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PROYECTO DE TP
Expediente 8705-D-2010
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LAS MODIFICACIONES REALIZADAS AL PRESUPUESTO GENERAL PARA EL EJERCICIO 2010.
Fecha: 27/12/2010
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 196
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo
Nacional, y por su intermedio al organismo que corresponda, tenga a bien
elevar a esta Honorable Cámara de Diputados de la Nación un informe escrito,
en el que se especifiquen asuntos respecto de la 58ma modificación realizada a
la Ley Nº26.546 "Presupuesto De Gastos y Recursos Administración Nacional
Ejercicio 2010", y la Decisión Administrativa Nº2 de la Jefatura de Gabinete de
Ministros (B.O. 18/01/2010), "Presupuesto General De La Administración
Nacional Ejercicio 2010 Su Distribución".
1. Teniendo en cuenta que el
PEN insiste con la inviable medida de disponer fondos del BCRA mediante un
DNU, situación que ya fuera fulminada por la Justicia como un accionar
inconstitucional, indique
a. Las razones por las cuáles
no convoca de inmediato a sesiones extraordinarias del HCN a efectos de
ratificar o rechazar dicha medida
b. Indique cuál es el estado
actual de las reservas oportunamente embargadas por el Juez Griessa, Juzgado
a su cargo en la Ciudad de Nueva York, EE.UU
c. Indique cuál ha sido la
evaluación de riesgo concreto de embargo de las reservas internacionales
d. Indique cuáles son los
parámetros de necesidad y cuáles de urgencia para continuar con la operatoria
del Fondo del Desendeudamiento Argentino, toda vez que el mismo tuvo origen
en una norma que el H Congreso rechazó en su oportunidad.
2. Indique cuáles han sido
las medidas e informes técnicos provenientes del BCRA que dan sustento a la
utilización de fondos provenientes del BCRA y cuál es el grado de afectación de
la base monetaria.
3. Indique información
respecto de las actuaciones de la ONCCA, la que a julio de 2010 y según figura
en su página web, tenía pagos autorizados en concepto de compensaciones a
productores agropecuarios por alrededor de AR$1.500 millones. Se solicita
información y publicidad de los pagos efectivamente realizados, y los que se
programe realizar con esta nueva asignación de recursos.
4. Respecto de
las "transferencias a empresas concesionarias del transporte ferroviario,
aerocomercial y automotor; gastos en inversión y seguridad ferroviaria;
transferencias para la construcción de viviendas; y transferencias a la Compañía
Administradora Del Mercado Mayorista Eléctrico Sociedad Anónima (CAMMESA)
para la importación de energía eléctrica y combustibles para generación de
energía". Se solicita que explique y detalle rubro por rubro, como así también
su destino.
5. Durante los meses de
noviembre próximo pasado y en el actual mes de diciembre han ocurrido
manifestaciones de empleados del sector ferroviario que ponen en evidencia la
deficiente administración de los servicios, en este caso respecto de sus recursos
humanos. No obstante el hecho de no disponer de evidencia en este momento
es un hecho ostensible que el transporte ferroviario es ineficaz, razón por la
cual se solicita que informe a esta H. Cámara, el total acumulado de las
transferencias de recursos públicos realizadas durante este año 2010 y bajo qué
conceptos.
6. En cuanto al transporte
aerocomercial, se debe señalar una vez más que las Empresas Cielos del Sur y
Aerolíneas Argentinas oportunamente "nacionalizadas", mantienen una
situación legal irregular y, la República Argentina esta solventando sus gastos
de operaciones y funcionamiento, como así también sus déficit operativos. Es
información pública que recientemente, el 9 de diciembre la Empresa Aerolíneas
Argentinas (AA) oficializó un convenio con el gobernador de la Provincia de
Córdoba, Lic. Juan Schiaretti para la puesta en marcha del convenio mediante
el cual, tendrán vuelos gratuitos los turistas extranjeros que desde la Capital
Federal viajen a Córdoba rumbo a distintos centros turísticos. Indique:
a. los motivos por el cual
Aerolíneas Argentinas ofrecerá vuelos gratis ("tarifa 0") a la provincia de
Córdoba.
b. los motivos por el cual
una empresa deficitaria como Aerolíneas Argentinas, incrementará su déficit de
manera tan inequitativa respecto de la promoción de los atractivos turísticos de
las demás provincias argentinas
c. se informe el destino de
esta nueva reasignación presupuestaria para Aerolíneas Argentinas, como así
también el acumulado anual 2010, la situación legal de la compañía y la
totalidad del Grupo Aerolíneas (Austral, Aerohandling, Jet Paq, Aerolíneas
Argentinas Cargo, Optar S.A.).
