La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Dirigirse al Poder Ejecutivo Nacional en los términos de los artículos 71 y 100 inciso 11 de la C.N. y 204 del Reglamento Interno de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación para que, a través de la Secretaria de Gobierno de Salud del Ministerio de Salud y Desarrollo Social de la Nación, o del organismo que estime conveniente, informe a esta Cámara de Diputados los siguientes puntos referentes al cumplimiento de las obligaciones que surgen de la Ley N° 27.491 de Control de Enfermedades Prevenibles por Vacunación:

• Indique, discriminando por jurisdicción y por tipo de insumo, la adquisición que se requiere para el cumplimiento de lo establecido en el artículo 4° de la Ley 27.491;

• Indique en qué forma se ha cumplido durante el año 2018 y, en qué forma se está cumpliendo o está planificado hacerlo durante el corriente año, la obligación de proveer los insumos vinculados con la política pública prevista en el artículo primero de la Ley 27.497, conforme inc. c) del artículo 18 del mismo cuerpo legal;

• Explique cómo está planificado para el corriente año el cumplimiento de la función de la autoridad de aplicación establecida en el inc. j) del artículo 18 de la Ley 27.497 respecto a coordinar con las jurisdicciones la implementación de acciones que aseguren el acceso de la población a las vacunas del Calendario Nacional de Vacunación, las recomendadas por la autoridad sanitaria para grupos de riesgo, las que se dispongan por emergencia epidemiológica y que fortalezcan la vigilancia de las enfermedades prevenibles por vacunación;

• Informe como está planificado y como se realizó durante el primer trimestre del corriente año la función de la autoridad de aplicación que surge del inc. k) del artículo 18 de la Ley 27.491 respecto a arbitrar, en coordinación con las jurisdicciones, los medios necesarios a fin de lograr la vacunación y las sanciones que correspondan, ante la falta de cumplimiento de lo previsto en los artículos 2°, 7º, 8°, 10 y 13 de la ley de Control de Enfermedades Prevenibles por Vacunación;

• Detalle cantidad de vacunas del calendario anual que ha adquirido su cartera y como serán distribuidas a lo largo del año en todas las provincias y que porcentaje de ejecución tiene al día de la presentación del presente pedido de informe

• Detalle cantidad de insumos (vacunas –insumos biológicos- jeringas, agujas, descartadores y el carnet unificado de vacunación -CUV- y distribución por provincias;

• Detalle empresas que participan en la distribución de vacunas en el país e informe actas de aprobación correspondientes por conservación de la cadena de frío, conforme artículo 3° de la Ley 27.491;

• Detalle ejecución presupuestaria al momento de este informe de las partidas que estan destinadas a la asesoría y asistencia técnica de los 24 programas jurisdiccionales;

• Detalle cuantas campañas de vacunación para grupos específicos se han desarrollado en las distintas provincias del país durante el año 2018, cuantas se han realizado durante el corriente año y cuantas están planificadas para los meses restantes de 2019;

• Detalle cuantos cursos de capacitación sobre inmunizaciones ha realizado su cartera durante el año 2018, cuantos ha realizado durante el corriente año y cuantos hay planificados para los meses restantes de 2019. Discrimine por jurisdicciones en caso de corresponder;

• Especifique cuántas vacunas para la campaña antigripal correspondiente al año en curso solicitó el Ministerio a su cargo, indicando costos, partidas presupuestarias, proveedores y todo otro dato de interés. Informando también cuándo está previsto el comienzo de la campaña antigripal y cuantas vacunas están destinadas por provincia;

• Indique específicamente que cantidad de dosis de vacunas del calendario anual están destinadas a la provincia del Chubut discriminando por insumo biológico. Informe también cuantas han sido enviadas hasta el momento de este informe y cuantas está planificado enviar a dicha provincia especificando fechas previstas para la distribución;

• Indique específicamente que cantidad de dosis de vacunas del calendario anual están destinadas a la provincia de Entre Ríos discriminando por insumo biológico. Informe también cuantas han sido enviadas hasta el momento de este informe y cuantas está planificado enviar a dicha provincia especificando fechas previstas para la distribución;

• Indique específicamente que cantidad de dosis de vacunas del calendario anual están destinadas a la provincia de Santa Fe discriminando pro insumo biológico. Informe también cuantas han sido enviadas hasta el momento de este informe y cuantas está planificado enviar a dicha provincia especificando fechas previstas para la distribución;

• Informe todo otro dato de interés que considere relevante para dilucidar la correcta aplicación de los preceptos, facultades y obligaciones que surgen de la Ley 27.491 de Control de Enfermedades Prevenibles por Vacunación.

Señor presidente:

El presente proyecto de resolución tiene por objetivo solicitar informes al Ministerio de Salud y Desarrollo Social de la Nación acerca de la aplicación de lo estipulado en la Ley 27.491 de Control de Enfermedades Prevenibles por Vacunación, en uso de las facultades conferidas por los artículos 71 y 100 inciso 11 de la C.N. y 204 del Reglamento Interno de esta Honorable Cámara de Diputados de la Nación.

El 12 de diciembre del año próximo pasado se sancionó en este Congreso Nacional la Ley 27.491, que “tiene por objeto regular la implementación de una política pública de control de las enfermedades prevenibles por vacunación” y que, en su artículo segundo, “entiende a la vacunación como una estrategia de salud pública preventiva y altamente efectiva, como así también se la considera como bien social, sujeta a los principios de: a) Gratuidad de las vacunas y del acceso a los servicios de vacunación, con equidad social para todas las etapas de la vida; b) Obligatoriedad para los habitantes de aplicarse las vacunas; c) Prevalencia de la salud pública por sobre el interés particular; d) Disponibilidad de vacunas y de servicios de vacunación, y; e) Participación de todos los sectores de la salud y otros vinculados con sus determinantes sociales, con el objeto de alcanzar coberturas de vacunación satisfactorias en forma sostenida.”

En las últimas semanas se ha podido observar en distintas jurisdicciones, como Santa Fe, Entre Ríos o Chubut, que las autoridades sanitarias de cada provincia denuncian o exponen la falta de vacunas o deficiencias en el sistema de distribución que debe llevar a cabo el Ministerio de Salud y Desarrollo Social de la Nación como autoridad de aplicación de la mencionada Ley.

Prueba de ello son las frases vertidas por el Ministro de Salud de la provincia del Chubut, Dr. Adrián Pizzi, quien expresó: “Hubo varias instancias por la vacuna de meningococo, pero ahora se agravó porque se extiende a todas las vacunas calendarios. Hoy disponemos de vacunas que van quedado y en cámara central tenemos cero stocks de Triple Bacteriana, Sabín bivalente, Varicela, HPV, Rotavirus, Pentavalente y Meningococo”

Por su parte, el Ministerio de Salud de la provincia de Entre Ríos emitió un comunicado en el que sostiene que: “se está haciendo notar la falta de algunas vacunas producto de que Nación no está garantizando la provisión normal. Se está distribuyendo a modo de goteo y hay faltante de Sabin, meningo, algunas gamma globulina, anti gripales y triple bacteriana”.

Sin lugar a dudas la falta de insumos biológicos para controlar enfermedades prevenibles por vacunación es un tema altamente sensible que genera gran preocupación en la población, por lo que resulta fundamental contar con la mejor información al respecto y de la manera más rápida posible.

Por todo lo expuesto es que solicito a mis pares acompañen el presente pedido de informes sobre la ejecución de Ley 27.491 de Control de Enfermedades Prevenibles por Vacunación