PROYECTO DE TP
Expediente 9683-D-2014
Sumario: PROMOCION DE LA CONVIVENCIA Y ABORDAJE DE LA CONFLICTIVIDAD SOCIAL EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS (LEY 26892), INCORPORACION DEL ARTICULO 11, POR EL CUAL SE INSTITUYE EL 28 DE SEPTIEMBRE DE CADA AÑO, COMO "DIA NACIONAL PARA LA PROMOCION DE LA CONVIVENCIA Y EL ABORDAJE DE LA CONFLICTIVIDAD SOCIAL".
Fecha: 15/12/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 185
El Senado y Cámara de Diputados...
Artículo 1º.- Agréguese el artículo
11º de la LEY 26.892, el que quedará redactado de la siguiente manera:
ARTICULO 11. - Institúyase el día 28
de Septiembre de cada año, como Día Nacional para la promoción de la
convivencia y el abordaje de la conflictividad social, en las instituciones educativas
públicas y privadas del nivel inicial y medio, en las cuales se realizaran jornadas,
donde participará personal docente, no docente, alumnos y comunidad educativa
en general.
En dicha jornada se promoverá el
desarrollo de:
a) charlas informativas a cargo de
personal especializado en la problemática, con el fin de impulsar la consolidación
de espacios de orientación y reflexión acerca de la conflictividad.
b) y la realización de talleres para
padres, alumnos, personal docente y no docente de cada comunidad educativa, de
los cuales surgirán estadísticas que luego serán evaluadas y servirán para realizar
diagnósticos, e investigaciones conforme al Artículo 9º.
Las conclusiones de los talleres y
charlas como así también la información receptada, será incorporada al informe
bienal previsto por el Artículo 10º de la presente ley.
Artículo 2º.- Comuníquese al Poder
Ejecutivo.-
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El acoso escolar o bullying es una
forma característica y extrema de violencia escolar. Básicamente es un proceso de
hostigamiento o tortura metódica, sistémica y reiterada, que supone un abuso de
poder del victimario, que amenaza por su mayor fuerza.
Si bien en nuestro país tenemos una
Ley que es la 26892, que fue sancionada el 11 de Septiembre de 2013, bajo el
número de Decreto 1505/13, y fue publicada en el Boletín Oficial el día 4 de
Octubre de mismo año, aun el Poder Ejecutivo no la ha reglamentado, y con esto
nos impide lograr los objetivos que propone la mencionada ley ut - supra.
Este proyecto tiene como fin destacar
que en nuestro país el primer caso de violencia escolar o acoso registrado, fue la
masacre de Carmen de Patagones, y del cual el próximo 28 de Septiembre se
cumplen 10 años.
Aquella mañana del martes 28 de
septiembre de 2004, en el Instituto Nº2 Islas Malvinas de Carmen de Patagones,
un chico de 15 años, apodado "Junior", harto del acoso y sometimiento de sus
compañeros, se vio emocionalmente desbordado por su situación y tomo la
drástica decisión de matar a sus compañeros.
Junior se colocó en frente de la clase,
tomó el arma y la descargó contra sus compañeros de aula sin mediar palabras,
después de vaciar la pistola, salió al pasillo. Cargó un segundo cargador e hizo un
nuevo disparo, esta vez hacia el kiosquero de la escuela a quien no alcanzó a
herir.
Siguió su camino por el pasillo
principal de la escuela, y hasta que uno de sus compañeros de aula, se le
abalanzó y logró quitarle el arma. Luego de enteradas las autoridades, no se
resistió, fue arrestado y trasladado a la ciudad portuaria de Bahía Blanca.
Como saldo del ataque fallecieron tres
compañeros de aula de Junior, de entre 15 y 16 años; además de haber cinco
heridos. El entonces presidente Néstor Kirchner calificó el episodio como doloroso
y dispuso dos días de duelo nacional.
En todas las escuelas del país se
realizó una jornada de reflexión en la que se leyó una carta enviada por
el Ministerio de Educación a todos los establecimientos educativos del país.
Con la jornada anual queremos
concientizar sobre las garantías de una convivencia pacífica, integrada y libre de
violencia física y psicológica, orientando a la no discriminación y fomentando la
cultura de la paz y evitando el maltrato físico, moral psicológico. Llevando con
esto al desarrollo de investigaciones cualitativas y cuantitativas sobre la
convivencia en las instituciones educativas, para luego hacer un relevamiento en
relación a la problemática.
Por todo lo expuesto, es que solicito a
mis pares me acompañen en la aprobación del presente proyecto.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| PETRI, LUIS ALFONSO | MENDOZA | UCR |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| EDUCACION (Primera Competencia) |
| LEGISLACION GENERAL |