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Período 121 27/03/2003 - (TP 19) 0980-D-03 |
| 0980-D-03 | ||||
| Proyecto de declaración | ||||
| La Cámara de Diputados de la Nación | ||||
| DECLARA: | ||||
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo nacional a través de los organismos que correspondan regularice el envio de transferencias financieras adeudadas correspondientes al funcionamiento de las universidades nacionales, de acuerdo a los presupuestos nacionales oportunamente aprobados. |
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| Julio C. Conca. | ||||
| FUNDAMENTOS | ||||
Señor presidente: |
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Las universidades públicas de todo el país reclaman por una deuda del Estado nacional superior a los 500 millones de pesos. Este reclamo es básicamente por gastos de funcionamiento y por partidas devengadas y no devengadas de los años 2001 y 2002 que, según los rectores de estas casas de altos estudios, coloca a estas instituciones al borde del colapso respecto a su funcionamiento. |
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El presente proyecto le solicita al Poder Ejecutivo nacional que regularice el envío de las partidas que corresponden a los gastos de funcionamiento de las universidades nacionales y que a la fecha se adeudan. |
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Dentro de estas partidas adeudadas se encuentran las destinadas a proyectos de investigación, becas para estudiantes en situación de riesgo, y las destinadas a otros insumos o arreglos. |
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Las universidades nacionales tienen una situación financiera límite de características inéditas, la gran mayoría presenta dificultades que las colocan al borde de la imposibilidad de seguir funcionando en forma digna. |
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El gobierno nacional sólo está enviando a estas casas de altos estudios, las partidas para salarios de docentes y no docentes, sin adicionar las partidas adeudadas relativas al funcionamiento operativo. Las universidades destinan en promedio un 90 por ciento de su presupuesto al pago de salarios. |
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La mayoría de estas casas de altos estudios tuvieron que implementar planes de contingencia, y los recortes resultantes deterioran significativamente la calidad de la prestación educativa. |
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Frente a la grave situación por la que atraviesan nuestras universidades y por lo antes expuesto se solicita la aprobación del presente proyecto de declaración. |
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| Julio C. Conca. | ||||
–A las comisiones de Educación y de Presupuesto y Hacienda. |
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| 0981-D-03 | ||||
| Proyecto de resolución | ||||
| La Cámara de Diputados de la Nación | ||||
| RESUELVE: | ||||
Recomendar al Poder Ejecutivo nacional, abstenerse en la 58a Comisión de Derechos Humanos de la Organización de Naciones Unidas, en la consideración del punto IX de la agenda: “Cuestión de la violación de los derechos humanos y libertades fundamentales en cualquier parte del mundo”, para el caso de los informes respecto a la situación en la República de Cuba. |
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Ricardo H. Vázquez. – Horacio F. Pernasetti. – Mario O. Capello. – Juan J. Mínguez. – Margarita R. Stolbizer. |
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| FUNDAMENTOS | ||||
Señor presidente: |
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El voto contra Cuba en materia de derechos humanos que cada año decide la comisión es uno de los ejemplos más evidentes de la manipulación discriminatoria de la política de cooperación internacional en este aspecto, ya que en varios otros países deberían considerarse ejemplos fehacientes de avasallamiento de los derechos humanos de las minorías, mujeres y niños que igualmente no justifican el bloqueo contra ningún pueblo, hecho que por cierto, está de acuerdo en rechazar la mayoría de la comunidad internacional. |
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Resulta contradictorio e insostenible condenar el bloqueo al tiempo que se apoya la resolución que se expresa como argumento público para justificarlo. |
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Las gestiones de Estados Unidos de América iniciadas en varias capitales latinoamericanas deberían ser discutidas con el propósito de abrir nuevos canales de diálogo para la cooperación internacional evitando así el doloroso compromiso de confrontación entre gobiernos hermanos de la región. |
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Nuestras convicciones históricas y nuestros valores se fundan en la autodeterminación de los pueblos y la no injerencia, consagrados en la carta de Naciones Unidas, y en el privilegio de la integración subregional, donde debemos respetar el desarrollo de políticas comunes en los espacios regionales, afirmados en la convicción de la recuperación de mayores grados de autonomía e independencia. |
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Los derechos humanos tienen validez universal y su violación debe ser condenada. Lo que se promueve aprobar acusando de violación sistemática y masiva de los derechos humanos en Cuba, es a todas luces desproporcionado y tiene un evidente contenido político. |
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Cabe mencionar que desde la iniciación del gobierno de Fidel Castro, la insistencia del gobierno norteamericano en la Comisión de Derechos Humanos de la ONU, como parte de una estrategia global en la que está incluido: el bloqueo a la isla, el hostigamiento permanente en todos los órganos internacionales, la presión a otros países vía legislaciones internas, ha sido permanentemente rechazada por la mayoría de los países de nuestra región. |
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Sin embargo, desde los atentados del 11 de septiembre, y más aún tras los ataques a Irak el pasado 20 de marzo, la discusión se produce en el marco de un gran cambio del orden internacional. |
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Como decíamos, la Comisión de Derechos Humanos de la Organización de las Naciones Unidas sesionará este año con una guerra declarada por los EE.UU. a Irak, burlando al máximo organismo internacional y por ende, cuestionando todo el sistema del derecho internacional público. |
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Resulta altamente incoherente que un país que declara una guerra, violando los derechos humanos básicos pueda realizar cuestionamiento alguno hacia otro país. Fundamentalmente cuando este Estado promueve todo un debate público sobre el nuevo orden basado en los “ataques preventivos” y presiona a los miembros del Consejo de Seguridad de las ONU para lograr los apoyos para una guerra con “olor a petróleo”. |
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La inhabilidad es absoluta, por |
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a) realizar acciones reiteradas que profundizan la violencia y la inestabilidad política a escala global; |
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b) violar sistemáticamente las resoluciones de la ONU; y, |
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c) desconocer a la ONU como la institución que garantiza los derechos humanos y la paz mundial. |
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En este marco, debemos considerar como muy productiva la adhesión de Cuba a todos los tratados internacionales vigentes en materia de derechos humanos, destacándose entre los ya ratificados, la Convención sobre los Derechos del Niño, referente a la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de menores; la firma del Protocolo Facultativo de la Convención de la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer y el Protocolo Facultativo de la Convención sobre Derechos del Niño relativo a la participación de Niños en Conflictos Armados. |
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Cuba se ha adherido a 16 de los 27 instrumentos fundamentales de los derechos humanos. |
