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PROYECTO DE TP
Expediente 7164-D-2010
Sumario: VACUNAS ANTIMENINGOCOCICAS Y ANTINEUMOCOCICAS. INCLUSION AL CALENDARIO ANUAL DE VACUNACION OBLIGATORIA Y GRATUITA.
Fecha: 30/09/2010
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 145
El Senado y Cámara de Diputados...
Artículo 1º.- Incorporase al
Calendario Anual de Vacunación Obligatoria y Gratuita las vacunas
antimeningocóccicas y antineumocóccicas para la población menor de cinco
(5) años y mayor de sesenta y cinco (65) años.
Artículo 2°.- Es Autoridad de
Aplicación de la presente ley el Ministerio de Salud la que debe coordinar su
ejecución con el Consejo Federal de Salud - COFESA -.
Artículo 3°.- La Autoridad de
Aplicación instrumentará campañas de difusión masiva dirigidas a prevenir
las enfermedades causadas por los microorganismos meningococo y
neumococo, y a brindar la información necesaria sobre las vacunas y su
eficacia como recurso sanitario preventivo de las enfermedades que aquellos
provocan.
Artículo 4°.- La autoridad de
aplicación debe establecer el cronograma de vacunación que alcance la mayor
protección inmunológica posible, conforme a la situación epidemiológica de
cada región del país.
Artículo 5°.- La Autoridad de
Aplicación debe planificar e impulsar acciones tendientes a la producción
pública de las vacunas comprendidas en la presente ley.
Artículo 6°.- Los gastos que
demande el cumplimiento de la presente ley serán imputados a las partidas del
Presupuesto General de la Administración Pública Nacional correspondientes
al Ministerio de Salud. Al momento de entrar en vigencia el Poder Ejecutivo
debe autorizar al Jefe de Gabinete de Ministros para que reasigne las partidas
necesarias para su aplicación inmediata.
Artículo 7°.- El Poder
Ejecutivo debe reglamentar la presente ley en el plazo de sesenta (60) días de
promulgada.
Artículo 8°.- Comuníquese al
Poder Ejecutivo.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El meningococo y el neumococo
son agentes causales de diversas enfermedades de alto riesgo sanitario y alta
morbimortalidad, como la meningitis (infección de las membranas que
recubren el cerebro), la sepsis (infección de la sangre) y la neumonía
(infección grave de los pulmones).
Los grupos de mayor riesgo
que podrían padecer estas enfermedades con serias secuelas o la muerte, son
los niños menores de 5 años y las personas mayores de 65 años.
Es por estos motivos, que
ponemos en consideración de nuestros pares esta propuesta, para incorporar el
calendario de vacunación obligatoria y gratuita, a las vacunas que disminuyen
y combaten a los microorganismos que están entre los principales agentes que
provocan las enfermedades mencionadas.
En efecto, tanto el
meningococo como el neumococo, han desarrollado un aumento a la
resistencia a los antibióticos, y dado al grupo etáreo al que afecta, resulta
imprescindible adoptar medidas preventivas importantes como la vacunación
obligatoria.
Los casos que más
relevancia adquieren son las neumonías y las meningitis, que afectan
particularmente a los niños en edad escolar; en el caso de las meningitis
virales con su alto grado de contagio, se transforman en epidemias.
Si bien las meningitis
bacterianas son menos frecuentes, son extremadamente graves, de ahí la
necesidad de prevenirlas mediante vacunación.
En el mismo sentido, las
neumonías con sus secuelas respiratorias, que si bien afectan particularmente a
los grupos de riesgo ya mencionados, también actúan de manera más general
sobre distintos sectores de la población, más allá de su edad, por lo que
instrumentar la vacunación resulta en un efecto preventivo multiplicador.
Señor presidente, creemos
que debe instrumentarse una política integral que considere la vacunación
como prevención fundamental de la política, pero que también se
complemente con otras medidas preventivas, que hagan a evitar el contagio o
a capacitar a la población para que sepa determinar los síntomas de las
enfermedades en cuestión, de modo tal que sean tratadas a tiempo. De ahí las
disposiciones que incorporamos sobre el establecimiento de una campaña de
difusión que informe sobre las vacunas, pero que también alerte sobre cómo
prevenir las enfermedades que las vacunas combaten.
Por otra parte no es menor
el tema de los costos. Actualmente las vacunas antimeningocóccicas y
antineumocóccica no son obligatorias. Esta situación determina su poca
difusión y que su importación y producción no alcance los volúmenes
necesarios, circunstancias que inciden en su alto precio y redundan en una
gran dificultad de accesibilidad por la población de bajos recursos.
Creemos que la
incorporación de las vacunas mencionadas en el calendario obligatorio y
gratuito, promoverá la baja inmediata de su costo, sin dejar de mencionar que
planificar e impulsar acciones tendientes la producción pública en los
laboratorios públicos, es una medida que va en el mismo sentido.
Son numerosas las ventajas
que se obtendrían en la salud general de la población, sobre todo en aquellas
franjas de escasos recursos y de escaso acceso a la información necesaria para
su tratamiento.
Por último, debemos
considerar que no es igual la situación epidemiológica en todas las regiones
del país, por lo que una política integral debe considerar por un lado esta
característica de localidad, y por el otro la jurisdicción sanitaria de las
provincias en el contexto del país federal. Es por esto la implementación de la
vacunación obligatoria que establecemos para todo el país, se debe coordinar
desde del Ministerio de Salud con las jurisdicciones, en el ámbito del Consejo
Federal de Salud (COFESA).
La vacunación obligatoria
es una herramienta preventiva importante que sostiene gran parte de la
prevención de enfermedades en la población. Incorporar las vacunas
antimeningocóccicas y antineumocóccicas como obligatorias en los sectores
de la población más vulnerables, es un avance fundamental en la
complementación del efecto benefactor que tienen todas las que ya
existen.
Por los motivos
mencionados, solicitamos a nuestros pares que nos acompañen en la
aprobación de este proyecto de ley.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| TORFE, MONICA LILIANA | SALTA | RENOVADOR DE SALTA |
| VILARIÑO, JOSE ANTONIO | SALTA | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| REGAZZOLI, MARIA CRISTINA | LA PAMPA | PARTIDO JUSTICIALISTA LA PAMPA |
| WAYAR, WALTER RAUL | SALTA | FRENTE PERONISTA FEDERAL |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA (Primera Competencia) |
| PRESUPUESTO Y HACIENDA |