PROYECTO DE DECLARACION


Expediente 7102-D-2016
Sumario: EXPRESAR BENEPLACITO POR EL "IV CONGRESO INTERNACIONAL DE ABOGACIA ESTATAL, LOCAL Y FEDERAL: LA PROTECCION DEL INTERES PUBLICO EN EL ESTADO CONSTITUCIONAL DE DERECHO" Y LA "JORNADA ESPECIAL DE CLAUSURA: DERECHO PUBLICO PROVINCIAL Y MUNICIPAL", A REALIZARSE DEL 18 AL 21 DE OCTUBRE DE 2016 EN LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES.
Fecha: 12/10/2016
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
DECLARA:


Expresar Beneplácito por el IV CONGRESO INTERNACIONAL DE ABOGACÍA ESTATAL, LOCAL Y FEDERAL: “La protección del interés público en el Estado Constitucional de Derecho” y de la JORNADA ESPECIAL DE CLAUSURA: “Derecho Público Provincial y Municipal”, a realizarse durante los día del 18, 19, 20 y 21 de Octubre, en el Hotel Panamericano, en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


El IV CONGRESO INTERNACIONAL DE ABOGACÍA ESTATAL, LOCAL Y FEDERAL: “La protección del interés público en el Estado Constitucional de Derecho”, organizado por la Procuración General de la Ciudad de Buenos Aires conjuntamente con la Asesoría General de Gobierno de la provincia de Buenos Aires y con la participación de: el Ministerio de Gobierno de la Ciudad, el Ministerio Público Fiscal de la Ciudad Secretaría Legal y Técnica de la Provincia de Buenos Aire, se llevara a cabo durante los días del 18, 19, 20 de octubre de 2016, Hotel Panamericano, Carlos Pellegrini 551, Ciudad de Buenos Aires (9.00 a 13.00 h. y de 15.00 a 19.00 h.) y el 21 de octubre se finalizara con la JORNADA ESPECIAL DE CLAUSURA: “Derecho Público Provincial y Municipal”, en el Salón de Actos del Banco de la Nación Argentina, Rivadavia 325, 1º piso, Ciudad de Buenos Aires (9.00 a 13.00 h. y de 15.00 a 19.00 h).
El Programa es el siguiente:
Martes 18 de octubre
PANEL 1: La protección del interés público en el Estado Constitucional
• Interés público y ejes rectores del constitucionalismo: dignidad humana y democracia.
• Bases filosóficas del Estado Constitucional de Derecho
constitución y modelos de administración.
PANEL 2: Control judicial de la actividad administrativa e interés público
• Control judicial de la actividad administrativa: discrecional, alcances
• Acción abstracta de inconstitucionalidad. Control constitucional de oficio
PANEL 3: Servicios públicos en el Estado Constitucional
• La situación actual de los servicios públicos
• Participación de los usuarios y audiencia pública
• Tarifas: potestades del Poder Legislativo y del Ejecutivo y Judicial
• Control judicial de las tarifas
PANEL 4: Acto administrativo e interés público
• Vía de hecho administrativa: delimitación de la figura y consecuencias
• Acto administrativo nulo y acción de lesividad
• Revocación del acto administrativo por razones de interés público
• Efectos de la nulidad del acto administrativo en la contratación
PANEL 5: Responsabilidad del Estado
• La ley de responsabilidad del Estado
• Bases actuales de la responsabilidad del Estado en la Ciudad de Buenos Aires
• El alcance de la reparación por actividad del Estado legítima e ilegítima en la jurisprudencia de la CSJN
• La responsabilidad del Estado: ¿régimen de derecho público o privado?
Panel 6: Proceso administrativo e interés público
• Acciones colectivas en la CABA
• Acciones colectivas en la provincia de Buenos Aires
• Acciones colectivas en la jurisprudencia de la Cámara Nacional Contencioso Administrativa Federal
• Acciones colectivas a nivel federal
PANEL 7: MERCOSUR e interés público
• La gravitación del interés público nacional en el MERCOSUR
• Aspectos a considerar de lege ferenda para el MERCOSUR
Miércoles 19 de octubre
PANEL 1: Conferencias
• Reflexiones sobre la Administración Pública en el Estado Social y Democrático de Derecho
• La defensa judicial de la Ciudad
PANEL 2: Proceso administrativo e interés público
• Medidas cautelares en el orden federal
• Agotamiento de la vía administrativa
• Procedimiento administrativo y prerrogativa de la administración
• Incumplimiento de sentencias
• Hacia una visión procedimental del interés público
PANEL 3: Procesos constitucionales
• Control de constitucionalidad en la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Viejos y nuevos roles de la jurisprudencia como fuente del Derecho
• El pretendido carácter normativo de la jurisprudencia de la CIDH