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Por último, creemos que el sistema democrático debe ser respetado en todas sus dimensiones y sin lugar a dudas el pluripartidismo es un elemento intrínseco insoslayable para su sustancial existencia, pero ésta no es la materia que se analiza en Ginebra y por eso se deben evitar todo tipo de confusión y tergiversación. |
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Finalmente debería meditarse acerca de la violación de derechos humanos hacia adelante, pero sin olvidar el hacia atrás y sus financiadores. De este modo, se observaría la necesidad de no sumarse a una política de intervención en los asuntos internos de los países y mucho menos sumarnos al castigo que se ocasiona al pueblo cubano, hombres, mujeres y niños. |
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Por todo lo expuesto, señor presidente, solicitamos aprobar el presente proyecto. |
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Ricardo H. Vázquez. – Horacio F. Pernasetti. – Mario O. Capello. – Juan J. Mínguez. – Margarita R. Stolbizer. |
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–A las comisiones de Relaciones Exteriores y Culto y de Derechos Humanos y Garantías. |
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| 0982-D-03 | ||||
| Proyecto de resolución | ||||
| La Cámara de Diputados de la Nación | ||||
| RESUELVE: | ||||
Dirigirse al Poder Ejecutivo para que a través de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación, informe sobre las siguientes cuestiones vinculadas a la contratación de servicios de aviones hidrantes para combatir incendios forestales: |
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1. – Si la empresa prestadora del servicio percibió la totalidad del presupuesto asignado en el contrato para las temporadas estivales 2001-2002 y 2002-2003. |
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2. – Cuál de las partes decidió interrumpir el servicio en junio de 2002. |
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3. – Cuáles fueron los motivos por los que no se rescindió el contrato, que fue interrumpido en junio de 2002, siendo que en diciembre del mismo año se determinó que no era posible encontrar solución dentro de ese marco. |
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4. – Cuáles son los procedimientos alternativos que se encuentran en estudio en esa secretaría, a fin de asegurar este tipo de medios aéreos para la próxima temporada estival y en qué plazo se tomará la decisión. |
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| Luis J. Jalil. | ||||
| FUNDAMENTOS | ||||
Señor presidente: |
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En el mes de enero del corriente año, la Jefatura de Gabinete de Ministros ha remitido copia de la respuesta enviada por la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable (81-OV-03), en relación a la resolución aprobada por esta Honorable Cámara, Expediente 6.391-D-02 sobre la contratación de aviones hidrantes para combatir eventuales siniestros en la temporada estival 2002-2003. |
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En dicho informe se intenta dar una explicación a la problemática por la que estamos atravesando y es que no se dispone de una cantidad mínima necesaria de aeronaves para combatir los incendios que se producen cada año en diferentes zonas boscosas de nuestro país, sobre todo en los meses que comprende la temporada estival. |
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Según se detalla en dicho informe, el 20 de diciembre de 2001, mediante resolución 254 del Ministerio de Desarrollo Social y Medio Ambiente, se aprobó la licitación 11/01 que dio lugar a la contratación por dos años de las aeronaves requeridas en un esquema que, a los efectos de la problemática de las temporadas estivales 2001-2002 y 2002-2003, posibilitaba contar con tres aviones en noviembre, siete en diciembre, ocho en enero, ocho en febrero y seis en marzo. |
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Recién a partir del mes de enero de 2002, y conforme lo expresa dicho informe, la empresa prestadora del servicio inició la actividad aunque de manera limitada, atendiendo la situación de emergencia imperante. Mientras tanto se producía el fin de la convertibilidad, y el alza del dólar hizo que los costos operativos queden totalmente desfasados respecto de los precios del contrato tal como lo detalla el documento remitido por la secretaría. |
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No obstante, el servicio se continuó prestando, hasta que finalmente en el mes de junio de 2002 se resolvió interrumpirlo, a pesar de las gestiones llevadas a cabo por parte de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable. De esta manera, seis meses más tarde, en diciembre de 2002 se determinó que no era posible encontrar solución dentro del marco del contrato que se encontraba en vigencia. |
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Hasta el momento, y habiendo finalizado la temporada estival 2002-2003, no hemos tomado conocimiento de una decisión que diera respuesta a esta problemática. No obstante, la secretaría estaría estudiando la posibilidad de apelar a procedimientos alternativos que permitan contar con aviones hidrantes para la próxima temporada estival pero no conocemos en qué consisten estas opciones. |
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Asimismo, es dable destacar que según se nos informa, en caso de resultar viable alguna de estas propuestas, la afectación de aeronaves se reduciría en el mejor de los casos a dos aviones durante sólo dos meses, en contraste con lo planificado en un primer momento. Esto significa que de cualquier modo se estará por debajo de los parámetros aceptables. |
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Todos estos hechos, señor presidente, ameritan una pronta respuesta y una consecuente solución de manera tal que la próxima temporada no nos encuentre desprovistos de este tipo de medios aéreos vitales para combatir los incendios forestales que traen aparejados innumerables perjuicios para nuestro país. Vale subrayar que hasta el mínimo incendio forestal afecta no sólo los incalculables recursos naturales argentinos sino que también repercute sobre la economía, el turismo y el sano desenvolvimiento de nuestra gente que en más de una ocasión se ve seriamente afectada por la falta de recursos para prevenir y solucionar estas catástrofes. |
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Por todo lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto. |
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| Luis J. Jalil. | ||||
–A la Comisión de Recursos Naturales... |
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| 0983-D-03 | ||||
| Proyecto de declaración | ||||
| La Cámara de Diputados de la Nación | ||||
| DECLARA: | ||||
Que vería con satisfacción que el Poder Ejecutivo nacional a través de la Dirección de Vialidad Nacional instrumente las medidas de seguridad adecuadas para evitar accidentes sobre la ruta nacional 89 en el acceso a la localidad de Gancedo, provincia del Chaco, donde transitan diariamente alumnos de escuelas de educación general básica e inicial que residen en barrios a ambos lados de la ruta. |
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| Angel O. Geijo. – Liliana A. Bayonzo. | ||||
| FUNDAMENTOS | ||||
Señor presidente: |
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Hace varios años que existe la preocupación en la comunidad de Gancedo en torno a la ruta nacional 89, todo se debe a los accidentes de tránsito que año tras año se suceden en los alrededores del acceso a dicha localidad. La ciudad se encuentra dividida por la ruta referenciada, quedando hacia uno de los lados el colegio secundario y hacia el otro la EGB Nº 40 y el jardín de infantes. Los alumnos deben cruzar la senda en reiteradas oportunidades durante el transcurso del día, corriendo el riesgo que esto significa. Ponen en riesgo sus vidas debido a las altas velocidades que utilizan los vehículos, principalmente los camiones, para cruzar frente a la población donde los transportistas no tienen precaución de bajar la velocidad al cruzar por la zona urbana. |
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Estos excesos de velocidad ya se han cobrado varias vidas años anteriores, sin que hasta el momento las autoridades nacionales competentes en el tema hayan buscado una solución definitiva a este problema que preocupa y mucho a la comunidad de Gancedo. |
