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DE LAS PERSONAS MAYORES

Comisión Permanente

Of. Administrativa: Piso P01 Oficina 140

Secretario Administrativo DR. PALACIOS JUAN RAMÓN

Jefe SR. CORA JUAN PABLO

Martes 19.00hs

Of. Administrativa: (054-11) 6075-2141 Internos 2141

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PROYECTO DE DECLARACION

Expediente: 5014-D-2013

Sumario: DECLARAR DE INTERES DE LA H. CAMARA LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR LA UNIDAD DE MEDICINA DEL DEPORTE CON PACIENTES ADULTOS MAYORES CON DIFERENTES PATOLOGIAS.

Fecha: 01/07/2013

Publicado en: Trámite Parlamentario N° 80

Proyecto
De interés las actividades de la "Unidad de Medicina del Deporte" que se dedica a la promoción y prevención de la salud formando Grupos de Actividad Física para la Salud (GAFS) y Grupos de Educación y de Reflexión (GER) con pacientes Adultos Mayores de diferen- tes patologías.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Hace 6 años, el 18/7/07, se pro- mulgó la Ley 26272, por la cual el estado expropiaba el Hospital Francés y se lo cedía al PAMI para su administración, con el objetivo de crear un Hospital Modelo para el Adulto Mayor. Esta ley significó por un lado un enorme triunfo gremial de todos los trabajadores del Hospital Francés y, por el otro un gran beneficio para todos los jubilados, en la medida que el PAMI construiría con el nivel científico, académico y prestacional del Francés un Hospital Modelo para el Adulto Mayor
Los debates en la Cámaras de Di- putados y Senadores fueron riquísimos, haciendo hincapié en la defensa de la fuente de trabajo y en la recuperación social de un Hospital fundado en 1832, que a lo largo de su existencia había dado muchas pruebas de su aporte cientí- fico y profesional. Era un crimen dejarlo desaparecer por una mala administra- ción y la ley 26272 lo evitaría. Se propone la Ley: "Convertir al Hospital Francés en un referente a nivel Nacional del tratamiento de la enfermedades prevalen- tes en el grupo etario (...) y desarrollar un centro de excelencia en la atención de los Adultos Mayores". A su vez por el Convenio de Implementación del 10/7/08, el PAMI y el Ministerio de Salud "se comprometen a aunar esfuerzos para la concreción de los objetivos sociales y de utilidad pública previstos en la ley 27272 con la máxima eficiencia y celeridad".
Pero hecha la ley, hecha la tram- pa: pasaron 6 años y nada de esto se ha concretado. Las obras no se han reali- zado, se despiden profesionales y se cierran Servicios. No solo no hay "eficien- cia y celeridad" sino que se han despedido 24 profesionales y cerrado los Ser- vicios de Oftalmología, de Psicopatología y la Unidad de Medicina del Deporte, destruyendo la idea de un Hospital Modelo del Adulto Mayor.
Según los profesionales de dicho Hospital, el PAMI posee una cultura de la derivación y de la tercerización de las prestaciones y esto entra en conflicto con los Efectores Propios (así llama el PAMI a los centros médicos propios y no tercerizados, entre los que está el Hospital Milstein). El PAMI creó una Gerencia de Efectores Propios para estimu- lar la formación de recursos humanos y estimular las prestaciones propias. Pero no posee una cultura institucional vinculada a los efectores propios. Por un lado van los discursos, que hablan de lo comunitario, el empoderamiento ciuda- dano y la integración, y por el camino contrario van las acciones. El PAMI es presa de su propia estructura, lo que le imposibilita cambiar y genera medidas como las que denunciamos. En la cultura institucional interna del PAMI se je- rarquizan los expedientes por sobre los beneficios concretos a sus afiliados. Afirman que es común que aparezca la máquina de impedir con las frases "¿Quién lo autorizó?" o "Presente una nota por escrito" frente a actividades úti- les y beneficiosas para los afiliados pero que hieren las sensibilidades burocrá- ticas de quienes se apoltronan en sillones en su propio beneficio olvidando la función social que deberían cumplir.
Hace casi un año han despedido 24 profesionales y cerrado 3 Servicios. Desatacamos a la Unidad de Medicina del Deporte, que se dedica a la promoción y prevención de la salud formando Grupos de Actividad Física para la Salud (GAFS) y Grupos de Educación y de Reflexión (GER) con pacientes de diferentes patologías. Control y seguimiento médico y psicológico, actividad grupal y estimulación de los vínculos de sociabi- lización entre los pacientes. Se encuentran controlados y contenidos física y emocionalmente. Quieren defender su espacio y, como una forma de salud mental, resuelven apropiarse de lo que es de ellos y decir: "No queremos que nos quiten lo que nos hace bien". ¡Qué otra cosa significa la salud comunitaria, el empoderamiento de los usuarios o la integración del adulto mayor! Profesio- nales y pacientes han resuelto intentar que su voz sea escuchada.
