PROYECTO DE TP


Expediente 4881-D-2019
Sumario: EXPRESAR BENEPLACITO POR EL PROGRAMA DE CAPACITACIONES PARA EL PERSONAL DE LAS EMPRESAS PETROLERAS, QUE OPERAN EN LA CUENCA NEUQUINA, SOBRE PROCEDIMIENTO A SEGUIR ANTE EL DESCUBRIMIENTO FORTUITO DE FOSILES.
Fecha: 24/10/2019
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 155
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Expresar beneplácito por la iniciativa del Ministerio de las Culturas del gobierno de la provincia del Neuquén de generar un programa de capacitaciones para que el personal de las empresas petroleras que operan en la Cuenca Neuquina sepa cómo actuar ante un hallazgo fortuito de fósiles y preservar así el patrimonio paleontológico.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


La Provincia de Neuquén capacita al personal de empresas petroleras que trabajan en la cuenca neuquina para preservar el patrimonio paleontológico. En el comienzo de este programa en el mes de octubre se capacitó a los trabajadores Tecpetrol, la primera operadora que requirió al ministerio de las Culturas una charla informativa para saber cómo actuar en los casos de referencia.
En efecto, la iniciativa del ministerio de las Culturas neuquino tiene como objetivo tomar contacto, en primer lugar, con las operadoras para erradicar los mitos que existen en torno a denunciar hallazgos paleontológicos e instruirlas en sus deberes y obligaciones conforme lo establecen las leyes de patrimonio.
Neuquén es una de las provincias argentinas con más riqueza por sus registros fósiles, debido a los niveles geológicos que se encuentran hoy a la vista, aflorando. Por ello y como mencionamos, en octubre se llevó a cabo la primera de una serie de capacitaciones para el personal de la empresa Tecpetrol en el yacimiento Los Bastos, ubicado a unos kilómetros de la ciudad de Senillosa.
En vistas del incremento de hallazgos paleontológicos, el jefe del departamento provincial de Paleontología, Flavio Bellardini detalló que “tenemos que pensar que el desarrollo de la actividad hidrocarburífera aumenta el caudal de gente en el campo”. Eso implica más probabilidades de encontrar fósiles y, además, “el acceso a sitios a los que los paleontólogos tal vez nunca habríamos llegado” y agregó que “al mismo tiempo, nos ha permitido conocer nuevos lugares que antes no eran accesibles y ampliar nuestro espectro de exploración”.
Amparándose en la ley nacional 25743 de Protección del Patrimonio Arqueológico y Paleontológico y como autoridad de aplicación de la ley provincial 2184 de Preservación Patrimonial provincial, el ministerio de las Culturas lleva adelante un trabajo muy importante: ante la instalación de una nueva locación, una obra que comprende el movimiento de suelos, el sitio debe ser verificado para corroborar si efectivamente hay material patrimonial en el lugar.
En los últimos diez años han cambiado mucho las políticas públicas y empresariales en lo que respecta a denunciar hallazgos: “Nos dimos cuenta que la mirada de policía desde lejos, no servía. No podemos preservar el patrimonio desde lejos, por eso nos reunimos con las empresas para comenzar a caminar en paralelo”. El paleontólogo explicó la importancia que tiene el entorno donde es encontrado el fósil, por eso es importante saber cómo actuar ante este tipo de hallazgos.
Explicó que “es probable que haya muchos de estos niveles que se encuentren a kilómetros, debajo de la tierra, por lo que no son accesibles. Pero en la Patagonia se dio que están en el suelo prácticamente, por eso cuando caminamos en la barda o vamos a pescar es probable que encontremos un fósil de más de 80 millones de años”. Específicamente, señaló que Neuquén tiene “afloramientos que se han formado muchos millones de años atrás y que han tenido mucha vida y han dejado rastros y muchos fósiles”.
El paleontólogo indicó que “antes decíamos que la mayor parte de los hallazgos los realizaban los campesinos que vivían en el campo. Hoy ese espectro se amplió al trabajador del petróleo y a otros grandes protagonistas, que son el pescador y la gente que realiza deportes en las bardas”. Detalló que “hoy, la mayor cantidad de denuncias de hallazgos fortuitos de fósiles las tenemos en Añelo, en Rincón de los Sauces y en toda la comarca petrolera”.
Cabe destacar que en el año 2017 un operario de la empresa Tecpetrol, que trabajaba en el yacimiento Los Bastos, ubicado a 40 kilómetros de Senillosa, realizó una denuncia de hallazgo fortuito. En la oportunidad el hecho se corroboró y se implementó el protocolo de rescate. Ese trabajo llevó a una exploración del área y al descubrimiento de muchos sitios dentro del yacimiento. Eso impulsó el nacimiento del museo de Ciencias Naturales, Paleontología y Arqueología de Senillosa y el contacto del ministerio de las Culturas con la empresa, quienes se interesaron en cómo debía ser el manejo del patrimonio paleontológico dentro del yacimiento, Los Bastos, que se encuentra sobre sedimentos cretácicos muy ricos en fósiles.
En las jornadas de capacitación, durante la parte teórica, se ofrece una explicación de por qué había materiales fósiles ahí, qué son los fósiles y qué es la paleontología. Luego, se expone el protocolo de actuación: qué tienen que hacer los obreros, los jefes y los operarios de las máquinas en caso de hallazgo paleontológico. Luego, en la parte práctica se muestra material fósil al personal, con la explicación de cómo se pueden encontrar, la naturaleza y cuál es la importancia que tienen.
Por todo lo expuesto, considero que se deben reconocer este tipo de iniciativas gubernamentales que en el contexto de explotación de los recursos naturales de Vaca Muerta, y de los negocios que ello significa, tengan como objetivo preservar al mismo tiempo y con la participación de las empresas privadas y sus trabajadores, el rico patrimonio paleontológico de la provincia y del país, paro lo cual agradezco el voto positivo de mis pares para con la presente iniciativa.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
SAPAG, ALMA LILIANA NEUQUEN MOV POP NEUQUINO
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
CULTURA (Primera Competencia)