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Toda política debe tener como objetivo principal el bienestar del ser humano. Esto se logra por muchos medios pero lo indiscutible es que todo comienza con la protección de los niños desde su nacimiento. Se establecen muchos planes para la niñez, pero cuando comienzan con su actividad escolar parece que los docentes deben encargarse de ellos y nos olvidamos de muchas cosas básicas como es la seguridad de los accesos a las escuelas donde escolares de muchos barrios concurren a otras zonas urbanas transitando por rutas sin tener las medidas de seguridad para el peatón. Tal es el caso que nos ocupa en este proyecto. |
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Es por ello, señor presidente, que solicitamos la pronta aprobación del presente proyecto de declaración, y de esta forma podamos dar una pronta solución al problema referenciado, y que tanto preocupa a nuestros conciudadanos de Gancedo. |
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| Angel O. Geijo. – Liliana A. Bayonzo. | ||||
–A las comisiones de Transportes y de Obras Públicas. |
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| 0984-D-03 | ||||
| Proyecto de declaración | ||||
| La Cámara de Diputados de la Nación | ||||
| DECLARA: | ||||
Que vería con agrado que el día 29 de noviembre de cada año el Poder Ejecutivo nacional instituya el “Día de la integración regional entre los países de Argentina y de Brasil - a través de las provincias del Crecenea y los Estados del sur respectivamente”. |
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| Angel O. Geijo. – Liliana A. Bayonzo. | ||||
| FUNDAMENTOS | ||||
Señor presidente: |
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Desde el año 1984 la Comisión Regional de Comercio Exterior del NEA (Crecenea), integrada por las provincias de Corrientes, Chaco, Entre Ríos, Formosa, Misiones y Santa Fe ha trabajado sobre las bases de resolución de dificultades para estas provincias en materia de integración regional dentro de la órbita del Mercosur. |
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En 1988 dio uno de sus frutos este fecundo trabajo regional con el programa de Integración y Cooperación Económica entre Brasil y Argentina el cual fuera ratificado mediante el Protocolo Regional Fronterizo el cual es un acuerdo marco de desarrollo integrado de la región frontera, lo cual ha creado el Comité de Frontera con los estados del Sur de Brasil (Codesul) integrado por los estados de Matto Grosso do Sul, Río Grande do Sul, Paraná y Santa Catarina. |
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Esta unión de objetivos ha permitido a la Crecenea Litoral Codesul, operar de forma tal que la integración regional ha sido una verdad plasmada y plenamente operativa ya que los diversos estudios y el trabajo de sus comisiones técnicas favorecen enormemente la solución de dificultades de recíproco interés para las provincias argentinas y los estados miembros del sur brasileño. |
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Es más, esta unión nutre constantemente la integración perseguida en el Mercosur y estos órganos de acción conjunta son de excelente gravitación en la política integracionista de nuestro país. |
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También están muy avanzadas la integración además de los departamentos paraguayos de Ñeembucú y Central cuyos representantes han participado en el IX Foro de Jefes de Gobierno de la Crecenea Litoral Codesul realizado el 12 de mayo de 2000 en la isla del Cerrito, provincia del Chaco, así también está previsto la incorporación de provincias uruguayas a esta organización. |
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Que en esta última reunión se han planteado temas regionales que hacen a la educación como es la enseñanza del idioma español y portugués, en materia de cultura el intercambio de legislación para compatibilizar criterios culturales y regionales, en materia de ciencia apoyar el proyecto de red de monitoreo hidrometeorológico con fines de previsión de tiempo y clima. Las reuniones se continuaron realizando. En tal sentido, el 24 de marzo del corriente año se- realizó una reunión en Florianópolis, capital del estado de Santa Catarina, donde se continuó trabajando en temas que afectan a la región en su integridad como el proyecto del acuífero Guaraní o el Programa de Turismo para Brasil del BID al que se intentaría integrarlo a Crecenea-Litoral. |
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En materia de transporte, el dragado y balizamiento de los ríos Paraná, Paraguay y Uruguay, así como también la instalación de playas multimodales para transporte de carga, asimismo en la declaración de la isla del Cerrito se acordó en materia de seguridad el intercambio de técnicas e información de zonas de frontera. |
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Todo este tipo de actividades redunda no sólo en beneficios para la región, las provincias, Estados involucrados, sino también es del notorio beneficio para todos los argentinos. |
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Que evidentemente la cooperación entre todos los vecinos del Mercosur deja de lado cuestiones de competencia comercial, para sacar a resplandecer los valores de la interacción regional, base de desarrollo de los pueblos respetando su cultura. |
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Es decir, señor presidente, que estas provincias argentinas y estados del sur de Brasil han sido la semilla previa del acuerdo Mercosur, ya que desde principios de la década del ochenta han encontrado la necesidad de perseguir objetivos comunes ya que se ven hermanados geográficamente por los ríos circundantes y que adquieren vital importancia, siendo uno de los objetivos de |
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El marco de esta región está constituido por el Protocolo Nº 23 de integración Fronteriza aprobado en fecha 29 de noviembre 1988. |
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Por lo expuesto, señor presidente, solicitamos la aprobación del presente proyecto de declaración. |
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| Angel O. Geijo. – Liliana A. Bayonzo. | ||||
–A las comisiones de Relaciones Exteriores y Culto, de Economías y Desarrollo Regional y de Educación. |
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| 0985-D-03 | ||||
| Proyecto de resolución | ||||
| La Cámara de Diputados de la Nación | ||||
| RESUELVE: | ||||
Expresar satisfacción por el 80º aniversario de la Biblioteca de la Cooperativa Agropecuaria de Las Breñas, provincia del Chaco, y el trabajo de su personal del patrimonio histórico literario. |
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Angel O. Geijo. – Liliana A. Bayonzo. – Benjamín R. Nieto Brizuela. – Miguel R. Mukdise. – Raúl J. Solmoirago. |
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| FUNDAMENTOS | ||||
Señor presidente: |
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La ciudad de Las Breñas en la provincia del Chaco tiene su historia cooperativa relacionada al crecimiento comunitario. |
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La Cooperativa Breñense fue fundada el 30 de noviembre de 1929 como Sociedad Agrícola Mutual Las Breñas; y cuatro años después, por decisión de su Consejo de Administración presidido por Manuel Lorenzo, el 30 de noviembre de 1934, se creó la biblioteca de la cooperativa, que comenzaría a funcionar el 5 de mayo de 1935 en el local de la esquina noroeste de las calles San Martín y Mac Lean, frente a su entidad madre, donde había funcionado la primera subcomisaría de Las Breñas y hoy se encuentra el Museo de la Ciudad. |
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En 1936, el mismo consejo de administración integrado, entre otros, por cinco alemanes: Federico Koster, Enrique Kersting, Federico Brodl, Antonio Fischer y Enrique Freuler, votaron una partida especial para la adquisición de libros destinados a la flamante biblioteca, considerada por ellos como el cerebro y reserva cultural de la institución y sus descendientes; porque, si no tenían un centro donde desarrollar sus capacidades intelectuales, de nada les valdría solamente trabajar y trabajar, producir cada año más algodón, como era la meta fijada en aquellos años. |
