a 1978. Profesor invitado de la Universidad Nacional Autónoma de México. Profesor invitado por el CIESPAL-UNESCO a distintos eventos (inauguración de sede, Curso de Periodismo Técnico, etc.) en Quito, Ecuador; y Profesor de Política Social, Teoría política y Sistemas Políticos Comparados en las Universidades del Museo Social Argentino y de Belgrano. –
1980. Participa del Primer Congreso Internacional de Teoría General del Estado, bajo el título de Teoría y Práctica del Estado Contemporáneo organizado por el Colegio de Profesores de Teoría del Estado y la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México, en la que fueron ponentes invitados: de Alemania, Dr. Werner Becker, Dr. Ernesto Garzón Valdés, Dr. Reinhold Zippelius; de Austria, Dr. Félix Ermácora; de España, Dr. Juan Beneyto Pérez, Dr. Elías Díaz, Dr. Antonio Hernández Gil, Dr. Luis Sánchez Agesta; de Francia Dra. Christine Buci-Glucksmann; de Estados Unidos, Prof. Karl W. Deutsch y de México, Dra. Aurora Arnáiz Amigo, Lic. Luis Díaz Müller, Dr. Emilio Rabasa. Su trabajo fue la "Teoría del Estado y el Estado Social Contemporáneo". –
1980 y 1981. Jornadas de Derecho Constitucional y Político organizadas por el Instituto de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Buenos Aires, sobre "Posibilidad y conveniencia de la reglamentación del artículo 16 de la Constitución Nacional en lo atinente al requisito de la idoneidad" -Jornada año 1980-, y "La defensa del régimen democrático" -Jornadas año 1981-. Trabajos publicados en el N( 4 de la Revista del Instituto de Derecho Político y Constitucional. –
1981. Organiza el Instituto Argentino de Ciencias Políticas con la finalidad de capacitar a la futura dirigencia política, asumiendo las funciones de Director y Coordinador General de los cursos. Se desempeñó como Profesor de Ciencias Políticas, Ideologías y Sistemas Políticos. –
1982 y 1983. Cursos en el Instituto Argentino de Ciencias Políticas y dictado de Conferencias y clases sobre Política, Poder, Partidos Políticos, Sistemas Electorales y en particular, sobre la necesidad de volver al Estado de Derecho y a la vigencia de la Constitución Nacional, en distintas jornadas, como la Conferencia Nacional de Abogados, celebrada en Rosario por la Federación Argentina de Colegios de Abogados en 1982, la Asociación de Abogados de Buenos Aires y Campaña de Educación Cívica. Jornadas sobre la Protección Jurisdiccional de los Derechos Humanos, en el Instituto Argentino de Ciencias Políticas (Julio de 1982). Relator General del Tema 3 en las III Jornadas de Derecho Constitucional y Político sobre el tema "Régimen Constitucional y ordenación legal de los Partidos Políticos", organizado por el Instituto de Derecho Constitucional y Político "Dr. Carlos Sánchez Viamonte" Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, U.N.L.P. y Colegios de Abogados del Departamento Judicial de La Plata. Cursos de divulgación de la Constitución Nacional transmitidos diariamente en Radio Municipal (septiembre, octubre y noviembre de 1982). Asimismo, a su iniciativa, se realizaron las Jornadas sobre Derechos Humanos en el Instituto de Ciencia Política (1983) y se creó la cátedra Derechos Humanos "Carlos Sánchez Viamonte" también en 1983.
Publicó 32 obras de contenido jurídico, social y político, además de otras varias decenas de artículos:
1) Por una Nueva Argentina - Editorial Cortés Hnos. - Buenos Aires - 1940.
2) Fuentes de la Constitución Argentina - Editorial Dávila - Buenos Aires - 1943.
3) Los Derechos del Hombre y sus Garantías Constitucionales - Editorial Abeledo - Buenos Aires - 1945.
4) Los sistemas de seguridad en la Constitución Nacional - Editorial Marzaratti - Buenos Aires - 1958.
5) Teoría de la Política - Editorial Perrot - Buenos Aires - 1960 - 2( Edición 1962.
6) Derecho Político - Editorial Abeledo-Perrot - Buenos Aires - 1962 - 5( Edición 1971. Editorial Ghersi (1984) y Editorial Depalma (1985).
7) Sufragio y Representación Política - Editorial Omeba - Buenos Aires - 1965.
8) Ciencia Política y Ciencias de la Información - Editorial Omeba - Buenos Aires - 1965.
9) Historia del Pensamiento Político - Grecia - Ed. Omeba. Historia del Pensamiento Político - Roma - Ed. Omeba. Historia del Pensamiento Político - Edad Media - Ed. Omeba. Historia del Pensamiento Político - El Renacimiento - Ed. Omeba. Historia del Pensamiento Político - La Reforma - Ed. Omeba. Historia del Pensamiento Político - El Absolutismo - Ed. Omeba. Historia del Pensamiento Político - El Estado Liberal Moderno - Ed. Omeba. Historia del Pensamiento Político - La Democracia - Ed. Omeba. 1966/67. Historia del Pensamiento Político - El Socialismo - Ed. Omeba. 1966/67.
10) La Naturaleza del Peronismo - Ed. Viracocha S.A. - Buenos Aires - 1967.
11) El Político Armado - Dinámica del Proceso Político Argentino 1960-1971 - Editorial Pannedille - Buenos Aires - 1971.
12) Memoria del Primer Congreso Internacional de Teoría General del Estado con el título de Teoría y Práctica del Estado Contemporáneo, Facultad de Derecho, Universidad Nacional Autónoma de México - Editorial La Impresora Azteca - México D.F. - 1980.
