La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional a través de los Organismos que correspondan informe sobre el cumplimiento del art. 59 inc. a) de la ley 27.078 en relación al ofrecimiento por parte de empresas de telefonía móvil de servicio de mensajería “whatsapp” en forma gratuita.

Señor presidente:

Es de público conocimiento que las empresas de telefonía móvil MOVISTAR, CLARO, PERSONAL y TUENTI actualmente ofrecen a sus clientes el servicio de mensajería instantánea “whatsapp” de forma gratuita.

La aplicación para “smartphones” conocida como “whatsapp” tiene por finalidad que los usuarios de la misma puedan intercambiar en forma instantánea mensajes de texto, de audio, video, imágenes, contactos de agenda, ubicación y “gifs” como asimismo la posibilidad de realizar videollamadas y llamadas. La transmisión de datos necesaria para esos intercambios anteriormente era descontado del plan de datos 3g o 4g que tuviera contratado el usuario del servicio.

Actualmente las compañías algunas funciones de esta aplicación de forma gratuita; en más o en menos todas las compañías permiten el envío y recepción de mensajes de texto, audio, videos e imágenes sin costo alguno.

Sin perjuicio de reconocer que “Whatsapp” es uno de los servicios de mensajería más difundidos y que su gratuidad beneficia a usuarios que hoy no podrían afrontar el pago de los datos necesarios para hacer uso de dicha aplicación; lo cierto es que la ley 27.078 establece en su art. 59 que el usuario de Servicios de Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones (TIC) tienen derecho al acceso de dichos servicios en condiciones de igualdad.

En este sentido entendemos entonces que las compañías de telefonía móvil no están cumpliendo con esta prescripción normativa en tanto y en cuanto ofrecen en forma gratuita una aplicación en detrimento de otras (telegram, signal, Line, sólo por mencionar algunas).

Siendo responsabilidad del ENACOM como autoridad de aplicación de la mencionada ley en los términos del Decreto 267/2015, entendemos necesaria una explicación en torno al cumplimiento de la mencionada norma.

Señor Presidente, por todo lo expuesto es que solicito a mis pares, me acompañen en la aprobación de la presente iniciativa.