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La adquisición de una considerable cantidad de material bibliográfico con tipografía gótica alemana facilitó también muchas donaciones provenientes de Alemania, impresas en Berlín, Munich, Stuttgart y Frankfurt, ediciones de 1896, 1903, 1911, 1917, 1919, 1920, 1921, 1922, 1924, 1925, 1926, 1928, 1930, 1951 y 1952. Algunos de los autores son Eduard Baltzer, Alfred Brust, Ulfred Bruft, Paul Ernest, Albert Lem, Hans Himzelmann, Conrad Ferdinad Meyer y Angelus Silesius. |
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Para destacar es el diccionario Broxkhaus Konversation Lexikon, en 16 tomos. Edición de 1902; (F. R. Brockhaus in Leipzing-Berlín und Wien) permanentemente consultado en aquellos años. Hoy descansa en el anaquel de un antiguo mueble mirando hacia la pared oeste del recinto. |
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La evolución de la biblioteca Gobernador Mac Lean de la cooperativa fue sorprendente. Entre 1935 y 1939, su fondo bibliográfico estaba formado por 1.558 libros, y en ese lapso hubo 6.791 consultas y préstamos. Desde 1940 hasta 1944, los libros existentes eran 3.017 y las consultas 23.502. 1945/49: 3.865 libros, 64.941 consultas. 1950/54: 4.420 libros y 40.069 consultas y préstamos. |
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La nueva sede se inauguró el 30 de noviembre de 1954, con motivo del vigésimo quinto aniversario de la fundación de la Cooperativa de Las Breñas, acto al que concurrió el vicegobernador de la provincia, Deolindo Felipe Bittel. |
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Hoy el inventario bibliográfico nos indica que existen en esta biblioteca 4.003 libros, es decir 417 libros menos que a fines de 1954, aunque el fondo bibliográfico continuó creciendo, especialmente en las décadas del 60 y 70, y existen colecciones y volúmenes únicos de reciente data. |
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Archivo Digital, Defensa del Patrimonio Cultural: en defensa de este importante patrimonio cultural breñense, chaqueño y nacional, la bibliotecaria Mirtha Noemí Coustau, profesora de prácticas de la enseñanza en la carrera de bibliotecología del Instituto de Nivel Terciario “Miguel Neme” de Las Breñas, que estuvo durante algunos años al frente de la biblioteca Gobernador Mac Lean de la Cooperativa Las Breñas, presentó en la V Jornadas Regionales Provinciales de Bibliotecarios, realizadas en Rosario en septiembre de 2002, su proyecto “Archivo digital de textos escritos en alemán gótico, fines de los siglos XIX y XX”, el que fue aceptado y difundido en estas jornadas, nominadas De la Biblioteca Tradicional a la Biblioteca Virtual. |
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Este proyecto fue diseñado con una doble finalidad. La primera, de preservación documental, ya que la digitalización de estos documentoslibros en gótico alemán se efectuará mediante la aplicación de tecnologías digitales, creando copias de calidad adecuada con el objetivo de que puedan emplearse como fácil referencia en lugar de que se hojeen las fuentes originales. Las metas de preservación se cumplirán porque se pueden proteger los documentos originales limitando el acceso a éstos. |
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La otra finalidad es la difusión del patrimonio cultural mediante la web, ya que estos materiales –por sus características originales– pueden interesar a investigadores y estudiosos de todo el mundo. |
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Todos los libros en gótico alemán poseen una buena técnica de encuadernación original. Algunos tienen copyright; el papel es de textura firme y de muy buena calidad. No pocos textos están acompañados de ilustraciones originales de la época (litografías). |
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En este proyecto de digitalización se incluyen archivos de referencia de imágenes y fotografías –de recortes en ficheros verticales–, que permiten identificar objetos individuales que exigen un estudio más minucioso, al poder tener la capacidad de “congelar” el orden original de la colección o del libro, de manera muy similar al microfilme que representa imágenes en un orden lineal. Cada imagen (objeto digital) contiene un epígrafe (meta data), el cual da coherencia y permite la más compleja interoperabilidad semántica, que explica detalles pertinentes de ésta, y se vincula a través de links con textos más específicos de diferentes categorías, como por ejemplo los PDF, creando un mapa relacional. |
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El sistema de la biblioteca digital permite que diferentes métodos computacionales coexistan y se conecten mediante una red como Internet. La biblioteca manejará para la digitalización de sus colecciones un sistema que presentará dos interfaces: una para usuarios que accedan a textos completos a través de Internet, y otra para las bibliotecas cooperantes, los bibliotecarios y administradores del sistema que acceden a los repositorios mediante Internet. |
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De esta manera, los textos escritos en alemán gótico que posee la biblioteca Gobernador Mac Lean de la Cooperativa Agropecuaria Las Breñas, estarán a disposición de todo el mundo. |
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Mientras tanto, hoy, además de este magnífico proyecto, se debe intensificar el salvataje de otras colecciones únicas, como el Anuario Kraft, Gran Guía de la República Argentina, Provincias y Territorios de 1930 a 1950, con que cuenta esta biblioteca; como también otros libros en ucraniano y búlgaro, únicos en el Chaco y seguramente en el país. |
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Es por todo lo expuesto, señor presidente, que solicitamos la aprobación del presente proyecto de resolución. |
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Angel O. Geijo. – Liliana A. Bayonzo. – Benjamín R. Nieto Brizuela. – Miguel R. Mukdise. – Raúl J. Solmoirago. |
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–A la Comisión de Cultura. |
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| 0986-D-03 | ||||
| Proyecto de resolución | ||||
| La Cámara de Diputados de la Nación | ||||
| RESUELVE: | ||||
Solicitar al Poder Ejecutivo para que a través del organismo que corresponda informe sobre los estudios realizados en la cuenca petrolerogasífera Chaco Paranaense lo siguiente: |
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1. Qué estudios se realizaron y el resultado de los mismos. |
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2. Qué empresas realizaron dichos estudios en la zona. |
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3. Reservas estimadas de gas y petróleo. |
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4. Factibilidad de la explotación y potencialidad del gas en la cuenca. |
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5. Qué trabajos de exploración y prospección se realizaron específicamente en la zona de Las Breñas, Chaco (departamento Nueve de Julio). |
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6. Si se otorgó la concesión de la explotación del gas y del petróleo en la cuenca. |
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Angel O. Geijo. – Liliana A. Bayonzo. – Benjamín R. Nieto Brizuela. – Miguel R. Mukdise. – Raúl J. Solmoirago. |
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| FUNDAMENTOS | ||||
Señor presidente: |
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La Argentina ha estado resignando, en los últimos años, desde las privatizaciones, tiempo de estudio y análisis costeados por el gobierno argentino a través de YPF cuando aún era del Estado nacional. |
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En este ataque de Estados Unidos a Irak, debemos analizar debidamente las causas, entre las mismas, más allá de la defensa contra el terrorismo, parecen existir otras, económicas, o estratégicas como es la explotación petrolera. El mundo de hoy necesita energía, y dos de sus fuentes más importantes son el gas y el petróleo. |
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Esto nos hace pensar en nuestros recursos. En tal sentido la provincias de Salta, Formosa y Chaco, junto con otras que pertenecen a la cuenca Chaco Paranaense han aportado información sobre una ventana de salida de esta cuenca petrolerogasífera que está en la zona de “Las Piedritas” en el departamento de Nueve de Julio, en Las Breñas, Chaco. Conforme a la información conocida la cuenca es más bien gasífera que petrolera, y de alta potencialidad. |
