La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Declarar de interés de esta Honorable Cámara de Diputados de la Nación el "I Congreso Latinoamericano de Microcrédito y Economía Social" que se llevará a cabo del 16 al 19 de Noviembre de 2010 en el Centro Cultural de la Memoria Haroldo Conti, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, por iniciativa del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación.-

Señor presidente:

En el marco de las acciones a realizarse en el Año del Bicentenario, y de la profundización de las Políticas Públicas que aborda el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, el "I Congreso Latinoamericano de Microcrédito y Economía Social - Nuestra Palabra tiene Crédito", se plantea como un espacio de reflexión sobre el microcrédito y su contribución a la integración social y económica de sectores de la sociedad que han quedado marginados del mercado laboral, proveyéndolos con herramientas para la apropiación en su justa media de la renta producida en la economía, mitigando las restricciones que limitan el acceso a la apropiación de bienes y servicios que la sociedad genera. En suma, a mejorar las condiciones de vida y al desarrollo de los sectores involucrados en la generación de sus propias estrategias laborales.-

El microcrédito desde la óptica de la Economía Social, permite recuperar a la persona en su dimensión integral, posicionarla en su medio ambiente familiar, reforzar su identidad comunitaria y solidaria; promover desde el territorio concreto la visión más amplia y compleja del Desarrollo Local. Solo el microcrédito impulsado desde la Economía Social enriquece este entramado sustancial de valores, solidaridades y compromisos, porque se parte de la fuerza propia y la voluntad transformadora de la organización y los vínculos comunitarios.-

En tiempos de crisis internacional, y a partir de un Estado presente y promotor que articula la política económica con el desarrollo social, el microcrédito se presenta como una herramienta que lleva a la praxis una visión más amplia e integral del desarrollo para la región sudamericana, asumiendo como central la consolidación de la equidad social y territorial, en franca contraposición a los intereses financieros y corporativos del mundo globalizado.-

Las Políticas Sociales, desde este modelo de Estado, ponen el acento en el desarrollo humano, en la multiplicidad de necesidades, potencialidades e integralidad de la persona. Es una concepción centrada en el protagonismo del Sujeto en la construcción de la política pública, la participación ciudadana y la democratización de la economía. Involucrar al Estado, implica generar condiciones de regulación, fiscalización y control, tanto como proveer acciones de promoción social y equidad territorial para brindar oportunidades a las grandes mayorías excluidas.

La realización de este primer Congreso aspira a recuperar experiencias y debates de Encuentros desarrollados con anterioridad por la Comisión Nacional de Microcrédito (CONAMI), desde el Banco Popular de la Buena Fe (BPBF), las Redes de Gestión Asociada (RGA), y los Consorcios de Gestión Local (CGL).

Sus objetivos principales son:

• Posicionar al Microcrédito como una herramienta estratégica de promoción y desarrollo de financiamiento popular de procesos y experiencias de la Economía Social y Solidaria en América Latina.

• Analizar el rol de la política pública en la promoción del desarrollo, la inclusión con organización social y la redistribución del ingreso.

• Identificar y sistematizar experiencias de Microcrédito en la Economía Social de América Latina, teniendo en cuenta la multiplicidad de procesos en desarrollo de la región.

Para alcanzar los objetivos propuestos, las actividades a desarrollarse en el marco del Primer Congreso girarán alrededor de los siguientes ejes transversales:

1 - Rol del Estado en la regulación y promoción del microcrédito en la economía social: Se propone la reflexión crítica acerca del rol del Estado en la creación de condiciones que permitan o favorezcan el desarrollo de la Economía Social y Solidaria, y particularmente, el microcrédito como herramienta.

2 - Nuevas formas de institucionalidad: El desarrollo de diversos modelos de gestión asociada entre organizaciones sociales y/o sectoriales con el Estado nacional, provincial o municipal genera prácticas instituyentes desde espacios multiactorales. En estos procesos, muchas veces se institucionalizan espacios de trabajo y/o se adquieren nuevas legislaciones que contribuyen a la consolidación de espacios de la Economía Social y Solidaria.

3 - Microcrédito y Economía Social en la construcción del proyecto nacional y popular: El microcrédito no puede entenderse por fuera del campo de la Economía Social y Solidaria. La reflexión alrededor de este eje transversal debe posibilitar identificar el paradigma de Estado y de Organizaciones Sociales y/o Sectoriales actualmente vigente. Se pretende también identificar los caminos posibles para el fortalecimiento de proyecto político de desarrollo con inclusión social.

Finalmente, se puede agregar que en el marco del Bicentenario de la Revolución de Mayo, el "I Congreso Latinoamericano de Microcrédito - Nuestra Palabra tiene Crédito" es una oportunidad para profundizar el debate y la reflexión sobre un modelo económico de desarrollo con inclusión social que mejore la calidad de vida no solo en Argentina, si no también en toda la América Latina, para avanzar así en el proceso de integración regional a través de una economía sólida e inclusiva.

Por todo lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto.-