PROYECTO DE LEY


Expediente 3815-D-2018
Sumario: HONORARIOS PROFESIONALES DE ABOGADOS, PROCURADORES Y AUXILIARES DE LA JUSTICIA NACIONAL Y FEDERAL - LEY 27423 -. MODIFICACION DEL ARTICULO 19, SOBRE UNIDAD DE MEDIDA ARANCELARIA -UMA-.
Fecha: 26/06/2018
Proyecto
El Senado y Cámara de Diputados...


LEY DE HONORARIOS PROFESIONALES DE ABOGADOS, PROCURADORES Y AUXILIARES DE LA JUSTICIA NACIONAL Y FEDERAL - LEY 27.423. SUSTITÚYASE EL PRIMER PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 19.
ARTÍCULO 1º- Sustitúyase el primer párrafo del artículo 19 de la ley 27.423 por el siguiente texto:
Artículo 19: Instituyese la Unidad de Medida Arancelaria (UMA) para los honorarios profesionales de los abogados, procuradores y auxiliares de la Justicia, la que equivaldrá al nueve por ciento (9 %) de la remuneración básica asignada al cargo de juez federal de primera instancia. La Corte Suprema de Justicia de la Nación suministrará y publicará mensualmente, por el medio a determinar por dicho Alto Tribunal, el valor resultante, eliminando las fracciones decimales, e informará a las diferentes cámaras el valor de la UMA.
ARTÍCULO 2º- Comuníquese al Poder Ejecutivo Nacional.-

