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PROYECTO DE TP


Expediente 7507-D-2014
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL ACUERDO DE COOPERACION ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPUBLICA ARGENTINA Y EL GOBIERNO DE LA REPUBLICA POPULAR CHINA, SOBRE LA CONSTRUCCION, EL ESTABLECIMIENTO Y LA OPERACION DE UNA ESTACION DE ESPACIO LEJANO DE CHINA EN LA PROVINCIA DEL NEUQUEN, EN EL MARCO DEL PROGRAMA CHINO DE EXPLORACION DE LA LUNA.
Fecha: 23/09/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 130
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Solicitar al Poder Ejecutivo de la Nación que informe, a través de los organismos correspondientes , sobre el ACUERDO DE COOPERACIÓN ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA ARENTINA Y EL OBIERNO DE LA REPÚBLICA POPULAR CHINA SOBRE LA CONSTRUCCIÓN, EL ESTABLECIMIENTO Y LA OPERACIÓN DE UNA ESTACIÓN DE ESPACIO LEJANO DE CHINA EN LA PROVINCIA DE NEUQUÉN, ARGENTINA, EN EL MARCO DEL PROGRAMA CHINO DE EXPLORACIÓN DE LA LUNA, suscripto el 23 de abril de 2014 en la ciudad de Buenos Aires, particularmente sobre las siguientes cuestiones :
1- Existencia de acuerdos confidenciales o anexos reservados que impiden a los diputados de esta Honorable Cámara acceder a toda la información necesaria para discernir correctamente el alcance, significado estratégico y conveniencia de este Acuerdo
2- Alcance de la concesiones territoriales y jurisdiccionales al gobierno de la República Popular China
3- Sobre el potencial uso militar de la tecnología a instalarse, considerando su uso dual civil y militar
4- Sobre el carácter civil o militar del personal y autoridades Chinas en la estación del espacio lejano en Neuquén y en los organismos controlantes en la República Popular China
5- Sobre los posibles daños y potenciales reclamos de terceros países, por los cuales el acuerdo afirma no se hará responsable la República Argentina.
6- Sobre las consultas y estudios técnicos con los organismos técnicos nacionales y la Cancillería, pensando en las eventuales implicancias de la legislación y controles de las agencias internacionales
7- Sobre el hecho de que están en plena obra y en estado avanzado las instalaciones en Neuquén, a pesar de aún no haber sido tratado este Acuerdo por esta Honorable Cámara de Diputados de la Nación

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


El 23 de abril de 2014 se suscribió en la ciudad de Buenos Aires el ACUERDO DE COOPERACIÓN ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA ARENTINA Y EL OBIERNO DE LA REPÚBLICA POPULAR CHINA SOBRE LA CONSTRUCCIÓN, EL ESTABLECIMIENTO Y LA OPERACIÓN DE UNA ESTACIÓN DE ESPACIO LEJANO DE CHINA EN LA PROVINCIA DE NEUQUÉN, ARGENTINA, EN EL MARCO DEL PROGRAMA CHINO DE EXPLORACIÓN DE LA LUNA.
Teniendo en cuenta las importantes implicancias estratégicas en nuestras relaciones internacionales que este Acuerdo podría tener, incluyendo su consideración por terceros países como la instalación de una base militar China
Considerando que personal militar de la República Popular China podría estar presente u operando las instalaciones y que el ingreso o egreso de efectivos militares en nuestro territorio está regulado por ley
Considerando que la Argentina se compromete a no interferir ni interrumpir las actividades normales que se llevan a cabo en virtud del Acuerdo de Cooperación y que en toda ocasión se deberá avisar con la debida anticipación así como explorar soluciones alternativas
Teniendo en cuenta que el personal de nacionalidad China se regirá por la legislación laboral China en cuanto a remuneraciones y otros ingresos
Teniendo en cuenta que las distintas claúsulas de este Acuerdo implican concesiones territoriales y jurisdiccionales por un período de tiempo de 50 años, renovables por mutuo consenso
Considerando que los organismos del programa espacial de China , responsables de implementar este Acuerdo , el CLTC tiene su sede en Beijing, se estableció inicialmente como un centro de mando y control de las operaciones relacionadas con el espacio del Ejército de Liberación Popular. Como agencia bajo la supervisión de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Industria para la Defensa Nacional (COSTIND), CLTC es parte de la estructura de defensa del estado chino. Comúnmente, el director de la CLTC integra también el Gabinete del Jefe del Departamento de Armamento General del Ejército de Liberación Popular. Además, y es probable que la organización trabaje directamente con las fuerzas armadas de China, proporcionando advertencias y notificaciones de entrada y paso de cohetes y naves espaciales.
Considerando que en el Acuerdo se estipula una claúsula de indemnidad de la Argentina en relación a reclamos de cualquier naturaleza nacionales o internacionales, que surgieren de las actividades del Gobierno de China en su territorio , vinculadas al proyecto como consecuencia de sus actos u omisiones, sin precisar más aclaraciones.
Teniendo en cuenta el avanzado estado de las obras en la provincia de Neuquén, sin que aún sea aprobado este Acuerdo por el Congreso de la Nación
Teniendo en cuenta los limitados beneficios aparentes para nuestro país, que se circunscriben a la utilización del 10% del tiempo de uso de la antena espacial e indefinidas colaboraciones científicas
Considerando que este Acuerdo plantea numerosos interrogantes y adolece de falta de información para que los Diputados de esta Honorable Cámara de Diputados de la Nación puedan discernir con corrección su justa conveniencia para los intereses de la República.
Por todo lo expuesto, señor presidente, es que solicito a mis pares , acompañen con su voto el presente Proyecto de Resolución
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
BULLRICH, PATRICIA CIUDAD de BUENOS AIRES UNION PRO
TORRES DEL SEL, MIGUEL IGNACIO SANTA FE UNION PRO
SCHMIDT LIERMANN, CORNELIA CIUDAD de BUENOS AIRES UNION PRO
BALDASSI, HECTOR W. CORDOBA UNION PRO
BROWN, CARLOS RAMON BUENOS AIRES FE
DUCLOS, OMAR ARNALDO BUENOS AIRES GEN
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
RELACIONES EXTERIORES Y CULTO (Primera Competencia)
Trámite
Cámara Movimiento Fecha Resultado
Diputados SOLICITUD DE REPRODUCCION DEL PROYECTO PARA EL PERIODO 133 (2015), SEGUN LOS TERMINOS DEL ARTICULO 7 DE LA RESOLUCION DE LA HCD DEL 05/06/1996