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PREVENCION DE ADICCIONES Y CONTROL DEL NARCOTRAFICO

Comisión Permanente

Of. Administrativa: Piso P02 Oficina 206

Secretario Administrativo SR. CABRERA RUBEN

Jefe SR. ABREGO HUGO IVAN

Martes 12.00hs

Of. Administrativa: (054-11) 6075-2241 Internos 2241

cdrogadiccion@hcdn.gob.ar

PROYECTO DE RESOLUCION

Expediente: 5399-D-2006

Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE EL CONSUMO DE DROGAS EN NUESTRO PAIS, ESPECIALMENTE DE LA DROGA CONOCIDA COMO 'PACO', Y OTRAS CUESTIONES CONEXAS.

Fecha: 14/09/2006

Publicado en: Trámite Parlamentario N° 131

Proyecto
Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional, a través de los organismos correspondientes, informe sobre:
1) Indíquese cuales son las estadísticas a disposición de la Secretaria de Programación para la Prevención de la Drogadicción y Lucha contra el Narcotráfico (Sedronar) en relación a:
a) Adicción a estupefacientes discriminado por tipo de sustancia consumida, edad del consumidor, sexo, nivel de escolarización, provincia, etc.
b) Consumo de la droga conocida como "paco", especificando localización geográfica de los puntos de mayor consumo.
Se solicita que dicha información abarque el período comprendido entre el año 2005 y el primer semestre del año 2006.
2) Infórmese cuales han sido las acciones implementadas por la Secretaria de Programación para la Prevención de la Drogadicción y Lucha contra el Narcotráfico (Sedronar) en relación a la proliferación de la droga conocida como "paco". Indique número estimado de adictos a ésta droga, distinguiendo, al menos, según edad, sexo, nivel socio cultural, situación económica y localización geográfica.
3) Infórmese de manera detallada cuales son los perjuicios para la salud física y psíquica producidos por el consumo de la droga conocida como "paco". Indíquese cual es el daño físico producido, tiempo necesario para que se manifiesten daños irreversibles, grado de dificultad en la recuperación de adictos a esta droga y tipo de tratamiento de recuperación recomendado. Asimismo se solicita informe detallado sobre las acciones que vienen desarrollando el Sedronar en relación al Plan Nacional contra las Drogas 2005-2007, el Ministerio de Salud y/u otros organismos nacionales.
4) Indíquese cuales son las estadísticas a disposición del Ministerio de Salud de la Nación, en relación al número de muertes producidas o vinculadas a la acción de estupefacientes (sobredosis, accidentes, suicidios, etc.), discriminando tipo de estupefaciente y edad de la víctima.
5) Indíquese al Ministerio del Interior a que informe sobre cuáles son las Delegaciones de las fuerzas de seguridad y/o Comisarías de la Policía Federal Argentina en la Ciudad de Buenos Aires en dónde se manifiestan los mayores niveles de consumo y tráfico de estupefacientes. Asimismo, aquellas Delegaciones y/o Comisarías en donde se hayan detectado laboratorios de producción de pasta base y/o clorhidrato de cocaína. Informe nombre, rango y antecedentes profesionales de las autoridades policiales y/o de fuerzas de seguridad que tienen a su cargo este tipo de investigaciones, procedimientos y/u operativos.
6) Indíquese cuales son las estadísticas a disposición del Ministerio del Interior en relación a la violación de la Ley 23.737, Ley de Estupefacientes, especificando:
a) Número de causas iniciadas por violación de la Ley 23.737.
b) Número de procedimientos llevados a cabo por las Fuerzas de Seguridad en donde se hallan incautado estupefacientes, detallando: lugar y fecha, fuerza de seguridad involucrada, tipo de estupefacientes incautados, cantidad incautada, número de detenidos, bienes incautados.
c) Número de organizaciones de narcotraficantes desbaratadas por las fuerzas de seguridad.
Se solicita que dicha información abarque el período comprendido entre el año 2004 hasta la fecha.
7) Indique el monto de los fondos destinados por el Estado Nacional destinados a políticas de prevención y lucha contra la drogadicción, discriminando:
a) Fondos destinados a la población en general.
b) Fondos destinados a sectores sociales de mayor vulnerabilidad.
c) Fondos destinados a programas de prevención en la comunidad educativa
d) Fondos destinados a programas de recuperación de adictos.
Se solicita que dicha información abarque el período comprendido entre el año 2004 hasta la fecha.
8) Indíquese cuales son las estadísticas a disposición del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación en relación a la violación de la Ley 25.246, Encubrimiento y Lavado de Activos de Origen Delictivo
a) Número de causas iniciadas.
b) Número de detenidos, procesados y con sentencia firme.
c) Tipo y cantidad de bienes incautados, y cual ha sido su destino.
Se solicita que dicha información abarque el período comprendido entre el año 2000 hasta la fecha.
9) Infórmese y detállese cuales han sido las actuaciones de la UIF (Unidad de Investigación Financiera), organismo creado por Ley 25.246, en relación al lavado de activos provenientes del narcotráfico.
10) Infórmese sobre el número y tipo de recursos humanos y materiales a disposición de las fuerzas de seguridad y de los organismos de inteligencia destinados específicamente a la lucha contra el narcotráfico. Detállese cómo están siendo utilizados, discriminado por provincia.
11) Infórmese y describa el tipo y grado de interconexión y complementación de los distintos organismos de inteligencia y fuerzas de seguridad destinados específicamente a la lucha contra el narcotráfico.
12) Infórmese sobre el estado de avance del denominado "Sistema Nacional de Vigilancia y Control Aeroespacial", creado por Decreto del PE 1.407/04, especificando la fecha estimada en la que se contara con una cobertura radar total del espacio aéreo nacional.
13) Infórmese acerca de los denominados scanners, utilizados para detectar el tráfico de drogas en las fronteras y/o aduanas. Cantidad existentes, lugares donde se hallan instalados, capacidad operativa, estado de funcionamiento
14) Infórmese sobre la información con que cuentan los organismos de inteligencia nacionales en relación a:
a) Existencia en el país de grupos de narcotraficantes vinculados a carteles internacionales de drogas.
b) Vinculación de dichos grupos con otras áreas del crimen organizado (tráfico de armas, trata de blancas, contrabando, etc.)
15) Solicitar al Ministerio del Interior para que responda y fundamente las siguientes preguntas:
a) ¿Es actualmente Argentina un país productor y/o exportador de drogas?
b) ¿Existen "carteles" nacionales de narcotraficantes?
c) ¿Existe en el país actividad de carteles internacionales de narcotraficantes?
d) ¿Se ha detectado en el país actividad de "carteles" vinculados a organizaciones terroristas?
16) Infórmese cuales han sido las actuaciones administrativas llevadas a cabo por el Sedronar en los términos establecidos por el artículo 13º de la Ley 26.045, Registro Nacional de Precursores Químicos.
17) Infórmese acerca de los resultados obtenidos por la aplicación de la ley 26.052. Indicando cuáles fueron las provincias que adhirieron, cómo impactó sobre las justicias provinciales y la Justicia Federal.
18) Indique los montos destinados en relación a la aplicación del art. 5 de la ley 26052.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


