PROYECTO DE TP
Expediente 0555-D-2018
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL MEMORANDUM DE ENTENDIMIENTO PARA LA EXPLORACION Y EXPLOTACION DE URANIO, SUSCRIPTO EL 23 DE ENERO DE 2018 CON LA FEDERACION RUSA.
Fecha: 08/03/2018
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 5
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
La Honorable Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE
Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional, a través del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, o del área que corresponda, informe:
• Términos y alcances del memorándum de entendimiento para la exploración y explotación de Uranio suscripto en fecha 23 de enero del corriente con la Federación Rusa, enviando copia del mismo a esta Honorable Cámara de Diputados,
• Si el memorándum fue ratificado por el Ministro de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva Lino Barañao, ya que, de acuerdo a lo informado por la Cancillería Argentina en su página web, el instrumento fue suscripto por el Canciller argentino Jorge Faurie en representación del Ministro Lino Barañao
• Que empresas forman parte del instrumento suscripto y cuáles son las condiciones establecidas por la Republica Argentina para la participación de esas empresas en la exploración y explotación del recurso,
• Informe si forman parte del convenio empresas de capital nacional, o con participación accionaria nacional y, en caso afirmativo, composición societaria de las mismas,
• Indique las zonas donde se llevaría a cabo la exploración y explotación de uranio en la Republica Argentina y si se ha realizado algún tipo de negociación con los gobiernos de los Estados Provinciales a los que les pertenece el recurso,
• Indique el método de extracción que se utilizara para la explotación del uranio y recurso humano requerido de acuerdo a las dimensiones de los yacimientos previstos en el memorándum de referencia,
• Explique en qué consiste el método de extracción de uranio denominado “Recuperacion in Situ”, desarrollado por la empresa Uranium One,
• Indique si se consultó al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación sobre la factibilidad de la explotación de los yacimientos previstos en el memorándum suscripto, cual fue la respuesta de dicha cartera y cuál sería el pasivo ambiental previsto para el caso en que la explotación se lleve adelante,
• Indique si fue consultada la Comisión Nacional de energía Atómica sobre el desarrollo de los proyectos a los que el instrumento internacional hace referencia y que consideraciones realizo al respecto,
• Explique cuál será la participación que tendrán el Estado Nacional, los Estados Provinciales y las empresas participantes en la renta que produzca la extracción de uranio de los proyectos en cartera,
• Indique si se tuvo en cuenta la legislación de aquellos Estados provinciales en los que se piensa explorar y explotar el recurso, como puede ser la Ley 5001 de la Provincia del Chubut, y las consecuencias de suscribir un convenio internacional de cumplimiento imposible o reñido con la legislación local,
• Informe si los proyectos “Cerro Solo”, “Laguna Salada”, “Meseta Central” y “Laguna Colorada” en la provincia de Chubut están incluido en el memorándum de entendimiento para la exploración y explotación de uranio, suscripto en fecha 23 de enero del corriente, entre la Republica Argentina y la Confederación Rusa
• Indique si se tuvo en cuenta el nefasto antecedente del “Complejo Fabril Malargüe”, que funcionó hasta el año 1987 en la provincia de Mendoza, y lo dispuesto por la Corte Suprema de Justicia de la Nación en el fallo del año 2012 (fallo 77173) donde ordena a la Comisión Nacional de Energía Atómica a abonar una indemnización millonaria al Departamento General de Irrigación de la Provincia de Mendoza por la alta concentración de uranio en los cauces de agua.
• Indique si dentro del memorándum de entendimiento esta previsto la integración de un fondo de garantía ambiental para afrontar potenciales daños ambientales fruto de la exploración y explotación de uranio en nuestro país,
• Explique cuál es el objetivo, plan estratégico o política de desarrollo que se persigue el Estado Nacional para que resulte necesaria la exploración y explotación de uranio en nuestro país,
• Indique si dentro del instrumento internacional se encuentra establecido la posibilidad de enriquecer uranio dentro del territorio nacional, cuáles serían los fines que se persiguen en tal caso y si dicho enriquecimiento se realizará bajo el método de difusión gaseosa, lo que garantizaría que su uso no es bélico,
• Indique si el instrumento internacional suscripto prevé el tratamiento del mineral extraído dentro del territorio nacional o bien la exportación del mismo en bruto. Para el caso en que esté previsto tratarlo dentro del territorio nacional informe en qué lugar se realizaría dicho tratamiento y si se cuenta con la licencia social e infraestructura para hacerlo. Para el caso en que esté prevista la exportación en bruto del mineral, indique a través de qué puerto se realizaría la exportación, si se cuenta con la infraestructura necesaria y si se pueden garantizar las medidas de seguridad adecuadas para evitar daño ambiental
• Informe si esta previsto en el instrumento internacional suscripto con la Confederación Rusa que los proyectos cuenten con licencia social expresada por el voto popular de la población de las zonas de influencia de cada yacimiento, previo a comenzar las tareas de exploración
• Aporte todo otro dato de interés que sirva para comprender los alcances del memorándum de entendimiento para la exploración y la explotación de uranio suscripto entre la Republica Argentina y la confederación Rusa el pasado 23 de enero del corriente año.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Seños Presidente:
El Señor Presidente de la Nación, Mauricio Macri, visitó en los últimos días la Confederación Rusa y firmó una serie de acuerdos que aun no han sido girados a esta Honorable Cámara de Diputados para ser refrendados tal como indica la Constitución Nacional.