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Todos los datos de esta zona referenciada deben estar en la Secretaría de Energía de la Nación, y son de vital importancia para analizar y/o determinar la factibilidad de la explotación en la cuenca Chaco Paranaense e incentivar la explotación en estas provincias. |
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El artículo 124 de nuestra Constitución Nacional reza: “Las provincias podrán crear regiones para el desarrollo económicos y social y establecer órganos con facultades para el cumplimiento de sus fines y podrán también celebrar convenios internacionales en tanto no sean incompatibles con la política exterior de la Nación y no afecten las facultades delegadas al gobierno federal o al crédito público de la Nación con conocimiento del Congreso Nacional. La Ciudad de Buenos Aires tendrá el régimen que se establezca al efecto. Corresponde a las provincias el dominio originario de los recursos naturales existentes en su territorio”, finaliza nuestra Carta Magna. |
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Por ello, señor presidente, y por entender que contar con estos informes, que fueron costeados por el Estado nacional, son de vital importancia para determinar las áreas de energía de cada una de las provincias y los caminos a seguir, es que solicito la aprobación del presente proyecto de resolución. |
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Angel O. Geijo. – Liliana A. Bayonzo. – Benjamín R. Nieto Brizuela. – Miguel R. Mukdise. – Raúl J. Solmoirago. |
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–A la Comisión de Energía y Combustibles. |
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| 0987-D-03 | ||||
| PROYECTO DE LEY | ||||
| El Senado y Cámara de Diputados,… | ||||
Artículo 1º – Elimínase a partir de la sanción de la presente ley la aplicación de retenciones a las exportaciones de las posiciones arancelarias de la Nomenclatura Común del Mercosur (NCM) 52010020 (algodón simple desmotado) y 52010090 (algodón: los demás). |
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Art. 2º – Comuníquese al Poder Ejecutivo. |
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Angel O. Geijo. – Liliana A. Bayonzo. – Miguel R. Mukdise. – Ricardo Nieto Brizuela. – Jorge Solmoirago. |
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| FUNDAMENTOS | ||||
Señor presidente: |
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La situación que vivió durante muchos años el sector agropecuario se vio modificada positivamente por el cambio de sistema monetario. La devaluación benefició a estos sectores porque la venta de sus producciones brindaba importantes beneficios. |
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El Estado, en su posición fiscalista, estableció retenciones a las exportaciones de la producción agraria a través del decreto 11/2002 y sus modificaciones. En ese momento pedimos su derogación a través de un proyecto de ley, que aún tiene estado parlamentario. |
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En el caso específico de la producción algodonera, tiene consecuencias aún más graves por la crisis que atraviesa en estos momentos el sector algodonero. Se redujo ostensiblemente la superficie sembrada produciendo una disminución de demanda de mano de obra y de todas las áreas económicas de influencia. Si el sector se ve muy afectado por los vaivenes de los mercados y de los precios, deben instrumentarse medidas para evitar que esto ocurra; caso contrario, si le aplicamos retenciones a sus exportaciones, no hacemos más que complicar aún más la situación de este sector productivo. |
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La tendencia antiproductiva de la convertibilidad que se vio revertida, en parte, por el cambio de sistema monetario, no tuvo ni tiene los efectos positivos reales porque se ven reducidos al establecerse las retenciones. Con la situación actual, además de reducirse en gran medida la producción, se impide mejorar los rendimientos físicos y la calidad comercial del algodón. Todo esto afecta negativamente las regiones productivas, afectando a todos los sectores económicos de dichos lugares, perjudicando en definitiva a la economía regional. |
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Nada efectivo se ha hecho para incentivar la producción del algodón. Ni desde el gobierno ni desde ningún otro sector. No se intenta orientar al productor; a éste sólo le interesa producir lo que en forma inmediata le genere mayores ingresos, sin analizar mucho el deterioro de su capital tierra, ni si es la mejor opción por las condiciones de tierras que posee. El productor algodonero es la víctima de un sistema productivo desordenado, caótico y que sufre una gran presión impositiva. |
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Hoy, esta producción está a punto de desaparecer, ya que mientras en la década del noventa se sembraron más de 1.000.000 de hectáreas sólo en la provincia del Chaco, este año sólo se discute si la superficie sembrada en el país entero, para la campaña 2003, será de 100.000 o 150.000 hectáreas. |
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Es de suma importancia que no se pierda la producción del algodón, por lo que debemos, de alguna forma, incentivar para retomar a este sector por la buena senda, recuperando las superficies históricamente sembradas y la calidad de los cultivos. Esto permitirá tener un producto necesario, no sólo para suministro interno, sino para mantenernos posicionados en el mercado internacional como uno de los países de mayor producción. Es ello que una |
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Es por todo lo expuesto, señor presidente, que solicitamos la aprobación del presente proyecto de ley. |
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Angel O. Geijo. – Liliana A. Bayonzo. – Miguel R. Mukdise. – Ricardo Nieto Brizuela. – Jorge Solmoirago. |
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–A las comisiones de Agricultura y Ganadería, de Comercio, de Economía y de Presupuesto y Hacienda. |
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| 0988-D-03 | ||||
| Proyecto de resolución | ||||
| La Cámara de Diputados de la Nación | ||||
| RESUELVE: | ||||
Dirigirse al Poder Ejecutivo para que, a través del Ministerio de Economía, proceda a iniciar gestiones por ante bancos y/o gobiernos extranjeros, organizaciones financieras internacionales o instituciones multilaterales de crédito tendientes a lograr una quita o disminución de la deuda externa. |
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| Alberto Herrera. | ||||
| FUNDAMENTOS | ||||
Señor presidente: |
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En la Argentina, en julio de 2000, el juez en lo criminal y correccional federal doctor Jorge Ballestero dictó un fallo sobre la deuda externa, estableciendo la responsabilidad de los funcionarios de la dictadura que la contrajeron y la corresponsabilidad de los organismos internacionales, como el FMI, que aprobaron préstamos, y donde el poder de decisión se otorgó en forma discrecional a los bancos. |
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Al respecto, Patricia Adams, que es una especialista en deuda odiosa y autora de Odious deb: loose lending, corruption and the third world’s environmental legacy, ha señalado: “El fallo de la Corte Federal de la Argentina sobre la ilegitimidad de las deudas contraídas es importante. Las implicaciones de ese fallo se extienden más allá de las fronteras argentinas y envía un mensaje claro a los ciudadanos de todos los países altamente endeudados: que los acreedores internacionales fueron responsables de asegurar que ese dinero prestado fuera usado para los intereses y las necesidades del Estado. Si los acreedores no ejercitan este cometido, sus reclamos a la ciudadanía carecen de legitimidad. En este aspecto, el fallo judicial argentino ha servido de precedente importante para una futura resolución de la crisis global de la deuda”. |
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El fallo fue dictado en una causa que en medio de múltiples dificultades tramitó el ciudadano Alejandro Olmos el día 4 de abril de 1982, en plena dictadura militar. |