• Cuestiones actuales del recurso extraordinario
PANEL 4: Procesos constitucionales (continuación)
• El rol del fiscal contencioso administrativo y la defensa del interés público
• Procesos constitucionales en la CABA
• Acciones colectivas
PANEL 5: Procesos constitucionales y derechos
• Amparo y salud
• Derecho al ambiente y daño ambiental
• Derechos de la ancianidad.
PANEL 6: Contratos públicos
• La modificación de los contratos administrativos
• Asociación público privada
• La modernización de la contratación pública
PANEL 7: Ministerio Público Fiscal. La custodia del interés público y la legalidad
• Requisitos de admisibilidad del recurso de inconstitucionalidad. Jurisprudencia del Tribunal Superior de Justicia
• La autonomía de la ciudad de Buenos Aires y el Ministerio Público Fiscal: actualidad y perspectivas
Jueves 20 de octubre
PANEL 1: Ingresos Públicos
• Coparticipación y asignaciones específicas
• Blanqueo de capitales
• Nuevo Código Civil y Comercial: su impacto en materia del régimen de prescripción de las obligaciones tributarias
PANEL 2: Tutela urgente e interés público
• Jurisprudencia del fuero contencioso administrativo federal
• Tutea urgente del interés público comprometido por la interrupción de los servicios públicos
• Medidas cautelares solicitadas por el Estado
• Tutela urgente e interés público
PANEL 3: Justicia y Ética
• El principio de la transparencia en la función pública
• Ética pública e interés público
PANEL 4: Interés público, procedimientos, gestión, modernización y herramientas digitales
• Organización del Estado. Herramientas tecnológicas
• Federalismo e interés público. Ejecutoriedad de los actos administrativos. El
sistema de recursos y reclamos
• Dictamen jurídico. Previo. Omisión, subsanación
PANEL 5: Procedimiento administrativo e intereses públicos
• Tutela administrativa efectiva
• La revocación del acto administrativo regular
• Legitimación en el procedimiento administrativo
PANEL 6: Interés público, transparencia y libertad de prensa
• Libertad de prensa, interés público y arcana imperii
• El derecho a la información veraz
• Derecho a la información
Viernes 21 de octubre
PANEL 1
• La teoría de la inexistencia del acto en el derecho civil y en el derecho administrativo
• La representación en juicio de la Asesoría General de Gobierno de la provincia de Buenos Aires
• Panorama y tendencias actuales del régimen de obra Pública
• Actualidad de Perspectivas del Empleo Público en la provincia de Buenos Aires
PANEL 2
• El control público en la emergencia
• La aplicación de astreintes en la etapa de ejecución de sentencias: ¿Responsabilidad del Estado o del funcionario?
• La progresividad de los derechos sociales y el interés público en la provincia de Buenos Aires
• Medio ambiente. Competencias y jurisdicción provincial y municipal
PANEL 3
• Perspectiva de género en el dictamen jurídico.
PANEL 4
• El impacto del nuevo Código Civil y Comercial en el derecho registral
• El impacto del nuevo Código Civil y Comercial en el derecho registral de la provincia de Buenos Aires
PANEL 5
• Autonomía municipal
• Aspectos sustantivos y de forma del control legal y técnico
• Procedimientos administrativos locales
• Dictámenes administrativos a nivel municipal
PANEL 6
• Desafíos de la abogacía estatal en materia de derecho tributario local
• Fondo del conurbano bonaerense
PANEL 7
• Responsabilidad del Estado en las provincias.
El Congreso, constituye una instancia de reflexión sobre las exigencias actuales, cada vez más complejas, que plantea el ejercicio de la Abogacía Pública. También es una oportunidad para contrastar perspectivas sobre temas inherentes al devenir estatal y administrativo comunes a las diversas jurisdicciones.
Las cuestiones propias de la Abogacía Estatal local, federal, regional e internacional reciben en este encuentro anual la mirada científico- académica, propiamente jurídica, pero también son debidamente contextualizadas en su dimensión institucional administrativa.
Señor Presidente, por todo lo expuesto, solicito a mis pares, me acompañen con la aprobación del presente Proyecto de Declaración.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
MARTINEZ CAMPOS, GUSTAVO JOSE CHACO JUSTICIALISTA
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
JUSTICIA

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