13) Partidos Políticos Desarrollo de las III Jornadas de Derecho Constitucional y Político - Editorial Artes Gráficas - San Miguel, La Plata - 1982.
14) La Historia de los Argentinos, Capítulo sobre el Peronismo juntamente con Félix Luna editado por la Universidad de Belgrano -1981- y "La Constitución cuestionada" en participación con Mario Justo López, Germán Bidart Campos, entre otros, editado por la Universidad de Belgrano, 1983.
15) Supremacía Constitucional e Independencia de los Jueces - Editorial Depalma - 1994.
16) La Omnipotencia de la Prensa. Su juicio de realidad en la Argentina y los Estados Unidos - Editorial La Ley - Buenos Aires - 1994.
17) Cuando Seas Abogado - Editorial Universitaria de La Plata - 1995.
18) Nuevas Fronteras del Derecho Constitucional. La Dimensión Político-Institucional de la Corte Suprema de la Nación - La Ley - Buenos Aires - 1995.
19) El Nombre: Un atributo de la personalidad - Editorial La Ley - Buenos Aires - 1996.
20) Génesis de la Sociedad Posesiva de Mercado. De la revolución comercial a la revolución industrial y la globalización - Editorial La Ley - Buenos Aires - 1999.
21) El SELF-MOVING. Garantía de independencia del PODER JUDICIAL. La inamovilidad de los jueces federales, nacionales y provinciales - Editorial La Ley - Buenos Aires - 1999.
22) La Corte Suprema y sus 198 Sentencias sobre comunicación y periodismo. Estrategias de la prensa ante el riesgo de extinción - Editorial La Ley - Buenos Aires - 2001.
23) Los Derechos Humanos y el poder mediático, político y económico. Su mundialización en el siglo XXI - Editorial La Ley - Buenos Aires - 2001.
24) Criminalidad del Terrorismo Sagrado. El atentado a la Embajada de Israel en Argentina - Editorial Universitaria de La Plata - La Plata - 2001.
25) Teoría de la Política en el siglo XXI. La política, el poder y el estado. La democratización de la democracia - Editorial La Ley - Buenos Aires - 2002.
26) La Abogacía Argentina y la Colegiación Legal. La Federación, el Colegio, la Asociación y el Colegio Público de Abogados de la Capital Federal - Editorial La Ley - Buenos Aires - 2003.
27) Derecho Político. Política y Ciencia Política. Relaciones de la política. Derecho Político. Teoría de la Sociedad. Teoría del Estado. Estado y Derecho. La Democracia. Tomo I - Editorial La Ley - 11a. edición actualizada - Buenos Aires - 2004. Derecho Político. Teoría de la Constitución. Organización del poder. Gobierno y Administración. Estado de Necesidad. Revolución. Gobiernos de facto. Sufragio. Sistemas Electorales. Partidos Políticos. Opinión Pública. Factores de poder y grupos de presión. Tomo II -Editorial La Ley- 11a. edición actualizada - Buenos Aires - 2004.
28) La Corte Suprema y la evolución de su jurisprudencia. Leading-cases y holdings. Casos trascendentes. El control constitucional de oficio, derecho de información y derecho a la información, derecho de respuesta, la real malicia, las cuestiones políticas y electorales, la función dirimente de la Corte Suprema - Editorial La Ley - 2004.
29) Historia del Pensamiento Político. * La Antigüedad y el Medioevo. Tomo I. * La Edad moderna. Tomo II. * La Edad moderna contemporánea. Tomo III. * El Siglo XX. Tomo IV. Editorial La Ley - Buenos Aires - 2004.
30) Los Poderes Implícitos de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. Editorial La Ley. 2006.
31) Principios y Fundamentos de la Ética Judicial. Estudio de los Códigos de Ética Judicial vigentes y de los Proyectos a nivel Nacional y Regional. Editorial La Ley. 2006.
32) La Constitución Nacional y los Tribunales Internacionales de Arbitraje.Editorial La Ley.2007 33) La Naturaleza del Peronismo. 2da edición. Editorial Errepar. 2007.
Al fallecer, a la edad de 98 años, todavía era:
- Profesor Emérito de la Universidad Nacional de Buenos Aires.
- Director del Instituto Argentino de Ciencia Política.
- Profesor Titular en la Universidad de Belgrano y del Museo Social Argentino. –
- Miembro del Consejo Académico de la Universidad del Museo Social Argentino. –
- Miembro Honorario del Instituto de Estudios Legislativos de la Federación Argentina de Colegios de Abogados.
- Académico Honorario de la Academia Argentina de la Historia.
- Miembro Honorario de la Asociación Argentina de Derecho Político.
Poco resta decir Señor Presidente de este extraordinario hombre que nos ha dejado, y del enorme acto de justicia que implicaría instituir, como se propone, el día de su fallecimiento como el Día Nacional del Jurista, por eso es que solicito a mis colegas diputados, me acompañen en este proyecto de ley.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
LIPOVETZKY, DANIEL ANDRES BUENOS AIRES UNION PRO
WECHSLER, MARCELO GERMAN CIUDAD de BUENOS AIRES UNION PRO
LOPARDO, MARIA PAULA CIUDAD de BUENOS AIRES UNION PRO
SCAGLIA, GISELA SANTA FE UNION PRO
RICCARDO, JOSE LUIS SAN LUIS UCR
URROZ, PAULA MARCELA BUENOS AIRES UNION PRO
GUTIERREZ, HECTOR MARIA BUENOS AIRES UCR
SCHMIDT LIERMANN, CORNELIA CIUDAD de BUENOS AIRES UNION PRO
INCICCO, LUCAS CIRIACO SANTA FE UNION PRO
BURGOS, MARIA GABRIELA JUJUY UCR
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
JUSTICIA
LEGISLACION GENERAL

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