El incremento del tráfico y consumo de estupefacientes en nuestro país amerita a que el Poder Ejecutivo Nacional informe a este Parlamento sobre las acciones que el Estado esta llevando a cabo en materia de investigación y represión del narcotráfico, así como también en materia de prevención y atención de las adicciones.
El objeto general de este pedido de informes es conocer en profundidad cuales son las acciones y cuales son los resultados obtenidos por el Estado Nacional en su lucha contra el tráfico ilícito de estupefacientes. Queremos saber como se están invirtiendo los recursos públicos tanto en el área de la represión de la oferta de drogas, como así también en el área de la prevención y contención de la demanda. Queremos conocer los datos y la opinión de los organismos oficiales dedicados al tema.
Pero el objeto particular de este pedido de informes, refiere directamente a investigar y conocer el grado de penetración y de daño que el consumo de drogas esta ocasionando en nuestro país. Y de entre las diversas drogas que hoy en día se consumen en nuestro país, queremos conocer cuales son los efectos sociales de la más temida y dañina, la conocida como "paco", que afecta y se ensaña principalmente con los sectores mas desprotegidos y postergados de nuestra sociedad. La naturaleza nociva de esta droga y los graves efectos sobre la salud de su consumidor requieren de la atención inmediata del Estado sobre esta droga en especial, ya que sus característica son las de generar una alta adicción, ocasionar daños neurológicos irreversibles, y consumir la vida del adicto de manera acelerada.
Queremos conocer cual es la relación en nuestro país de las dos caras de la droga, la oferta y la demanda, ya que necesitamos informarnos en base a datos fehacientes suministrados por los organismos del Estado, convencidos que el aspecto represivo o policial del tema es sólo una faceta más de esta problemática la cual es eminentemente social y como tal, necesita de políticas acordes a la verdadera naturaleza del fenómeno. Para desarrollarlas, primero necesitamos información. Solo un buen diagnóstico nos permitirá crear las herramientas legales necesarias para enfrentar este problema social
El narcotráfico es un flagelo que atenta contra nuestra sociedad, ya que agrede la salud y esclaviza la voluntad de los ciudadanos, y a su vez corrompe con su poder económico, a través de funcionarios infieles, las Instituciones de la Nación. Debemos asumir la importancia de este problema y sus implicancias sociales, adoptando las políticas necesarias y facilitando todos los recursos materiales y humanos que la lucha contra el narcotráfico demande, no podemos permitir que obstáculos presupuestarios entorpezcan la labor de quienes persiguen al que ofrece; y atienden, contienen y sanan, al que consume.
Por todo lo expuesto solicito la aprobación del presente proyecto de resolución.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
CARRIO, ELISA MARIA AVELINA CIUDAD de BUENOS AIRES ARI
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
PREVENCION DE ADICCIONES Y CONTROL DEL NARCOTRAFICO (Primera Competencia)
Trámite en comisión(Cámara de Diputados)
Fecha Movimiento Resultado
15/11/2006 DICTAMEN Aprobado por unanimidad con modificaciones
Dictamen
12/12/2006
Cámara Dictamen Texto Fecha
Diputados Orden del Dia 1719/2006 CON MODIFICACIONES 12/12/2006
Trámite
Cámara Movimiento Fecha Resultado
Diputados CONSIDERACION Y APROBACION APROBADO
Diputados CONTESTACION DEL PODER EJECUTIVO NACIONAL - JEFE DE GABINETE DE MINISTROS - GIRADO A LA COMISION RESPECTIVA