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PROYECTO DE TP
Expediente 7121-D-2006
Sumario: DECLARAR EL DIA 20 DE DICIEMBRE DE CADA AÑO COMO "DIA NACIONAL DEL MENSAJERO" .
Fecha: 27/11/2006
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 181
El Senado y Cámara de Diputados...
Día Nacional del
Mensajero
Art. 1 Declárese de
interés parlamentario la ley 1851, sancionada por la Legislatura de la Ciudad de
Buenos Aires, el 24 de noviembre de 2005, que instituye el día 20 de diciembre
de cada año, como el Día del Mensajero.
Art. 2 Instituyese el día
20 de diciembre de cada año como el “Día Nacional del Mensajero”.
Art. 3 Comuníquese al
Poder Ejecutivo…..
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Hace casi un año en la legislatura
de la ciudad de Buenos Aires se sancionó la ley 1851, que instituye el 20 de
diciembre de cada año como el Día del Mensajero, en esta oportunidad quiero
hacer extensivo al ámbito nacional el mencionado proyecto, reproduciendo
además los conceptos y fundamentos vertidos en ese momento por el Legislador
de la Ciudad, Héctor Bidonde.
Como consecuencia de la
precarización laboral, la falta de empleo y sobre todo por culpa del modelo
económico- social que expulso a millones de trabajadores a las calles, surgió en
los principales centros urbanos una nueva actividad: la de los “Mensajeros”.
Estos trabajadores que realizan
una actividad que carece de todo encuadramiento convencional o protección
legal adecuada, y que cumplen jornadas indefinidas, poniendo a disposición sus
motos o bicicletas y arriesgando sus propios cuerpos, hoy se encuentran
agrupados en el Sindicato Independiente de Mensajeros y Cadetes (SIMeCa).
El número de accidentes que
sufren estos trabajadores es muy alto y está fuera de todo control, porque
estadísticamente no emerge como factor de accidentes de trabajo sino de
tránsito.
El trabajo “informal” que campea
en todos los tramos de la actividad económica adquiere características masivas
en este rubro en el cuál, según denuncia el SIMeCa, más del 90% trabaja como
monotributista o en “negro”, privado de aguinaldo, jubilación, vacaciones pagas,
días por enfermedad o accidentes, licencias por nacimientos, casamientos y todo
tipo de protección social. Lo mismo ocurre en lo referido a la salud de sus
respectivas familias.
Asimismo estos trabajadores ni
siquiera cuentan con un salario, sus remuneraciones son disfrazadas de
“honorarios”, los cuáles son sistemáticamente recortados, además de tener que
costear por si mismos todos los insumos necesarios para mantener sus medios de
movilidad.
Además este sistema se basa en el
pago por bulto o viaje, lo cuál implica trabajar a destajo e impulsa la
autoexploración basada en la velocidad para realizar más y más envíos, con la
consecuencia inevitable de peligrosos accidentes a los que se expone el
trabajador.
En el marco de la referida
precariedad y vulnerabilidad que afecta al sector, y acompañando el proceso que
estos trabajadores llevan adelante para afirmar su identidad y para mejorar sus
condiciones laborales y salariales, el presente proyecto tiene por objeto instituir el
día 20 de diciembre de cada año como el “Día Nacional del Mensajero”.
Dos son los principales
fundamentos de esta propuesta.
Por un lado, tal como lo han
expresado en reiteradas ocasiones los trabajadores nucleados en el Sindicato
Independiente de Mensajeros y Cadetes (SIMeCa), es fundamental para ellos
tener, como cualquier otro gremio, su día, lo cuál reviste una gran importancia
simbólica para reafirmar la identidad del sector.
Por otro lado, la elección de la
fecha 20 de diciembre para establecer el “Día Nacional del Mensajero” se basa en
la propia reivindicación que el sector hace de la misma, conmemorativa de los
sucesos de rebelión y movilización popular del 19 y 20 de diciembre de 2001, de
los cuales los mensajeros en particular los “motoqueros”, fueron uno de los
protagonistas más activos.
En efecto, el miércoles 19 de
diciembre los motoqueros realizaban su asamblea semanal cuando tomaron
conocimiento del estado de sitio declarado por el Poder Ejecutivo y resolvieron
sumarse a la protesta que comenzó a invadir las calles. Como recuerda uno de
ellos: Armamos tres con unas 40 motos y salimos a recorrer los barrios con
alguna idea de convocar a ir a la Plaza de Mayo. Y cuando por fin llegamos
pensando que seríamos los primeros la Plaza ya estaba llena”.
Es a partir de los sucesos del 19 y
20 de diciembre que los jóvenes trabajadores del sector, que tienen una edad
promedio de 25 años, se hicieron conocidos para la opinión pública, cuando
socorrieron a los heridos en la Plaza de mayo, acercaron agua a los que se
ahogaban con los gases lacrimógenos, buscaron ambulancias y alejaron a la
gente de los golpes de la Federal.
Asimismo, los Motoqueros fueron
uno de los grupos más reprimidos por la policía durante aquellos sucesos.
Precisamente el día 20 de diciembre, el motoquero Gastón Riva, de 30 años de
edad, fue asesinado en la esquina de Avenida de Mayo y Tacuarí, a 5 cuadras de
la Casa Rosada, motivo por el cuál dicha fecha es hondamente significativa para
el sector, al punto de reivindicarla como propia para establecer el Día del
Mensajero, en homenaje a Riva, así como también a otros compañeros que
resultaron heridos o también acribillados por las balas policiales, como Gustavo
Benedetto, aquella fecha.
En palabras de uno de los
protagonistas: “El 20 de diciembre del 2001 se consuma el asesinato del
compañero Gastón Riva, que cae luchando. Se dicen muchas cosas de que
hicimos nosotros ese día, pero la realidad es que no pudieron echar a los obreros
mensajeros de su lugar de trabajo, nosotros no organizamos el 20 de diciembre,
no fuimos ni más ni menos que el pueblo, lo que hicimos fue no abandonar esta
calle”.
Es por todo lo expuesto, que
solicito a los compañeros diputados que acompañen con su voto el presente
proyecto de ley.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| DEPETRI, EDGARDO FERNANDO | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| LEGISLACION DEL TRABAJO (Primera Competencia) |
| LEGISLACION GENERAL |
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
| Fecha | Movimiento | Resultado |
|---|---|---|
| 14/12/2006 | DICTAMEN | Aprobado por unanimidad con modificaciones |
Dictamen
| Cámara | Dictamen | Texto | Fecha |
|---|---|---|---|
| Diputados | Orden del Dia 1981/2006 | CON MODIFICACIONES | 07/02/2007 |