También éstos pacientes han co- menzado una resistencia que une pacientes, profesionales, gremios, autorida- des y fuerzas vivas. Los han apoyado y comprometido con la defensa de la ley 26272 las Madres de Plaza de Mayo línea Fundadora, Nora Cortiñas y Élida Es- pen, Juan Carr, Fanny Mandelbaum, el Defensor de la Tercera Edad de CABA Eugenio Semino, el Diputado de la Ciudad de Buenos Aires Jorge Selser, Ale- jandro Bodart y Carmen Polledo; los Diputados Nacionales Jorge Rivas, Héctor Recalde, Gabriela Michetti, Víctor De Gennaro, María América González y Gra- ciela Iturraspe; el Senador Gumersindo Alonso (Presidente de la Comisión de la 3ra Edad); la Mesa Coordinadora Nacional de Jubilados y Pensionados de la Republica Argentina; la Escuela de Psicología Social Pichon Riviere, Iglesia San- ta Cruz, ATE- Hospital Milstein, CTA capital, representantes de la Asociación de Profesionales del PAMI (APPAMIA), los Centros de Estudiantes de Psicología y de Medicina de la UBA y otras personalidades y entidades de prestigio. Es una verdadera muestra de participación plural y de defensa comunitaria de fines justos, Confluyen en esta lucha representantes de muy diferentes actores so- ciales, y como vértice pacientes (usuarios) y profesionales.
El Diputado Jorge Rivas requirió explicaciones al Director del PAMI. Su respuesta es reproducir lo que le informa el Director del Hospital, Dr. Enrique Parafioriti, que refleja el desconocimiento y el desinterés por lo que le sucede al afiliado. La Diputada Graciela Iturraspe realizó un pedido de informes al Poder Ejecutivo Nacional acerca de estos hechos (expte. 4278-D-2012). Esto fue apoyado por los Diputados De Gennaro, Donda, Lozano y otros.
Por su parte, han realizado diver- sos actos en la puerta de Hospital, sede central de PAMI y Facultad de Psicolo- gía expresando nuestra protesta por los despidos, por el cierre de Servicios y por el cumplimiento de la ley 26272. En todos ellos el clima fue abierto, plural y de gran participación comunitaria.
Desde Octubre del 2012 y gracias a la cohesión y resistencia del grupo, las actividades de este Servicio funcionan en la Iglesia Santa Cruz, que desde un primer momento se solidarizó y acom- pañó esta lucha, siguiendo en la línea de su histórico compromiso con causas sociales y lucha contra las injusticias. Allí se reúnen un grupo compuesto por 80 adultos mayores con diferentes patologías (diabetes, hipertensión arterial, hipercolesterolemia, obesidad) dos veces por semana y realizamos las activida- des de reflexión y de educación, y la actividad física. Otro grupo de 10 pacien- tes oncológicos realizan las mismas actividades en la pileta del polideportivo Martín Fierro. Todos se encuentran controlados por sus médicos y realizan su ergometría anual y sus análisis de laboratorio. Los pacientes diabéticos se les controla la glucemia pre y post actividad física. Lo mismo se hace con la presión arterial de los hipertensos. Todos tienen su Historia Clínica y su control, se en- cuentran contenidos e integrados a un grupo que se autogestiona, se sostiene, se contiene y se integra socialmente.
El grupo continúa realizando actos e intentando visibilizar tanto su situación como los beneficios de este tipo de espacios de Salud Preventiva, teniendo claro que aun no se ha alcanzado una solución definitiva, ya que la misma pasa por volver a integrar un espacio de- ntro de la Salud Pública, y en la medida de lo posible, lograr que se promueva la reproducción de mas servicios de este tipo, ya que reducen la medicalización en la 3ª edad y generan condiciones de salud y empoderamiento en un sector etario tan inexplicablemente relegado.
Por todo lo expuesto solicitamos a los diputados y diputadas que acompañen este proyecto.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA BUENOS AIRES LIBRES DEL SUR
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
DE LAS PERSONAS MAYORES (Primera Competencia)
Trámite en comisión(Cámara de Diputados)
Fecha Movimiento Resultado
11/09/2013 DICTAMEN Aprobado por unanimidad con modificaciones
Dictamen
24/09/2013
Cámara Dictamen Texto Fecha
Diputados Orden del Dia 2525/2013 CON MODIFICACIONES; LA COMISION ACONSEJA APROBAR UN PROYECTO DE RESOLUCION; ARTICULO 114 DEL REGLAMENTO DE LA H. CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION, BAE 28/2013 24/09/2013
Trámite
Cámara Movimiento Fecha Resultado
Diputados APROBACION ARTICULO 114 DEL REGLAMENTO DE LA H CAMARA DE DIPUTADOS; COMUNICADO EL 16/10/2013 APROBADO