COMUNICACIONES E INFORMATICA

Comisión Permanente


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Secretario administrativo CPN RANGUGNI SABRINA

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PROYECTO DE RESOLUCION

Expediente: 3256-D-2006

Fecha:14/06/2006

Publicado en: Trámite Parlamentario N° 71

Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE EL SERVICIO PUBLICO POSTAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA Y LAS RAZONES POR LAS CUALES NO SE HA PRODUCIDO EL LLAMADO A LICITACION PUBLICA NACIONAL E INTERNACIONAL PARA SU PRIVATIZACION.
Proyecto
Solicitar al Poder Ejecutivo que, a través de los organismos que correspondan, brinde un informe circunstanciado sobre las razones por las cuales todavía no se ha procedido a llamar a Licitación Pública Nacional e Internacional para privatizar el servicio público postal de la República Argentina, tal como lo dispone el Decreto 1075/03.
Asimismo, manifiesta su preocupación por las continuas prórrogas del plazo previsto en el art. 4 del Decreto N° 1075/03, establecidas mediante los Decretos N° 721/2004, 635/2005 y 1758/2005; en detrimento de las facultades constitucionales del Congreso de la Nación en la materia (Art. 75 inc.14 de la Constitución Nacional).

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Mediante Decreto N° 1075/03, el Poder Ejecutivo Nacional rescindió el contrato de concesión del servicio de correos con la empresa Correo Argentino S.A. ante los constantes incumplimientos por parte de esta última al mencionado contrato.
En el mismo instrumento, el Poder Ejecutivo decide reasumir transitoriamente la operación del servicio oficial de correos, creando para ello una Unidad Administrativa, dentro de la órbita del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios "a los fines de preservar la continuidad del servicio, las fuentes laborales, como así también, el resguardo de los bienes involucrados en la prestación".
Esta idea de transitoriedad tiene su corolario en el art. 4 del Decreto 1075/03, que obliga al Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios a que, en un plazo de ciento ochenta días (180) proceda al llamado de Licitación Pública Nacional e Internacional con el objeto de privatizar el servicio de correos.
Sin embargo, el Poder Ejecutivo viene postergando desde el año 2004 esta nueva licitación a través de sucesivas prorrogas. Estos nuevos plazos fueron establecidos mediante los Decretos N° 721/04, 635/05 y 1758/05.
De los decretos mencionados en el párrafo anterior, el 721/04 no solo establece una prórroga del plazo, sino que también disuelve la Unidad Administrativa creada con anterioridad, crea una nueva sociedad (CORREO OFICIAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA S.A. - CORASA) y remite las funciones de aquella a ésta última.
Esta empresa, cuyo capital total queda en manos del Estado, se inserta en la órbita de la Secretaria de Comunicaciones del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Publica y Servicios. No obstante, la figura de la transitoriedad, sigue presente, ya que el Decreto de referencia se refiere "hasta tanto se privatice".
Las razones que ha expuesto el Poder Ejecutivo en sus considerandos para prorrogar continuamente el plazo se remiten a criterios de "consolidación" de la operatoria de la empresa CORASA. Sin embargo, Señor Presidente, ya han transcurrido más de dos años desde la creación de esta empresa con capital del Estado, a lo que debe sumarse que en los hechos dicha "operatoria" no ha variado sustancialmente desde que Correo Argentino S.A. tenía a su cargo el servicio de correos.
El próximo 30 de junio vence el plazo establecido en el último Decreto "de prórroga" (N°1758/05) para el llamado a licitación, y es muy factible presumir una nueva extensión del plazo por decreto.
Esta situación poco seria de constantes prórrogas vía decretos pone en evidencia la necesidad de que el Congreso de la Nación Argentina recupere y haga valer sus facultades constitucionales en la materia: arreglar y establecer los correos generales de la Nación.
Al respecto, vale destacar, señor Presidente, uno de los considerandos del Decreto 1075/03, cuando afirma que es importante tener en cuenta que el correo es un servicio público esencial remunerado, que la CONSTITUCION NACIONAL ha puesto originariamente en cabeza del Estado Nacional, particularmente del Congreso de la Nación, para su "arreglo y regulación".
En este marco, resulta necesario y fundamental que el Poder Ejecutivo informe a este Honorable Congreso, y de manera detallada, las razones por las cuales aún no ha llevado adelante una nueva licitación del servicio público de correos, tal como él mismo determinó en el Decreto 1075/03.
Por todo lo expuesto, solicito a mis pares me acompañen en la aprobación del presente proyecto de resolución.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
TORRONTEGUI, MARIA ANGELICA SAN LUIS JUSTICIALISTA NACIONAL
LUSQUIÑOS, LUIS BERNARDO SAN LUIS JUSTICIALISTA NACIONAL
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
COMUNICACIONES E INFORMATICA (Primera Competencia)