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PROYECTO DE TP


Expediente 7614-D-2010
Sumario: DECLARAR DE INTERES DE LA HONORABLE CAMARA EL LIBRO "LA NUEVA POLICIA Y LOS DERECHOS DEL TRABAJADOR".
Fecha: 18/10/2010
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 156
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
DECLARA:


La Cámara de Diputados de la Nación Argentina declara de su interés el libro "La nueva policía y los derechos del trabajador", de autoría de Guillermo Sarçabal, Juan Carlos Saib, Eduardo Gutiérrez, Ariel Andreoli y Roberto Armendáriz.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Se somete a vuestra consideración el proyecto de resolución que se adjunta para su sanción, a través del cual se declara de interés de esta Cámara el libro "La nueva policía y los derechos del trabajador" de autoría de Guillermo Sarçabal, Juan Carlos Saib, Eduardo Gutiérrez, Ariel Andreoli y Roberto Armendáriz.
La investigación fue realizada por un grupo interdisciplinario compuesto de abogados, médicos y psicólogos, quienes fueron reconocidos por el trabajo realizado y el nivel académico alcanzado con el premio "Bialet Mssé", el mismo fue entregado en el marco de un concurso de estudios sobre el estado de las clases trabajadoras en la Provincia organizado por el Ministerio de Trabajo bonaerense.
El mencionado libro, es un estudio de las condiciones y del medio ambiente de trabajo del personal policial en la Provincia de Buenos Aires; apunta a realizar un análisis histórico- político de la organización laboral en la policía provincial, estudiando la aplicación de normas en materia de higiene y seguridad laboral de la misma; identificando las consecuencias sobre la salud psicofísica , especialmente en lo referido a la jornada laboral, la higiene, el sueño; y la repercusión de esto en el ámbito sociofamiliar como en la percepción de los agentes a cerca de su situación laboral actual.
El estudio, intenta echar luz a cerca de la situación de los empleados de la fuerza policial provincial. El trabajo que desempeñan los agentes, se ha descrito como "un empleo público en condiciones excepcionales"; ya que las jornadas laborales no están establecidas, con sobrecargas horarias y retribuciones que no reconocen horario laboral diurno, nocturno u horas extras, sin feriados ni domingos. A las consecuencias inherentes al puesto de trabajo, tales como la turnicidad laboral (trabajo por turnos), que generan ineludiblemente síntomas negativos tales como la falta de sueño, jaqueca, irritabilidad, somnolencia diurna, etc. se le suman las condiciones de estrés con las que lidian al someter su vida a diario sin el equipo adecuado, como los chalecos antibalas vencidos o los patrulleros deteriorados con los que trabajan.
En el relato de los agentes, se puede vislumbrar a través de todo el trabajo que la remuneración es insuficiente, ya que se ven obligados a realizar horas extras en los turnos libres para poder subsistir; además están sujetos a una movilidad geográfica que afecta a todo el entorno familiar, provocando el asilamiento social disminuyendo las posibilidades del trabajador de defenderse del estrés laboral que padece, debido al entorno social conflictivo con el que convive y las situaciones traumáticas a las cuales se ve sometido. Sumado a esto, el 98% de los trabajadores percibe que su trabajo no es valorado o es poco valorado, lo cual incide indefectiblemente en el estado psíquico del mismo.
En cuanto a las condiciones edilicias y el medio ambiente en que se desarrollan sus tareas es deplorable. Los agentes se ven obligados a permanecer en un ambiente laboral sin instalaciones para el aseo ni el descanso. Se debe recordar que también se encuentran permanentemente inmiscuidos con la peligrosidad de afecciones médicas, tales como sida, tuberculosis, hepatitis etc. debido a que los detenidos se encuentran en calabozos con poca ventilación lo que se convierte en un ambiente propicio para el cultivo de estas enfermedades con las que el agente debe lidiar.
Luego de esta breve descripción debe destacarse que los efectivos bonaerenses se ven imposibilitados de gozar de mecanismos que le permitan ejercer sus derechos ante la ley. Quedando imposibilitada la negativa del cumplimiento del servicio extraordinario ya que motiva la aplicación de sanciones de carácter progresivo, desde la suspensión al traslado a jurisdicciones consideradas "peligrosas", debido al índice delictual que poseen y donde las condiciones medioambientales son aún mas inhumanas. Esto concluye que, no solo no gozan de mecanismos a través de los cuales ejercer sus derechos sino que ante la sola demostración de disconformidad con su situación son castigados con consecuencias perjudiciales para ellos como para todo su entorno familiar.
Estamos convencidos que el trabajo de investigación citado es un aporte significativo para el conocimiento de las condiciones a las cuales se ven sometidos los trabajadores de la fuerza policial de la Provincia de Buenos Aires. Debe ser de nuestro interés la situación vivida por cada ciudadano de nuestra nación, que solo a través del conocimiento se podrá mejorar y conformar un mejor país para todos. La declaración que ofrecemos estimulará a aquellas personas interesadas en realizar este tipo de estudios, imprimiendo un mayor ímpetu en su trabajo propiciando así el saber de las fuerzas en todo el territorio de nuestro país para corregir la situación deplorable en que se encuentran, mejorando su situación física, psíquica, instrumental y ambiental para que al trabajar conformes con su tarea, los efectivos policiales lleven a cabo una prevención del delito más acabada y que Argentina se convierta en un país seguro con menores índices delictuales.
Por lo expuesto y en virtud de la relevancia del tema en tratamiento, solicito a los miembros de ésta Cámara acompañen con su voto afirmativo la presente iniciativa.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
GAMBARO, NATALIA BUENOS AIRES PERONISMO FEDERAL
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
CULTURA (Primera Competencia)