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


La presente iniciativa legislativa, tiene por objeto sustituir el primer párrafo del artículo 19 de la ley 27.423 de Honorarios Profesionales de Abogados, Procuradores y Auxiliares de la Justicia Nacional y Federal.
Ello obedece a la reciente Acordada Nro. 13/18 de fecha 03 de mayo de 2018 dictada por la Corte Suprema de Justicia de la Nación, la cual estableció que en función de lo dispuesto por el artículo 19 de la ley 27.423 el valor de la Unidad de Medida Arancelaria (UMA) equivale a la suma de PESOS QUINIENTOS CUARENTA ($ 540) hasta el 31 de diciembre de 2017; PESOS QUINIENTOS SESENTA Y SIETE ($ 567) a partir del 01 de enero de 2018 (Acordada Nro. 3/2018) y a PESOS SEISCIENTOS VEINTICUATRO ($ 624) a partir del 01 de abril de 2018 (Acordada Nro. 11/2018).
Más allá, que la Corte Suprema de Justicia de la Nación no estableció el mecanismo o metodología utilizado para la fijación del valor de la Unidad de Medida Arancelaria (UMA), toda vez, que al 19 de Octubre de 2017, la remuneración básica percibida por un juez federal de primera instancia, sin los correspondientes adicionales ascendía a la suma de $ 93.776,33.-, más la compensación funcional del 25% y, el salario básico a la suma de $ 17.999.-, resultando que el UMA determinado por la Corte Suprema de Justicia de la Nación fue realizado tomando el último monto señalado por el 3% previsto en el artículo 19 de la ley 27.423.
En esa inteligencia, la Corte Suprema de Justicia de la Nación debería haber establecido que el valor de la UMA correspondía determinarlo sobre la remuneración básica y no sobre el salario básico, conforme lo resolviera mediante la Acordada Nro. 13/18.
Dicho ello, la aplicación de la Acordada Nro. 13/18, provoca y provocará un menoscabo al universo de los Abogados, Procuradores y Auxiliares de la Justicia que litigan y ejercen sus funciones profesionales en la jurisdicción Nacional y Federal al momento de sus regulaciones de honorarios profesionales, atento el carácter Alimentario del Honorario que establece la propia ley 27.423.
Cabe señalar y abundar, que en la Jurisdicción local de la Ciudad de Buenos Aires está vigente la ley 5.134 de Honorarios Profesionales de Abogados y Procuradores de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, la cual a la fecha tiene un UMA de $ 1.953.-, siendo que dicha ley y la ley 27.423 son del mismo tenor y análoga en la materia arancelaria de abogados, lo cual afirma la imperiosa necesidad de la modificación del porcentaje correspondiente propuesto a los fines que ambas UMA tengan una correlación arancelaria por tratarse de la misma materia, es decir, honorarios profesionales de abogados y procuradores.
En ese espíritu, la Corte Suprema de Justicia de la Nación resolvió que el concepto de remuneración básica equivale a salario básico, según se desprende de la propia Acordada Nro. 13/18, lo cual lleva a la autora del presente proyecto ley a propiciar la sustitución del primer párrafo del artículo 19 de la ley 27.423 de Honorarios Profesionales de Abogados, Procuradores y Auxiliares de la Justicia Nacional y Federal, en el sentido de ajustar y elevar el porcentaje para determinar adecuadamente la Unidad de Medida Arancelaria (UMA), a los fines de resguardar los emolumentos regulatorios a los profesionales del derecho y auxiliares de la justicia a partir de la vigencia de la ley 27.423.
En resumen, y conforme los antecedentes precedentemente señalados, amerita la presentación del presente proyecto de ley, a los fines que los Abogados, Procuradores, Auxiliares de la Justicia que ejercen y cumplen funciones en el ámbito Nacional y Federal del país, tengan una regulación de honorarios, justa, digna, y de respeto por su trabajo profesional, en pos del mejoramiento del servicio de justicia.
Por todo lo expuesto, le solicito a mis pares que me acompañen en la aprobación del presente proyecto.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
HERS CABRAL, ANABELLA RUTH CIUDAD de BUENOS AIRES PRO
DEL CERRO, GONZALO PEDRO ANTONIO SANTA FE UCR
NAJUL, CLAUDIA MENDOZA UCR
RISTA, OLGA MARIA CORDOBA UCR
AUSTIN, BRENDA LIS CORDOBA UCR
BANFI, KARINA BUENOS AIRES UCR
MOREAU, CECILIA BUENOS AIRES FEDERAL UNIDOS POR UNA NUEVA ARGENTINA
WISKY, SERGIO JAVIER RIO NEGRO PRO
VILLAVICENCIO, MARIA TERESITA TUCUMAN EVOLUCION RADICAL
CARRIZO, ANA CARLA CIUDAD de BUENOS AIRES EVOLUCION RADICAL
DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA CIUDAD de BUENOS AIRES LIBRES DEL SUR
MENDOZA, JOSEFINA BUENOS AIRES UCR
LOSPENNATO, SILVIA GABRIELA BUENOS AIRES PRO
WECHSLER, MARCELO GERMAN CIUDAD de BUENOS AIRES PRO
WOLFF, WALDO EZEQUIEL BUENOS AIRES PRO
VILLALONGA, JUAN CARLOS CIUDAD de BUENOS AIRES PRO
BUIL, SERGIO OMAR BUENOS AIRES PRO
MENNA, GUSTAVO CHUBUT UCR
ACERENZA, SAMANTA MARIA CELESTE BUENOS AIRES PRO
QUETGLAS, FABIO JOSE BUENOS AIRES UCR
DEL PLA, ROMINA BUENOS AIRES FRENTE DE IZQUIERDA Y DE LOS TRABAJADORES
DE PONTI, LUCILA MARIA SANTA FE PERONISMO PARA LA VICTORIA
ALVAREZ RODRIGUEZ, MARIA CRISTINA BUENOS AIRES FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
MARTINEZ, SILVIA ALEJANDRA JUJUY UCR
ARCE, MARIO HORACIO FORMOSA UCR
LIPOVETZKY, DANIEL ANDRES BUENOS AIRES PRO
FERREYRA, ARACELI CORRIENTES PERONISMO PARA LA VICTORIA
GROSSO, LEONARDO BUENOS AIRES PERONISMO PARA LA VICTORIA
TUNDIS, MIRTA BUENOS AIRES FEDERAL UNIDOS POR UNA NUEVA ARGENTINA
MONTENEGRO, GUILLERMO TRISTAN BUENOS AIRES PRO
TAILHADE, LUIS RODOLFO BUENOS AIRES FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
JUSTICIA (Primera Competencia)
LEGISLACION GENERAL
Trámite
Cámara Movimiento Fecha Resultado
Diputados SOLICITUD DE SER COFIRMANTE DEL DIPUTADO WOLFF (A SUS ANTECEDENTES)
Diputados SOLICITUD DE SER COFIRMANTE DEL DIPUTADO VILLALONGA (A SUS ANTECEDENTES)
Diputados SOLICITUD DE SER COFIRMANTE DEL DIPUTADO BUIL (A SUS ANTECEDENTES)
Diputados SOLICITUD DE SER COFIRMANTE DEL DIPUTADO MENNA (A SUS ANTECEDENTES)
Diputados SOLICITUD DE SER COFIRMANTE DE LA DIPUTADA ACERENZA (A SUS ANTECEDENTES)
Diputados SOLICITUD DE SER COFIRMANTE DEL DIPUTADO QUETGLAS (A SUS ANTECEDENTES)
Diputados SOLICITUD DE SER COFIRMANTE DE LA DIPUTADA DEL PLA (A SUS ANTECEDENTES)
Diputados SOLICITUD DE SER COFIRMANTE DE LA DIPUTADA DE PONTI (A SUS ANTECEDENTES)
Diputados SOLICITUD DE SER COFIRMANTE DE LA DIPUTADA ALVAREZ RODRIGUEZ (A SUS ANTECEDENTES)
Diputados SOLICITUD DE SER COFIRMANTE DE LA DIPUTADA MARTINEZ, SILVIA ALEJANDRA (A SUS ANTECEDENTES)
Diputados SOLICITUD DE SER COFIRMANTE DEL DIPUTADO ARCE (A SUS ANTECEDENTES)
Diputados SOLICITUD DE SER COFIRMANTE DE LA DIPUTADA FERREYRA (A SUS ANTECEDENTES)
Diputados SOLICITUD DE SER COFIRMANTE DEL DIPUTADO GROSSO (A SUS ANTECEDENTES)
Diputados SOLICITUD DE SER COFIRMANTE DE LA DIPUTADA TUNDIS (A SUS ANTECEDENTES)
Diputados SOLICITUD DE SER COFIRMANTE DEL DIPUTADO MONTENEGRO (A SUS ANTECEDENTES)
Diputados RESOLUCION DE PRESIDENCIA - AMPLIACION DE GIRO A LA COMISION DE LEGISLACION GENERAL.
Diputados SOLICITUD DE SER COFIRMANTE DEL DIPUTADO TAILHADE (A SUS ANTECEDENTES)

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