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En ese juicio quedó demostrado sin ningún tipo de dudas: |
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1. Que la deuda externa argentina no tiene justificación económica, financiera y administrativa. |
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2. Los actos de endeudamiento constituyeron ilícitos, y de los actos ilícitos no pueden generarse obligaciones legítimas. |
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3. No se conoce el destino de los fondos en su mayoría. |
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4. Se modificó la legislación sobre competencia territorial a los efectos de someter las controversias a los tribunales de Londres y Nueva York, poniendo en manos de los acreedores la resolución de cualquier conflicto. |
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5. Haber realizado la mayor parte de las operaciones de crédito en condiciones de verdadera clandestinidad, sin rendir cuenta de los actos cumplidos. |
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El juez federal comunicó al Parlamento su decisión para que éste tomara la intervención que la Constitución Nacional le asigna en el manejo de la deuda externa. Quienes nos precedieron en estas bancas en los años 1984 y 1985 nada hicieron al respecto. |
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Es por ello, y teniendo en cuenta lo precedentemente consignado, que solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto. |
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| Alberto Herrera. | ||||
–A las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Relaciones Exteriores y Culto. |
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| 0989-D-03 | ||||
| Proyecto de resolución | ||||
| La Cámara de Diputados de la Nación | ||||
| RESUELVE: | ||||
Dirigirse al Poder Ejecutivo a efectos de que, a través del Ministerio de Economía y del Banco Central en su carácter de autoridad monetaria, proceda al rescate de bonos y/o cuasi monedas provinciales. |
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| Alberto Herrera. | ||||
| FUNDAMENTOS | ||||
Señor presidente: |
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Como es por todos conocido, en distintas provincias argentinas existen los llamados bonos provinciales, que circulan reemplazando a la moneda nacional, los que han ido tomando distintos nombres de acuerdo a la provincia en la que fueron emitidos. |
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Esas cuasi monedas son utilizadas como medios de pago sobre todo para los empleados públicos, quienes, al estar insertados en la comunidad, hacen ingresar los mismos al circuito económico de cada provincia. |
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Quienes los reciben, al momento de cambiarlos por dinero en efectivo por nuestro peso argentino, ven como se reduce su valor, en algunos casos, al 50 % de su valor nominal. Ello ha dado lugar a la proliferación de casas de cambio, en el caso de mi provincia llamadas “cuevas”, que especulan con las necesidades de quienes, valga la redundancia, más necesitan. |
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Sabemos que se trata de bonos que circulan única y exclusivamente en el territorio provincial cuyo gobierno mandó a emitir, con excepción de los Patacones en Buenos Aires, con circulación en todo el país, y de las Lecor de Córdoba, que tienen un financiamiento específico del Banco Mundial, y el propio rescate de lo que son las Lecop, las que, como sabemos, tienen poder cancelatorio de impuestos nacionales y son administradas por el gobierno nacional. |
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Y aquí surge un interrogante: ¿el rescate será a valor nominal o a valor de mercado? |
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Señores: no manejo economía, para eso están los especialistas, pero el sentido común me dice que debe ser con un precio de referencia al mes de diciembre de 2002, con lo que se evitaría movimientos especulativos, referencia que debe contemplar, además, las economías provinciales, para lo que debe tenerse en cuenta la situación de los tenedores primarios, generalmente asalariados. |
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Como una forma de transparentar el proceso de rescate se torna necesaria la activa participación del Banco Central, debido a que dicho rescate implica un proceso de convergencia, de reunificación monetaria que no afectará a la política monetaria. |
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Según el Ministerio de Economía, el volumen de todas las cuasi monedas asciende aproximadamente a 7.500 millones; sí, siete mil quinientos millones de pesos, incluidas las Lecop. Pero si se excluyen los Patacones, las Lecop y las Lecor de Córdoba, el monto asciende a 1.000 millones. |
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Señor presidente, señores diputados, produciéndose el rescate de los bonos y/o cuasi monedas provinciales estamos asistiendo en beneficio del pueblo de la Nación, quien verá incrementarse sus haberes al recibir los mismos en la moneda que nunca debió ser reemplazada: el peso argentino. |
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| Alberto Herrera. | ||||
–A las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Finanzas. |
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| 0990-D-03 | ||||
| Proyecto de resolución | ||||
| La Cámara de Diputados de la Nación | ||||
| RESUELVE: | ||||
Solicitar al Poder Ejecutivo nacional que, a través del organismo que corresponda, disponga la incorporación de la ciudad de Posadas al “Programa para la eliminación de explotación comercial de niños y niñas y turismo sexual”, en el marco del convenio celebrado en el mes de febrero entre la Comisión Nacional para la Erradicación del Trabajo Infantil (Conaeti) y la provincia de Misiones. |
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Hernán Damiani. – María N. Sodá. – Raúl J. Solmoirago. |
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| FUNDAMENTOS | ||||
Señor presidente: |
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El turismo sexual y la prostitución infantil son flagelos que se han instalado en la provincia de Misiones, determinando algunos de sus perfiles más penosos porque reflejan una de las peores facetas de la pobreza y la indigencia. |
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La ciudad de Posadas, capital de la provincia, tiene un alto grado de prostitución infantil. Así lo demostró un informe realizado por la UNICEF en el año 2000, que desencadenó una profunda preocupación social a la vez que abrió un importante debate a nivel multisectorial. |
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Dicho informe, basado en el trabajo de campo realizado por profesionales y estudiantes de la carrera de trabajo social de la Universidad Nacional de Misiones (UNAM), describe a Posadas como uno de los focos demográficos donde se detecta la presencia de menores en el circuito de la explotación sexual y de la prostitución, abundando en detalles tales como los lugares de explotación sexual infantil, la situación social de los menores involucrados, la edad promedio, que ronda los 13 años, etcétera. |
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En el marco de la investigación mencionada, y en oportunidad de realizarse las Jornadas sobre Explotación Sexual Comercial de Niñas, Niños y Adolescentes, en Posadas, el 28 de septiembre del año 2000, en que se dieron a conocer las conclusiones del trabajo encarado por UNICEF, la antropóloga a cargo de pesquisar en diferentes zonas de la capital provincial expresó: “Estamos muy contentos de poder compartir con la sociedad los resultados de este investigación, donde lastimosamente comprobamos que el fenómeno de la prostitución infantil y juvenil en Posadas está presente”, y remarcó: “…el problema de la prostitución no es sólo en las calles, sino también en los ámbitos privados”. |
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En aquella oportunidad, el entonces ministro de Gobierno de la provincia, Juan Carlos López, deslizó la posibilidad de crear una zona roja en la que hubiera prostíbulos habilitados y controlados estrictamente por las fuerzas de seguridad y de esta manera cercar el posible comercio sexual con menores. |
