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PROYECTO DE TP


Expediente 7661-D-2013
Sumario: SERVICIO GRATUITO DE ORIENTACION Y ASESORAMIENTO AL CIUDADANO Y FAMILIARES VICTIMAS DE ACCIDENTES DE TRANSITO: REGIMEN PARA AMPLIAR SUS FUNCIONES.
Fecha: 27/11/2013
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 181
Proyecto
El Senado y Cámara de Diputados...


AMPLIACIÓN DE LAS FUNCIONES DEL SERVICIO GRATUITO DE ORIENTACIÓN Y ASESORAMIENTO AL CIUDADANO
Amplíase el servicio operado a través de la línea telefónica 0-800-999-0209, dependiente de la Dirección Nacional de Relaciones con la Comunidad, del Ministerio del Interior, para ofrecer asistencia legal y contención psicológica gratuitas a familiares de víctimas de tránsito.
La mecánica según la cual se brindará el servicio será la definida en la web de la Dirección Nacional de Relaciones con la Comunidad, respetándose así el derecho de todo ciudadano a acceder gratuitamente a él desde cualquier punto del país, con la frecuencia y en la franja horaria dispuestas por este órgano público.
Ambos servicios serán atendidos por profesionales en derecho, para el caso de asistencia legal, y profesionales en psicología, para el caso de contención psicológica, especialmente capacitados por la Dirección Nacional de Relaciones con la Comunidad para orientar, informar, asesorar o contener en primera instancia a familiares de víctimas de tránsito.
Si la respuesta ante un requerimiento telefónico no pudiera ofrecerse de forma inmediata, se registrarán los datos de la persona que llama para responder en forma diferida, y/o se la invitará a reiterar el llamado. A su vez, la web de la Dirección Nacional de Relaciones con la Comunidad deberá incorporar ciertas claves, o preguntas frecuentes, para orientar legal y/o psicológicamente en primera instancia a la persona que quiera comunicarse telefónicamente y no obtenga respuesta.
La autoridad de aplicación de la presente ley será la Dirección Nacional de Relaciones con la Comunidad, la cual deberá:
Adecuar el actual servicio telefónico de orientación al ciudadano a lo requerido por la presente normativa, disponiendo la apertura de internos diferenciados para asistencia legal o contención psicológica, según lo requiera el tipo de necesidad de la persona que llame.
Adquirir profesionales especialistas en derecho y en psicología que estén a cargo de orientar, informar, asesorar o contener telefónicamente a aquellas personas que demanden el servicio.
Capacitar a los profesionales que operen el servicio telefónico para contención psicológica o asistencia legal a familiares de víctimas de tránsito, para que ofrezcan una orientación adecuada a las necesidades del ciudadano que lo demande.
Confeccionar un contenido web para sumar al sitio del organismo, que disponga claves o preguntas frecuentes en pos de orientar legal y/o psicológicamente en primera instancia a la persona que quiera comunicarse telefónicamente y no obtenga respuesta.
La presente ley entrará en vigencia a partir de su publicación en el Boletín Oficial.
Comuníquese al Poder Ejecutivo.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Según informes sobre seguridad vial elaborados por la Dirección Nacional de Observatorio Vial, sólo durante los años 2009 y 2010, se produjeron un total de 384857 siniestros viales, de los cuales devino un 2,18% de víctimas mortales, y aproximadamente un 45% de heridos.
La realidad del mal manejo de vehículos y de un irresponsable uso de la vía pública por parte de conductores y viandantes en general es una tendencia que, lamentablemente, se encuentra en franco aumento, lo cual obliga a reflexionar acerca de las graves consecuencias que esto conlleva para la sociedad toda.
Es frecuente observar la penosa situación de familias que han perdido hijos, padres o demás familiares como consecuencia de este flagelo gravemente extendido a lo largo y ancho del país, y que se encuentran inermes ante tal situación, afectados psicológicamente, y usualmente desorientados acerca de cómo reaccionar ante tales hechos.
Así es que, por desconocimiento sobre cómo proceder legalmente y psíquicamente ante siniestros viales graves, que producen el deceso o heridas de consideración a algún familiar, con frecuencia los restantes miembros de una familia se apoyan en abogados estafadores - comúnmente llamados caranchos - para iniciar procesos judiciales que les reportan escaso o ningún beneficio, o entran en profundos estados de depresión empujados por el dolor que provoca la ausencia o afectación del ser querido.
Estos representan sólo algunos ejemplos de los traumáticos procesos que atraviesan miles de familias argentinas golpeadas por este mal endémico, lo cual deja entrever una seria y aguda problemática que requiere algún tipo de respuesta por parte del Estado.
Y en ese marco es que la habilitación de dos internos telefónicos anexos a la línea gratuita de "Orientación y Asesoramiento al Ciudadano", dependiente de la Dirección Nacional de Relaciones con la Comunidad, Ministerio del Interior, con el objeto de ofrecer asesoramiento legal y apoyo psicológico gratuito a los familiares de víctimas de tránsito, puede constituir una estrategia útil y práctica a este respecto.
La posibilidad de que profesionales del derecho y de la psicología, capacitados para ofrecer este servicio vía telefónica, den respuestas a consultas y necesidades de gran cantidad de ciudadanos inmersos en la seria problemática que significa un siniestro vial grave, no es para nada despreciable. Y más teniendo en cuenta que, siguiendo lo aquí ideado, se utilizaría la estructura ya existente de un servicio brindado por la Nación, que funciona de forma adecuada, lo cual significaría una inversión mínima para cosechar grandes logros.
Finalmente, la posibilidad de incluir un contenido web en el sitio de la Dirección Nacional de Relaciones con la Comunidad, que permita ofrecer orientación en primera instancia al ciudadano que requiera el servicio, pero por alguna cuestión no obtenga respuesta telefónica inmediata, puede significar un complemento ventajoso para el servicio.
Sin dudas que el trabajo preventivo en pos de lograr progresivamente mejores índices en seguridad vial es una materia indelegable y de una importancia superlativa, pero se trata de una tarea que perfectamente puede convivir con la asistencia y contención a miles de familias necesitadas de encontrar un norte preciso en la nebulosa provocada por un siniestro vial de consecuencias graves.
Por todo lo expuesto, es que solicito a mis pares me acompañen en la aprobación del presente proyecto.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
GUZMAN, OLGA ELIZABETH NEUQUEN MOV POP NEUQUINO
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
TRANSPORTES (Primera Competencia)
LEGISLACION GENERAL
PRESUPUESTO Y HACIENDA