El Senado y Cámara de Diputados...

Art.1. Instituyese el 23 de octubre, de cada año calendario, como el "Día Nacional del Dirigente Mutualista".

Art. 2. De forma.

Señor presidente:

El proceso de desarrollo mutual en nuestro país, está indisolublemente ligado a la historia del trabajo de los sectores de medianos y escasos recursos. En la Historia temprana argentina, vigente el Virreinato del Río de la Plata, los que primero expresaron la necesidad de agruparse, fueron los primeros inmigrantes. Colonos, en su gran mayoría. Desde la vieja Europa trajeron una fuerte formación social, debido, centralmente, a los colegios romanos, las cofradías y los montepíos.

Inicialmente, estos hombres y mujeres procedían desde España. Pero, años después, la actividad fue creciendo con fuerza con la llegada masiva de los italianos, y, en menor escala, franceses, alemanes, portugueses y suizos, entre otros. Los migrantes se integraron rápidamente en instituciones mutualistas para fortalecer sus sentimientos patrióticos, conservar su cultura y tradiciones y protegerse de las enfermedades.

Constituido el primer gobierno patrio, ya en 1812, se garantizó a esos nuevos pobladores el goce de sus derechos, entre ellos, el de asociarse con fines útiles. En 1822 se dictaron reglamentos para las primeras colonias agrícolas, que facultaban a los colonos formar comisiones destinadas a atender las necesidades de los huérfanos y las viudas, velar por la educación de los niños cuyos padres hubieran muerto y custodiar intereses materiales de los que estuvieran bajo su tutoría.

A partir de 1856 se fueron constituyendo sociedades de socorros mutuos en varias jurisdicciones. Fueron fundadas 27 en Buenos Aires, 19 en Santa Fe, 9 en Entre Ríos y 6 en Córdoba, por dar un ejemplo. Se conoce que 25 de ellas eran de origen italiano, 14 españolas, 7 francesas, 3 suizas, etc.

En la actualidad, la Asociación de Dirigentes Mutualistas (ADIM), desde 1990, ha posibilitado a afiliados de mutuales de cualquier dimensión

institucional, poder capacitarse, formarse, actualizarse, intercambiando experiencias. ADIM desarrolla su accionar en áreas relacionadas con la capacitación, educación, y formación, con temario atinente a la solidaridad y la seguridad social.

Entre los objetivos centrales de ADIM podemos destacar la de prestar asesoría jurídica, notarial, registral, contable, impositiva, previsional y actuarial. Difundir sistemas solidarios. Realizar cursos, congresos y jornadas sobre seguridad social y ayuda mutua.

Señor Presidente, las mutuales son asociaciones abiertas, integradas por personas que libre y democráticamente se unen para un fin común. No persiguen el lucro, sino, simplemente, prestar servicios. Son democráticas, porque sus asociados tienen derecho igualitario de participar en la conducción y gobierno de la mutual. En estos días, más que nunca, el sistema mutual conserva, en todos sus matices, el soplo de fraternidad que alentó el espíritu visionario de los pioneros.

Por estas razones y las que oportunamente ampliaremos en el recinto de la H. Cámara, es que solicito de mis pares la aprobación del presente Proyecto de Ley.