La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Solicitar al Poder Ejecutivo:

Informe las razones por las cuales no se ha procedido a la reglamentación de la ley Nº 26.639.

La reglamentación inmediata de la ley "Régimen de Presupuestos Mínimos para la Preservación de los Glaciares y del Ambiente Periglacial" Nº 26.639.

Señor presidente:

La ley 26.639 establece en su artículo 17º que la reglamentación debía efectivizarse luego de los 90 días de su publicación de en el Boletín Oficial. Este plazo rige desde el 28 de octubre de 2010, y ha venciendo el día 26 de enero de 2011.

También es de extrema importancia el cumplimiento de los plazos establecidos en el artículo 15 de la misma ley. Allí se instituye un "plazo máximo de SESENTA (60) días a partir de la sanción" de la norma para que el IANIGLIA (Instituto Argentino de Nivología, Glaciología y Ciencias Ambientales), a cargo de la realización del Inventario Nacional de Glaciares, presente a la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación "un cronograma para la ejecución del inventario, el cual deberá comenzar de manera inmediata por aquellas zonas en las que, por las existencia de actividades contempladas en el artículo 6º, se consideren prioritarias". Este plazo comenzó a regir el 30 de septiembre de 2010 y, luego de realizado el cronograma debería realizarse, en esas zonas, "el inventario definido en el artículo 3º en un plazo no mayor de CIENTO OCHENTA (180) días".

En diciembre de 2010, el IANIGLIA cumplió lo establecido y entregó a la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación un listado de áreas prioritarias donde debían inventariarse los glaciares.

Sin embargo la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable sigue sin reglamentar; el secretario Juan José Mussi explicó que el incumplimiento de los plazos establecidos por la ley se debe a que "hay presentaciones legales por parte de las provincias, especialmente de las mineras, y ante esas presentaciones a las cuales se les ha dado curso, nosotros no podemos actuar reglamentando una ley". Sin embargo este argumento resulta falaz ya que existen numerosos casos en los que medidas cautelares no han impedido la reglamentación de las leyes en cuestión.

La demora en la aplicación de la norma retrasa la revisión de obras y actividades que están en ejecución y pueden estar afectando a los glaciares y al ambiente periglacial. Esta demora se ve agravada por la no asignación de los fondos necesarios para la realización del inventario, tarea previa ineludible que solamente es posible hacer durante al verano; "sino se empieza ya mismo el relevamiento se le regala un año más a las mineras" dijo Juan Carlos Villalonga, representante de Greenpeace Argentina.

Por todos los argumentos expuestos, solicitamos a nuestros pares nos acompañen en la aprobación de este proyecto a fin de que nos sean informadas las razones de la demora en el cumplimiento de la ley.