La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Dirigirse al Poder Ejecutivo Nacional para que, a través del organismo que resulte competente, informe y, en caso de corresponder, remita copia sobre los siguientes puntos:

Los motivos por los cuales la Sindicatura General de la Nación no intervino en el Convenio de Leasing Automotor Nº 3455, suscripto entre el Ministerio de Seguridad y Nación Leasing S.A, determinando un valor referencial y cumpliendo de este modo con los objetivos del Sistema de Precios Testigo (Conf. Resolución SIGEN 122/2010). Explíquese los criterios de razonabilidad contemplados al momento de evaluar las propuestas elaboradas por Nación Leasing S.A.

Cuál es el valor que se pagó por cada una de las unidades recibidas mediante el Convenio de Leasing precitado (200 Pick Up Volkswagen Amarok Starline CD 4x2 140 CV Accesorios), considerando que el monto total por las 200 unidades adquiridas asciende a la suma de $ 33.576.761, conforme fuera aprobado por la Decisión Administrativa 831/2013.

Por qué el monto total al que asciende la adquisición de los 200 vehículos involucrados en el Convenio de Leasing Automotor Nº 3455, suma aprobada por la Decisión Administrativa 831/2013, es de $ 33.576.761, y el monto total que surge de las cifras y plazos pactadas en el convenio precitado, condiciones particulares (cláusulas 11 y 12), arroja un monto total de $ 50.198.976, número mayor al aprobado e informado por la Decisión Administrativa 831/2013. Informe y explíquese considerando que las sumas arrojadas por la letra del convenio suponen un aumento considerable del precio de cada una de las unidades adquiridas en comparación con el valor aprobado y el valor actual del mercado.

Explique el monto involucrado en caso que el Ministerio de la Seguridad ejerza la opción de compra estipulada en la cláusula 6, punto 6.2 ,del Convenio de Leasing Automotor (número 3455:) el monto total de la contratación de las 200 unidades involucradas en el convenio superaría abruptamente al monto total aprobado mediante la Decisión Administrativa, $ 66.784.176 contra los $ 33.576.761 contemplados, considerando que de este modo de se estaría pagando por cada una de las 200 unidades un 98,90% más del monto aprobado por la Decisión Administrativa mencionada.

Señor presidente:

Con fecha 15 de octubre de 2013 se publicó en el Boletín Oficial de la República Argentina la Decisión Administrativa 831/2013 de la Jefatura de Gabinete de Ministros, mediante la cual se aprobó el Convenio de Leasing Automotor suscripto entre el Ministerio de Seguridad y Nación Leasing S.A, que tuvo por objeto la adquisición de DOSCIENTAS (200) camionetas tipo Pick Up, Volkswagen Amarok Starline CD 4x2 140 CV Accesorios, necesarias para dotar de los recursos logísticos necesarios a Gendarmería Nacional con motivo del Operativo Centinela.

De los considerandos de la mencionada Decisión Administrativa no surge que la Sindicatura General de la Nación haya intervenido en la contratación involucrada, instrumentada mediante el Convenio de Leasing Automotor Nº 3455, determinando un valor referencial, en este caso un precio testigo, aportando de esta manera un criterio de razonabilidad al momento de evaluar las propuestas elaboradas por Nación Leasing S.A, y cumpliendo así con los objetivos del Sistema de Precios Testigos.

Atento a que la contratación referida no está alcanzada y no se encuadra en ninguna de las excepciones previstas en los artículos 3 y 4 de la Resolución SIGEN 122/2010, y siendo vital la contribución que supone la participación del citado organismo en la gestión de compras y contrataciones estatales en pos de lograr la tan ansiada transparencia, eficiencia y eficacia, es que solicitamos se informen los motivos por los cuales no intervino cumplimentando los objetivos del Sistema de Precios Testigos, explicándose los parámetros de razonabilidad contemplados al momento de evaluar las propuestas elaboradas por Nación Leasing S.A.

Por otra parte, de los considerandos de la Decisión Administrativa 831/2013 surge que "...el monto total al que asciende la adquisición de vehículos involucrados en la medida, esto es PESOS TREINTA Y TRES MILLONES QUINIENTOS SETENTA Y SEIS MIL SETECIENTOS SESENTA Y UNO ($ 33.576.761)...".

La cita expuesta nos informa que cada una de las 200 unidades adquiridas mediante el convenio de leasing sería por un valor de $ 167.883,81 cada vehículo, cifra que contrasta, por ser menor, con el precio actual del mercado, $ 177.960.

Dicha diferencia nos obliga a solicitar se informe el precio que se pagó por cada una de las 200 unidades, Pick Up Volkswagen Amarok Starline CD 4x2 140 CV Accesorios, adquiridas mediante el Convenio de Leasing ya referido.

El cuestionamiento planteado encuentra mayor motivación en las diferencias que surgen entre el monto total aprobado por la Decisión Administrativa involucrada y la letra del Convenio de Leasing Automotor Nº 3455.

De la cláusula 11, condiciones particulares del Convenio de Leasing indicado, surge que el Ministerio de Seguridad tiene que pagar un canon mensual de $ 1.394.416 durante los 36 meses que dura el Leasing convenido (cláusula 12). Ello da un monto total $ 50.198.976, suma evidente y excesivamente mayor a los $ 33.576.761 aprobados por la Decisión Administrativa.

La contrariedad evidenciada obliga, a quien corresponda, que se informe y explique a su respecto, considerándose que la trascendencia de la diferencia remarcada se exacerba puesto que la misma implica un aumento considerable del precio a pagar por cada una de las 200 unidades, un 49,50% más de lo contemplado por la Decisión Administrativa 831/2013.

Ahondando en las diferencias y "deficiencias" que surgen de los números arrojados por la Decisión Administrativa y de la letra del Convenio de Leasing involucrado, surge que si el Ministerio de Seguridad ejerce la opción de compra estipulada en la cláusula 6, punto 6.2 del convenio, el monto total por la adquisición de los 200 vehículos superaría escandalosamente a la suma aprobada el jefe de Gabinete de Ministros.

En caso que el Estado opte por comprar los vehículos adquiridos mediante leasing, ejerciendo la opción fijada en la cláusula 6, punto 6.2 del Convenio y pagando un canon mensual (véase cláusula 11, último párrafo, de las condiciones particulares del Convenio) de $ 1.855.116 por los 36 meses de duración del convenio (cláusula 12, condiciones particulares del Convenio), el monto total ascendería a la exuberante suma de $ 66.784.176, muy lejos de los $33.576.761 aprobados.

Dicha discordancia se vuelve aún más escandalosa si se considera que la misma supone que el precio a pagar por cada una de las 200 camionetas sería un 98,90% mayor al valor contemplado por monto total aprobado, y que el interés anual a pagar por la compra final de las unidades sería de un 32,96 %. Números poco convenientes y carentes en absoluto de razonabilidad, si se los compara con los valores actuales del mercado.

Los interrogantes que genera semejante contrariedad nos obligan a solicitar que se explique e informe por qué el ejercicio de la opción de compra por parte del Estado involucra montos tan dispares a la suma aprobada y contemplada por la Decisión Administrativa 831/2013 para la adquisición de los 200 vehículos, y exageradamente diferentes a los valores actuales del mercado.

Por lo tanto, y teniendo en cuenta los cuestionamientos e interrogantes planteados, es que solicitamos la aprobación del presente proyecto.