Periodo:134 Reunion:6 Fecha:18/05/2016 RÉGIMEN DE REINTEGRO DE UNA PROPORCION DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO POR COMPRAS EN COMERCIOS DE VENTA MINORISTA

SRA. BIANCHI,IVANA MARIA (SAN LUIS): Señor presidente: celebro que después de tantos años hayamos vuelto a escuchar en esta Cámara, de parte del miembro informante del dictamen de mayoría, que existen los pobres y los integrantes de los sectores más vulnerables. Sin duda es un punto de partida importante reconocer el problema y hablar sobre él. Argentina está inmersa en una gran crisis económica. Nuestra economía es frágil y vulnerable. Por lo tanto, no caben dudas de que frente a esa situación este tipo de proyectos ayudan, aunque no es suficiente. Nuestro país es uno más de los ochenta y nueve países en los que se cobra IVA; nuestra tasa es una de las más altas, después de Hungría, donde se paga el 27 por ciento. Todo esto recae sobre los más vulnerables y en la gente del interior profundo, que quizás tiene menos posibilidades que los que habitan en las grandes urbes. Además, el IVA es un impuesto sumamente recesivo, que le quita a muchas familias la posibilidad del ahorro, ya que todo lo que ganan lo gastan en la adquisición de bienes materiales. Lamentablemente, la reducción de la pobreza e indigencia es una deuda pendiente en nuestro país. Por ello, como legisladores tenemos la obligación y responsabilidad de apoyar este tipo de iniciativas. Sin embargo, debemos decir también que en la Argentina se está haciendo poco para lograr ese objetivo, y este proyecto, en forma aislada, no lo va a lograr por sí solo. La Organización de Naciones Unidas ha señalado que en los países en desarrollo la mayoría de las personas gastan entre el 60 y el 80 por ciento de sus ingresos en alimentarse. Además, no debemos olvidar que el acceso a la alimentación es un derecho humano inherente a toda persona, tal como lo señalan los pactos internacionales en la materia. Sin duda todos vamos a coincidir en que este proyecto de ley es muy bueno, como así también los aumentos que se han conseguido en las paritarias. Pero si no logramos frenar la inflación, en cinco o seis meses todo eso se va a diluir y va a caer en saco roto. Justamente, esto es lo que les ha pasado a los trabajadores que en marzo tuvieron sus paritarias y hoy se encuentran con que producto de la inflación el poder adquisitivo de sus salarios es el mismo que el de hace noventa días. Por otra parte, me hubiera gustado que el reintegro se hiciera en las cuentas sueldo, porque se ha comprobado que la mayoría de las personas saca el dinero de las cuentas para hacer las compras en efectivo en el comercio de su barrio. Además, como el sistema no está totalmente bancarizado, muchas personas van a quedar al margen de este beneficio. Por esa razón, sería importante que cada vez que el Ejecutivo impulse una norma, piense detenidamente en el federalismo. Digo esto porque no es igual la realidad de San Luis, La Pampa o Chaco que la de la provincia de Buenos Aires, sobre todo teniendo en cuenta que por cada operación por Posnet se cobra un 3 por ciento. Por ello, como dije, es importante que antes de presentar una iniciativa, los funcionarios del Ejecutivo conversen con los gobernadores. La verdadera lucha contra la pobreza conlleva la implementación de políticas públicas integradas en materia de educación, vivienda y servicios públicos. ¿Qué hacemos sacándole el IVA a los alimentos de la canasta básica si no tenemos un plan de viviendas que sea accesible para los más humildes? Todos sabemos que hay 11,5 millones de pobres y 2 millones de indigentes; si son heredados o no, duelen lo mismo. Debemos pensar en ellos. Medidas aisladas no nos van a permitir terminar con la pobreza estructural. Digo esto teniendo en cuenta que según el INDEC de mi provincia, en lo que va del año la inflación llegó al 17,4 por ciento. A esto hay que sumar los aumentos en las tarifas, del 530 por ciento en electricidad, 300 por ciento en gas, 370 por ciento en agua, 233 por ciento en el boleto del tren y 71 por ciento en servicios públicos. La verdad es que el escenario es el de una economía complicada. Por lo tanto, necesitamos medidas integradas, mancomunadas, coordinadas y federales.
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