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PROYECTO DE TP


Expediente 7195-D-2010
Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA IMPULSAR UN PEDIDO FORMAL ANTE LA ORGANIZACION INTERNACIONAL DE SANIDAD ANIMAL (OIE), PARA QUE DECLARE A LA ZONA DE ALTA VIGILANCIA DE LA FIEBRE AFTOSA UBICADA EN LA FRONTERA NORTE DEL PAIS, COMO LIBRE DE AFTOSA CON VACUNACION.
Fecha: 30/09/2010
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 145
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Dirigirse al Poder Ejecutivo Nacional para que a través del órgano que corresponda:
1.- impulse una solicitud formal ante "La Organización Internacional de Sanidad Animal" (OIE) para solicitar que la calificación de Zona de Alta Vigilancia de la fiebre aftosa, que incluye a la frontera norte del país (en las provincias de Salta, Formosa, Corrientes y Misiones) se transforme en Zona Libre de Aftosa con vacunación.
2.- disponga los medios necesarios para solventar los gastos adicionales que reporte para los productores agropecuarios la inclusión en la Zona de Alta Vigilancia, durante las sucesivas campañas de vacunación antiaftosa mientras dicha calificación subsista.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


La Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE) que es el organismo rector en el mundo de las normas sanitarias que regulan el comercio de animales vivos y subproductos, reconoce a la República Argentina el siguiente estatus sanitario respecto a la fiebre aftosa en dos zonas que abarcan todo su territorio:
*Una zona libre de fiebre aftosa sin vacunación, que corresponde a la Patagonia (Patagonia Sur y Patagonia Norte B)
*Una zona libre de fiebre aftosa con vacunación, que abarca el resto del territorio nacional, con excepción de la Zona de Alta Vigilancia (ZAV), en la frontera norte del país. La Patagonia Norte A, dentro de la zona libre con vacunación, oficia de zona de protección de la zona en la que no se vacuna.
Esta zona de alta vigilancia, está involucrada en las acciones enmarcadas en los Subproyectos de Resguardo Fronterizo (Frontera Norte A y B) y en las actividades regionales implementadas en el marco del "Programa Acción Mercosur Libre de Fiebre Aftosa" (PAMA).
Una de las principales estrategias del Plan de Erradicación de la Fiebre Aftosa es la vacunación sistemática y obligatoria del rodeo bovino, a través de la participación activa de los productores ganaderos, conformando los Entes Sanitarios Locales.
La Zona de Alta vigilancia fue creada para prevenir el avance de la aftosa en Sudamérica. Abarca los corredores fronterizos existentes entre Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Chile.
En Zona de Alta Vigilancia debe ser vacunado y registrado todo ganado bovino, bubalino, ovino y caprino existente. Esta zona tiene un status diferenciado, que implica mayores controles sanitarios. La vacunación en esta zona tiene como principal objetivo lograr niveles de inmunidad poblacional, a fin de erradicar definitivamente la enfermedad del territorio nacional y evitar su reintroducción al territorio, y también está asociada a una estrecha vigilancia de posibles brotes de la enfermedad y una estricta campaña de vacunación de todos los susceptibles según criterios epidemiológicos.
La situación de los productores ganaderos de esas regiones fronterizas se torna absolutamente injusta ya que se consideran no indemnes de aftosa pese a los severos controles a que son sometidos. Más aun, los gastos extraordinarios que se originan son cubiertos por los mismos productores, convirtiéndose ellos en los encargados de solventar los gastos de protección del contagio de aftosa al resto del país.
La prevención de la fiebre aftosa dependerá de la incidencia de la enfermedad en un determinado país o en determina región. De esta manera se habla de zonas libres sin vacunación y zonas libres con vacunación. Sin duda, la profilaxis en este tipo de enfermedades, resulta el punto neurálgico. Allí es donde deben estar centradas las medidas destinadas a la erradicación de la enfermedad.
Actualmente Paraguay, dispone el status de país libre de aftosa con vacunación, en forma continuada desde el año 2005. Esta calificación se encuentra hoy ampliamente ratificada por el comercio internacional. Es por ello que no existen motivos suficientes como para mantener el corredor fronterizo norte calificado como Zona de Alta Vigilancia.
Más aún, ha habido declaraciones recientes del Presidente de la OIE, el Dr. Carlos Correa Messuti, quien manifestó que "Esta zona tiene un status diferente al resto del país y eso ocasiona un castigo que termina siendo injusto para los productores de esas zonas, que hoy tiene mejores condiciones de control que el resto".
Para evitar ese perjuicio a los productores e incentivar en la prevención de la aparición de la enfermedad, el Comité Veterinario Permanente (CVP) negoció con la OIE "la posibilidad de que esa zona de alta vigilancia recupere el status de Zona Libre de Aftosa con vacunación.
Es por ello que para reforzar esta iniciativa, en el presente proyecto de resolución solicitamos al Poder Ejecutivo Nacional que impulse una demanda formal del Estado Argentino ante la OIE en este sentido.
Y solicitamos al Poder Ejecutivo Nacional que durante las sucesivas campañas de vacunación antiaftosa en que esta calificación se mantenga, y por medio de los organismos que correspondan, disponga los medios necesarios para solventar los gastos adicionales (vacunas, honorarios veterinarios, movilidad, y cualquier otro gasto operativo propio de la vacunación) que reporten a los productores agropecuarios el encontrarse ubicados en el corredor fronterizo calificado como de Alta Vigilancia. Ya que no resulta justo que de sus bolsillos deban afrontar los gastos adicionales que implica la profilaxis en esta zona de protección al resto del país.
Es por los motivos expuestos que solicitamos a nuestros pares que nos acompañen con su voto en el presente proyecto.-
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
BURYAILE, RICARDO FORMOSA UCR
ASPIAZU, LUCIO BERNARDO CORRIENTES UCR
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
RELACIONES EXTERIORES Y CULTO (Primera Competencia)
AGRICULTURA Y GANADERIA
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
Fecha Movimiento Resultado
03/11/2010 ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA Aprobado por unanimidad en la parte de su competencia con modificaciones
16/11/2010 ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA Aprobado por unanimidad en la parte de su competencia con modificaciones
16/11/2010 DICTAMEN Aprobado por unanimidad con modificaciones
Dictamen
Cámara Dictamen Texto Fecha
Diputados Orden del Dia 1815/2010 CON MODIFICACIONES; LA COMISION ACONSEJA APROBAR UN PROYECTO DE DECLARACION; ARTICULO 108 DEL REGLAMENTO DE LA H. CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION 25/11/2010
Trámite
Cámara Movimiento Fecha Resultado
Diputados APROBACION ARTICULO 114 DEL REGLAMENTO DE LA H CAMARA DE DIPUTADOS; COMUNICADO EL 15/12/2010 APROBADO
Diputados CONTESTACION DEL PODER EJECUTIVO NACIONAL - JEFE DE GABINETE DE MINISTROS - GIRADO A LA COMISION RESPECTIVA 30/11/2011
Diputados CONTESTACION DEL PODER EJECUTIVO NACIONAL - JEFE DE GABINETE DE MINISTROS - GIRADO A LA COMISION RESPECTIVA 30/11/2011