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La Comisión Nacional para la Erradicación del Trabajo Infantil (Conaeti) está trabajando en un plan nacional que cuenta, básicamente, con tres programas nacionales, a saber: Programa Nacional para la Erradicación del Trabajo Infantil Rural, Programa Nacional para la Erradicación del Trabajo Infantil Urbano y el Programa para la Eliminación de Explotación Sexual Comercial de Niños o Niñas y Turismo Sexual. |
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En el mes de febrero del corriente año, la provincia de Misiones firmó un convenio con la comisión nacional para erradicar el trabajo infantil de su territorio, comenzando por una prueba piloto a realizarse en la ciudad de Puerto Iguazú, en el marco del Programa para la Eliminación de Explotación Sexual Comercial de Niños o Niñas y Turismo Sexual, siendo el primero en la especie a llevarse a cabo en el país financiado por distintos programas internacionales y cuya duración se estima en dos años. |
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El pasado jueves 13, un informe periodístico emitido por América TV nuevamente desató la polémica en la sociedad, puesto que dio a entender como supuestamente probado que en la ciudad de Posadas existe una red de comercio sexual de menores. |
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Preocupa que tanto los estudios y conclusiones elaborados por la UNICEF, la televisación del mencionado programa y las denuncias que se dieron a conocer respecto del flagelo de la explotación sexual infantil en Misiones hayan sido tomadas con cierta ligereza y desinterés por parte del Poder Ejecutivo local, que declaró ante un medio periodístico misionero calificando como “show mediático” el informe transmitido por América TV y manifestando que “acá debemos preocuparnos por un estado de cosas integral, más allá de los anuncios mediáticos de un canal de televisión … La prostitución es antigua como la civilización, pero, por supuesto, la condenamos”. |
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Dejando de lado las consideraciones y apreciaciones que puedan darse al respecto, es evidente que el abuso al que son sometidos algunos menores constituye un delito de suma gravedad y un verdadero drama social, al cual no podemos ni debemos darle la espalda. Buscar soluciones para que estos niños explotados sexualmente puedan ser reinsertados en la sociedad es un trabajo difícil pero no imposible, puesto que ellos tienen los mismos derechos que nuestros propios hijos a llevar una vida sana y digna, en donde haya igualdad de condiciones y oportunidades para todos. |
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En atención a lo manifestado en estos breves fundamentos, teniendo en cuenta la densidad de población con que cuenta la ciudad de Posadas y la necesidad de dar una respuesta oportuna a los reclamos de la sociedad, que siente una gran sensibilidad en temas como el que nos ocupa, es que solicito que en forma urgente y sin dilaciones se la incorpore al mencionado programa que la Conaeti está llevando a cabo en la ciudad de Puerto Iguazú. |
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Por lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de resolución. |
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Hernán Damiani. – María N. Sodá. – Raúl J. Solmoirago. |
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–A las comisiones de Familia… y de Legislación Penal. |
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| 0991-D-03 | ||||
| Proyecto de resolución | ||||
| La Cámara de Diputados de la Nación | ||||
| RESUELVE: | ||||
Expresar su congratulación y adherir a la celebración del centenario de la Escuela Nº 24 “Benjamín Zorrilla”, ubicada en la localidad de Azara, provincia de Misiones, a realizarse el 10 de julio del corriente año. |
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Hernán Damiani. – María N. Sodá. – Raúl J. Solmoirago. |
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| FUNDAMENTOS | ||||
Señor presidente: |
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El día 10 de julio, la Escuela Nº 24 “Benjamín Zorrilla” cumplirá sus cien años. Esta es la primera escuela de la localidad de Azara, que nació por la inquietud de los primeros colonos polacos y ucranianos llegados a instalarse en ese lugar de que sus hijos puedan recibir educación. |
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De su larga historia podemos contar que dicho establecimiento se inició con 20 alumnos bajo la dirección de María Magdalena Deatier, quien fue su primera educadora. |
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Luego de haber transitado por distintos edificios, en el año 1934 se ubicó en la que es su sede actual, que cuenta con una sólida estructura y pese a los años transcurridos se encuentra en buen estado, presentando a simple vista un aspecto compacto. |
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La comunidad entera se prepara para la celebración del centenario, para ello se ha formado una comisión organizadora integrada por docentes, padres y vecinos, presidida por el señor Francisco Martín Wdowiak. |
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Es una escuela rica en historia, protagonista y responsable de la educación de los lugareños de la colonia y del incipiente pueblo. |
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Tienen programado para la celebración un acto académico que contará con la presencia de autoridades municipales, directivos, docentes, alumnos y ex alumnos que han pasado por esas históricas aulas. Asimismo, expondrán material de libros, registros e inventarios antiguos que relatan la vida del pueblo. |
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Su actual director, Juan Santiago Yagas, tiene expectativas con respecto a este evento y sus palabras lo demuestran: “El encuentro estará cargado de emoción y nostalgia … Desfilarán episodios y anécdotas pasadas en estas aulas por ex docentes y ex alumnos. Habrá pasada de lista y una clase a cargo de alguna antigua docente”. |
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Como representante de la provincia, celebro y adhiero a estos festejos, puesto que es un enorme orgullo ver el trabajo y esfuerzo de estos educadores que siguen en camino y a los cuales felicito. Considero que la educación ayuda al individuo a completarse como persona inmersa en la sociedad, la educación despierta en cada uno lo mejor de sí mismo, por lo tanto es un proceso interno cuyo objetivo ayuda a la plena realización de la vocación de todo hombre, que consiste en formar personas íntegras. Hago propias las palabras del filósofo Emanuel Kant: “Tan sólo por la educación puede el hombre llegar a ser hombre. El hombre no es más que lo que la educación hace de él”. |
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Por lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de resolución. |
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Hernán Damiani. – María N. Sodá. – Raúl J. Solmoirago. |
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–A la Comisión de Educación. |
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| 0992-D-03 | ||||
| Proyecto de resolución | ||||
| La Cámara de Diputados de la Nación | ||||
| RESUELVE: | ||||
Expresar su beneplácito por el reconocimiento recibido a favor del conocido arquitecto Clorindo Testa, quien fuera distinguido el miércoles 5 de marzo del corriente año, en la ciudad de Roma, Italia, con el título de doctor honoris causa en la Universidad La Sapienza. |
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Hernán Damiani. – María N. Sodá. – Raúl J. Solmoirago. |
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| FUNDAMENTOS | ||||
Señor presidente: |
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El arquitecto y pintor Clorindo Testa es una de las mayores personalidades de nuestra cultura nacional, y fue distinguido con el título de doctor honoris causa en la Universidad La Sapiencia, ubicada en la ciudad de Roma, como reconocimiento a su gran trayectoria y grandes obras arquitectónicas realizadas, simultáneamente se inauguró una muestra de ellas. |
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Obras como la Biblioteca Nacional, el Centro Cívico de Santa Rosa, el Centro Cultural Recoleta y el ex Banco de Londres ubicados en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires constituyen algunos de sus logros como arquitecto. |