7. En cuanto a las
transferencias para la construcción de viviendas se solicita que se informe el
total anual 2010 acumulado de transferencias y el estado de avance de las
obras discriminado en:
a. viviendas proyectadas;
b. viviendas adjudicadas
para su construcción definiendo el método de adquisición utilizado
(administración, adjudicación directa, concurso de precios, licitación pública
nacional, licitación pública internacional);
c. viviendas efectivamente
construidas;
d. viviendas construidas,
adjudicadas y entregadas a los beneficiarios;
e. viviendas según cada una
de las categorías antes descriptas señalando su cantidad y distribución
geográfica.
8. Indique cuál es motivo por
el cual resulta imprescindible incrementar los créditos vigentes del Consejo
Nacional de Coordinación De Políticas Sociales, Secretaria General de la
Presidencia de la Nación, a fin de fortalecer los servicios prestados por el
Sistema De Identificación Nacional Tributaria y Social -SINTyS-, financiado
con el Préstamo BIRF N° 4459. Este préstamo del Banco Mundial aprobado en
julio de 2008 por USD$ 20 millones lleva desembolsado US$ 4,6 millones.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
A pesar de los denodados
esfuerzos realizados por los Diputados de esta H. Cámara de Diputados de la
Nación por debatir el proyecto de ley de Presupuesto Nacional para el ejercicio
2011, los que no fueron atendidos por los representantes del pueblo de la
Nación Argentina del partido gobernante y sus aliados, no deja de sorprender
que una vez más se realice una modificación al Presupuesto de Gastos y
Recursos correspondiente al ejercicio 2010 mediante un decreto de necesidad y
urgencia de dudosa constitucionalidad.
En efecto, en esta oportunidad
el Decreto 2054/2010 (B.O. 28/12/2010 incrementa en más de cuarenta mil
millones de pesos el presupuesto 2010, y de su lectura surgen claramente
diversos interrogantes que no pueden soslayarse, por cuanto nuestro país se ve
sometido a un nuevo desvarío económico financiero por parte del Poder
Ejecutivo sin asidero en la realidad que estamos viviendo.
Que la propuesta del Poder
Ejecutivo Nacional, que emana del DNU mencionado, respecto del uso de
reservas, no es viable legalmente ni recomendable desde el punto de vista
técnico, puesto que genera riesgos concretos de embargo de las reservas
internacionales, debilita el balance del Banco Central.
Que la estrategia seguida por
este decreto no conforma una verdadera y eficiente estrategia de
desendeudamiento, que debería estar fundamentalmente orientada a mejorar la
solvencia fiscal.
Que la estrategia planteada
por el Ejecutivo resulta, por la aplicación de los fondos al pago de vencimiento
de deuda de cortísimo plazo, en una política de financiamiento destinada a
atender dificultades transitorias y subsanables en la liquidez del Tesoro
Nacional, lo cual no resulta consistente con una eficiente estrategia de
desendeudamiento sino con una política que apunta a subsanar los desmanejos
presupuestarios del Gobierno Nacional.
Se requiere una pronta y
satisfactoria respuesta, y se señala que este constituye un primer pedido de
informes respecto del Decreto 2054/2010.
Por lo antedicho, solicito a mis
pares su voto afirmativo para la aprobación del presente proyecto de
resolución.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| TRIACA, ALBERTO JORGE | CIUDAD de BUENOS AIRES | PRO |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| PRESUPUESTO Y HACIENDA (Primera Competencia) |
Trámite
| Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
|---|---|---|---|
| Diputados | SOLICITUD DE REPRODUCCION DEL PROYECTO PARA EL PERIODO 129 (2011), SEGUN LOS TERMINOS DEL ARTICULO 7 DE LA RESOLUCION DE LA HCD DEL 05/06/1996 | 16/03/2011 |