Como parte de la gira mencionada anteriormente el Canciller argentino Jorge Faurie, en representación del Ministro de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva Lino Barañao, firmó un memorándum de entendimiento para la exploración y explotación de uranio con empresas rusas y argentinas.
Hasta el momento la única información que el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto de la Nación ha difundido fue lo expuesto en su página web, que se transcribe a continuación:
“23 enero 2018.
Información para la Prensa N°: 014/18.
En el marco de la visita oficial del Presidente Mauricio Macri a la Federación de Rusia, el Canciller Jorge Faurie firmó hoy un memorándum de entendimiento para la exploración y explotación de uranio en la Argentina.
El convenio fue firmado por Faurie, en representación del Ministro de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva, Lino Barañao; por el CEO y Presidente de URANIUM ONE GROUP, Vasily Konstantinov; y por el Presidente de UrAmerica Argentina S.A., Omar Adra.
El memorándum tiene como objetivo principal la cooperación y el desarrollo conjunto entre ambos países, tomando en consideración que el método de extracción de uranio denominado “Recuperación In Situ”, desarrollado por Uranium One, es el más eficiente en función de sus bajos costos y de que representa un mínimo impacto ambiental, ya que no requiere de remoción de suelo. Asimismo, está tecnología representa alrededor del 50% de la producción mundial de uranio y Argentina sería -de este modo- pionera en su aplicación en Latinoamérica.
La firma del mencionado acuerdo tiene por objetivo posicionar nuestro país como productor mundial de uranio en la región y cubrir la totalidad de la demanda argentina de uranio a partir de ahora y hasta que UrAmerica comience su propia producción y se alcance luego, gradualmente, la autosuficiencia nacional en materia de uranio.
La inversión prevista sería de u$s 250 millones, y se estima la generación de unos 500 puestos de trabajo.”
Que más allá de la protección del medio ambiente y del respeto que debe tenerse sobre los recursos minerales que pertenecen a las provincias, resulta fundamental que esta Cámara de Diputados esté informada sobre cualquier actividad que pueda afectar el cumplimiento de tratados internacionales que impiden a nuestro país el desarrollo de energía que puede ser utilizada con fines bélicos como es el enriquecimiento de uranio.-
A partir del año 50 la historia de nuestro país muestra que ha tenido muchos avances y retrocesos en la producción de energía atómica a partir del enriquecimiento de uranio, pero siempre lo ha hecho con fines pacíficos, respetando las normas impuestas por la comunidad internacional y es interés fundamental de esta Honorable Cámara continuar en la misma línea de acción.-
Siendo facultad de este cuerpo solicitar informes sobre las acciones de gobierno y teniendo en cuenta el particular interés de gran parte de nuestra población en la conservación y resguardo del medio ambiente, es que corresponde contar con la mayor información posible sobre una actividad sumamente riesgosa para nuestro suelo.
Por todo lo expuesto es que solicito a mis colegas acompañen este proyecto de resolución.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| IGON, SANTIAGO NICOLAS | CHUBUT | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| SALVAREZZA, ROBERTO | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| DOÑATE, CLAUDIO MARTIN | RIO NEGRO | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| SANTILLAN, WALTER MARCELO | TUCUMAN | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| MENDOZA, MAYRA SOLEDAD | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| BRITEZ, MARIA CRISTINA | MISIONES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| GRANA, ADRIAN EDUARDO | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| MARTINEZ, DARIO | NEUQUEN | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| RELACIONES EXTERIORES Y CULTO (Primera Competencia) |
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
| Fecha | Movimiento | Resultado |
|---|---|---|
| 27/06/2018 | DICTAMEN | Aprobado por unanimidad sin modificaciones |
Dictamen
| Cámara | Dictamen | Texto | Fecha |
|---|---|---|---|
| Diputados | Orden del Dia 0217/2018 | 02/07/2018 |