PROYECTO DE RESOLUCION


Expediente 2963-D-2010
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LAS MEDIDAS ADOPTADAS A PARTIR DE LA NOTIFICACION DE LAS RESOLUCIONES JUDICIALES QUE DISPUSIERON LA SUSPENSION DE LA LEY 26522, DE SERVICIOS DE COMUNICACION AUDIOVISUAL, EN LO REFERIDO AL CONTROL Y ADMINISTRACION DEL ESPECTRO RADIOELECTRICO.
Fecha: 05/05/2010
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Dirigirse al PODER EJECUTIVO NACIONAL para que a través de la JEFATURA DE GABINETE DE MINIS- TROS DE LA NACIÓN, canalice el presente pedido de Informes al COMITÉ FEDERAL DE RADIODIFUSION y al SISTEMA NACIONAL DE MEDIOS PÚBLICOS y ambos se sirvan responder sobre lo siguiente:
1) Qué medidas se han adoptado a partir de la notificación de las resoluciones judiciales que dispusie- ron la suspensión total de la Ley Nº 26.522, en cuanto a la continuidad de las funciones de control y administración del espectro radioeléctrico en cuanto los alcances de regulación que disponía la mentada Ley 26.522 y la aplicación de la Ley 22.285 que mantenía la vigencia temporalmente, en cuanto:
1.1) La autoridad de aplicación que tiene competencia para la continuidad de las funciones en las áreas del sistema de medios públicos y de autoridad de policía administrativa del sistema de me- dios de comunicación audiovisual;
1.2) Las presentaciones de licen- cias que se encuentran en trámite de otorgamiento de los sistemas complemen- tarios de radiodifusión que fueran peticionados bajo los derechos que les han generado los llamados a procesos de normalización de estaciones de radiodifu- sión sonora de amplitud y de modulación de frecuencia. Como así también en cuanto al pedido de licencias de servicios complementarios de televisión;
1.3) Las sanciones por violación al horario de protección al menor de los licenciatarios;
1.4) Las presentaciones sobre in- terferencias que se le hayan denunciado;
1.5.) La determinación de estruc- tura organizativa del personal de los organismos alcanzados por la suspensión de las ordenes judiciales, en cuanto a distribución de misiones y funciones por direcciones generales y nacionales o en su caso gerencias, con sus aperturas inferiores. Asimismo deberán informar los estudios que existan o los proyectos que existan, sobre potenciales estructuras organizativas de ambas dependen- cias con las aperturas inferiores propuestas, en el caso de formalizarse la modi- ficación procesal que limita la vigencia de la Ley 26.522;
1.6) Formas en la que se viene ejecutando el presupuesto de cada uno de los organismos que regula la norma suspendida, detallando y acompañando las opiniones jurídicas y del responsable de administración financiera sobre el particular, como así también las opiniones del Auditor sobre dicho marco de ejecución presupuestaria sobre la norma sus- pendida;
2) 1.7) Remita copia de las consultas que se pudieran haber evacuado a la Procuración General del Tesoro de la Nación sobre la aplicación y ejecución del marco normativo de los orga- nismos suspendidos por los fallos judiciales y a estudio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en particular a la interpretación y alcance de funciona- miento de ambos conforme el marco de la Ley 22.285, por suspensión de la Ley 26.522

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Que conforme las medidas judicia- les que han suspendido la aplicación de la Ley 26.522, se suscribe el presente pedido de informes, a fin de poner en conocimiento del cuerpo y con ello de la población en general, cuáles son las medidas que se vienen realizando sobre la regulación, administración y ejercicio del poder de policía en materia de regula- ción radioeléctrica, toda vez que a la fecha no se ha podido conocer de los pro- pios funcionarios obligados, cuales son las medidas que vienen ejerciendo en dicho sentido.
Lo dicho se complementa con la observación que a la fecha los mencionados funcionarios, han realizado decla- raciones sobre las bondades de la Ley 26.522 que se encuentra suspendida por disposiciones judiciales; y sobre la diatriba de los mismos contra el Poder Judi- cial de la Nación en general y en particular sobre los Jueces que han dictado dichas medidas, sin aclarar el marco de contingencia aplicable ante dicha situa- ción jurídica.
Se trata, por tanto, de buscar una respuesta que permita encontrar las certezas que el Poder Ejecutivo no parece exhibir hoy en orden a cuál sería la norma legal aplicable. Es importante para el Congreso conocer, en función de las iniciativas tomadas por el Poder Ejecutivo en orden a la puesta en vigor de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovi- sual, cuál es la estructura de funcionamiento de los organismos creados, si los mismos se encuentran en funciones, quiénes ocupan sus cargos directivos polì- ticos y/o administrativos, cuáles son sus sueldos, y de qué manera se ejecuta su presupuesto; y especialmente qué consultas y con qué resultados se ha ex- pedido la Procuración respecto de la ley vigente/aplicable. La falta de estas cer- teza y previsiones podría colocarnos en una nebulosa bajo la cual se permitan abusos y descontroles que terminarían afectando al estado, sus instituciones, tanto como a los derechos de muchos particulares.
Por lo expuesto, solicitamos de nuestros colegas acompañar el presente pedido de informes en forma de Reso- lución.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
STOLBIZER, MARGARITA ROSA BUENOS AIRES GEN
GIUDICI, SILVANA MYRIAM CIUDAD de BUENOS AIRES UCR
RIOBOO, SANDRA ADRIANA BUENOS AIRES UCR
THOMAS, ENRIQUE LUIS MENDOZA PERONISMO FEDERAL
ALCUAZ, HORACIO ALBERTO BUENOS AIRES GEN
FAUSTINELLI, HIPOLITO CORDOBA UCR
FEIN, MONICA HAYDE SANTA FE PARTIDO SOCIALISTA
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
COMUNICACIONES E INFORMATICA

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