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En el campo de la plástica ha presentado muestras como Graffittis Españoles (1986), Gliptodonette (1988) y El Espejito Dorado (1990). |
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También ha participado en exhibiciones en el exterior como es el caso de América en Oriente, realizada en Tokio. |
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Testa nació en 1923 en Ceppolini, cerca de Nápoles, llegó a la Argentina cuando apenas contaba con cuatro meses, en donde se crió junto a su familia y recibió su educación. De gran personalidad ha expresado: “Soy argentino, trabajo y proyecto como argentino”. |
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El aporte que nos ha dejado hace que su trabajo sea invalorable, tanto a nivel arquitectónico, como a nivel cultural y esta distinción debe ser un orgullo para todos los argentinos. |
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Por lo expuesto, solicito a mis pares, la aprobación del presente proyecto de resolución. |
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Hernán Damiani. – María N. Sodá. – Raúl J. Solmoirago. |
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–A la Comisión de Cultura. |
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| 0993-D-03 | ||||
| Proyecto de resolución | ||||
| La Cámara de Diputados de la Nación | ||||
| RESUELVE: | ||||
Solicitar al Poder Ejecutivo nacional, que por las vías que correspondan, solicite en forma urgente a la República Federativa del Brasil una respuesta oficial sobre manifestaciones de funcionarios brasileños que han anticipado represalias comerciales, como la aplicación de tarifas a la importación de trigo argentino, a raíz de la aplicación por parte de la República Argentina de aranceles a la importación de azúcar. |
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| Francisco Sellarés. | ||||
| FUNDAMENTOS | ||||
Señor presidente: |
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A partir del protocolo de Ouro Preto destinado a conformar la Unión Aduanera del Mercosur, vigente desde enero de 1995, el azúcar es uno de los temas más conflictivos, quedando este producto fuera del Tratado de Asunción. |
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Esto ha sido así dado que la Argentina demostró la presencia de un sistema mixto de producción de azúcar y alcohol en Brasil, subsidiado en gran escala. En cambio en nuestro país, el azúcar no recibe ningún subsidio del Estado. |
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La Argentina se ha negado a integrar ese producto en el Mercosur y estableció un sistema de aranceles que el Congreso acaba de ratificar pese al veto del Poder Ejecutivo. De tal manera la ratificación de los aranceles por el Congreso Nacional asegura la continuidad de una adecuada defensa de la producción nacional frente a la competencia desleal de Brasil. |
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Tanto en nuestro país como en Brasil, el azúcar se produce a partir de la caña, que se tritura en los ingenios para extraer sus jugos, logrando posteriormente mediante procesos industriales lograr el producto conocido como azúcar. |
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Los jugos remanentes pueden ser destinados a producir alcohol. Años atrás nuestro país puso en funcionamiento el llamado Plan Alconafta con el fin de añadir alcohol a los combustibles derivados del petróleo. |
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Brasil, país escaso en petróleo, decidió producir alcohol (Programa Proalcool) a partir de la caña, con la finalidad de utilizarlo como combustible del parque automotor. La participación obligada de esta mezcla en el mercado de combustibles es variable y va del 20 hasta el 26 por ciento del total de las naftas vendidas. Cuando por alguna razón conviene producir más azúcar se reduce la proporción de alcohol y viceversa. |
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Pero este alcohol tiene un costo muy superior a los hidrocarburos de origen fósil, lo que impulsó una política basada en subsidios. |
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Para ello, Brasil logró una enorme expansión de su producción de azúcar y de alcohol de caña. De este modo, el rendimiento de los ingenios brasileños subió del 8 por ciento calculado anteriormente a aproximadamente el 40 por ciento. En consecuencia, la producción brasileña de azúcar, que era de 6 millones de toneladas, en 1975, con un millón dedicado a la exportación, llegó ahora a 23 millones, con exportaciones que alcanzan los 13 millones, lo que representa un tercio de las ventas mundiales. |
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| Francisco Sellarés. | ||||
–A las comisiones de Relaciones Exteriores y Culto, de Mercosur, de Comercio y de Agricultura y Ganadería. |
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| 0994-D-03 | ||||
| Proyecto de resolución | ||||
| La Cámara de Diputados de la Nación | ||||
| RESUELVE: | ||||
Expresar su beneplácito por la iniciación del Proyecto Eliminación de Bromuro de Metilo en Tabaco, cuya ejecución está a cargo del INTA en coordinación con la Oficina del Programa Ozono (OPROZ). |
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| Francisco Sellarés. | ||||
| FUNDAMENTOS | ||||
Señor presidente: |
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Durante el año próximo pasado presenté un proyecto de resolución ante esta Honorable Cámara de Diputados de la Nación, solicitando dirigirse al Poder Ejecutivo nacional para que, por medio de los organismos correspondientes informe el destino de los fondos originados en una donación del Comité Ejecutivo del Fondo Multilateral del Protocolo de Montreal (FMPM) que habría concedido a la Argentina la suma de u$s 3.588.000 para la implementación de un proyecto de eliminación del uso de bromuro de metilo en la producción de tabaco y hortalizas no protegidas, a ser implementado por el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA), junto con cooperativas y asociaciones de productores tabacaleros de todo el país, y coordinado en el ámbito nacional por la Oficina Programa Ozono (OPROZ). |
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Lamentablemente dicho proyecto no obtuvo respuesta por parte del Poder Ejecutivo nacional. |
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Sin embargo en el marco del Proyecto Eliminación de Bromuro de Metilo en Tabaco, se realizó el día 20 de febrero del corriente año en la sede de las Naciones Unidas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, la firma de los contratos de adjudicación para la adquisición de insumos a través de licitaciones internacionales por valor de u$s 1.100.000 que serán distribuidos entre los tabacaleros de todo el país. |
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Esta compra de materiales estaba programada por el Proyecto de Eliminación de Bromuro de Metilo en Almácigos de Tabaco y Hortalizas no protegidas cuya ejecución está a cargo del INTA, en coordinación con la Oficina del Programa Ozono (OPROZ), contraparte argentina de un convenio internacional donde el Estado nacional se comprometió a trabajar para erradicar este gas tan dañino para el planeta. |
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Los insumos adquiridos fueron solicitados por comisiones asesoras provinciales del proyecto en base a una planificación de las actividades necesarias para afianzar el cambio de tecnología en vista de la necesaria eliminación del bromuro de metilo. |
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Con el mecanismo de licitación internacional utilizado para la adquisición de los elementos a ser entregados a los productores, se adjudicó cada licitación evaluándose calidad, precio, garantías y tiempos de la entrega. De esta forma se obtuvieron insumos de excelente calidad y a los mejores precios de plaza. |
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Estos insumos estarán disponibles para que cada comisión asesora provincial realice la distribución entre los productores para esta próxima campaña tabacalera. |
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| Francisco Sellarés. | ||||
–A las comisiones de Prevención de las Adicciones… y de Ciencia y Tecnología. |
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