PROYECTO DE TP


Expediente 6995-D-2013
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES VINCULADAS CON LA CONTAMINACION DEL RIO URUGUAY POR PARTE DE LA PASTERA EX - BOTNIA.
Fecha: 10/10/2013
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 152
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Solicitar al Poder Ejecutivo para que a través de los organismos que corresponda se sirva informar sobre diversas cuestiones relacionadas con la contaminación del Rio Uruguay por parte de la Pastera Ex Botnia.
1.- ¿Si se ha realizado un relevamiento de cuáles son los resultados del informe de los laboratorios internacionales contratados para analizar la contaminación que se ha producido en las aguas del Río Uruguay, en cumplimiento de la sentencia de la Corte Internacional de Justicia de La Haya.? En caso afirmativo, indique resultados. En caso negativo explique los motivos.
2.- En caso de haberse realizado dichos informes, se han publicado? Y si la respuesta es negativa, cual es el motivo de su falta de publicación.
3.-¿ Se ha contratado a otras entidades o laboratorios especializados en la materia para cumplir con esta función? En caso afirmativo, indique resultados y conclusiones. En caso negativo explique los motivos.
4.- ¿Se ha realizado un relevamiento para saber y conocer si se ha producido aumentos de enfermedades vinculadas a la contaminación de las aguas y del aire, entre la población de Gualeguaychú y zonas aledañas?
5.- ¿Cuáles son las consecuencias ambientales, si existieran del aumento de la producción de la planta ex Botnia sobrepasando el millón de toneladas, cupo sobre el que se basó el Fallo de la Corte Internacional de Justicia?
6.- ¿Si se ha realizado un relevamiento para saber que sustancias toxicas se utilizan en esta Pastera?
7.- ¿Si se ha también especificado que existe la prohibición que estas sustancias tampoco se pueden utilizar en toda forma de uso, incluyendo el agropecuario, industrial, doméstico, sanitario y cualquier otra forma de utilización?
8.- ¿Si se ha pensado que ante la utilización de las misma qué medidas se adoptarán?
9. ¿Si se ha pensado en realizar un informe con una extensa explicación ante la ciudadanía con el objeto de que las autoridades competentes adopten las medidas pertinentes y actúen en forma temprana en caso de apartamientos de las normativas que sean de aplicación, ya sea en las condiciones de los efluentes, o en las resultantes en el Río Uruguay?

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Recientemente ha recrudecido una serie de conflictos vinculados a la posible contaminación de las aguas del Río Uruguay, en las cercanías de la ciudad de Gualeguaychú, que es necesario poder resolver e informar, en vistas a la salvaguarda de la salud de la población, y al cumplimiento del Estatuto del Río Uruguay, firmado entre nuestro país y la hermana República Oriental del Uruguay, ante la actitud y decisión del presidente de Uruguay en aumentar la producción de la Planta Ex Botnia.
Para hacer un poco de historia diremos que Cancillería aseguró que la pastera tuvo excesos en su producción e "ignora e infringie lo ordenado por la Corte Internacional de Justicia"; Montevideo aseguró que Argentina frena la divulgación de un monitoreo oficial que descarta la polución.
Uruguay aseguró y asegura que Botnia no contamina y que la Argentina frena la divulgación de un monitereo y la respuesta de Cancillería no se hizo esperar. En un duro comunicado, la cartera de Héctor Timerman difundió un informe preliminar en donde señaló como conclusión que la plata incurre en "excesos de producción" y que "ello implica ignorar e infringir lo ordenado por la Corte Internacional de Justicia en su sentencia del 20 de abril de 2010".
Donde el aumento de producción constituye una modificación a las condiciones de funcionamiento previstas en el proyecto original, por lo que la planta, a partir del año 2009, está incrementando su contaminación", agregó.
En una línea diametralmente opuesta, ayer el gobierno de Uruguay denunció que la Argentina frena la divulgación de resultados científicos oficiales que indican que la pastera no contamina.
La delegación uruguaya ante la Comisión Administradora del Río Uruguay (CARU), dijo que "Uruguay no tiene obstáculos y brinda su pleno consentimiento para la publicación completa e inmediata de los resultados de todos los análisis llevados a cabo por los laboratorios internacionales contratados para el monitoreo conjunto de la planta Orion de la empresa UPM y de la desembocadura del Río Gualeguaychú en el Río Uruguay".
La delegación uruguaya en la CARU destacó que "hasta el momento, dichos informes han concluido en que el comportamiento medioambiental de la planta se ajusta a los parámetros previstos para su funcionamiento".
Pero también existe una versión Argentina de esta tematica que expresa en un comunicado que desmiente esta version.
En primer lugar, respecto a la difusión del informe odicial, Cancillería manifestó que "la delegación argentina ante el CARU recibe con beneplácito la aceptación por parte de la delegación uruguaya de dar a conocer los resultados del monitoreo de Botnia".
Respecto a la contaminación, la cartera de Timerman hizo público un informe preliminar tras consignar en duros términos que "el control se llevó a cabo pese a los obstáculos y retaceos de información por parte de la empresa".
Cancillería señaló: "Mientras tanto, en homenaje a la transparencia de los trabajos encomendados a la Comisión y al Comité Científico y para que la opinión pública esté correctamente informada, la delegación argentina hace público un informe que ha preparado para el Canciller argentino sobre la situación actual del monitoreo de la planta desde el fallo de la Corte de La Haya hasta el presente"
Entre sus conclusiones, esta que
-Al autorizar el funcionamiento de la Planta de UPM (ex Botnia), el Gobierno del Uruguay, aprobó el límite máximo de un millón de toneladas para la producción anual de pasta de celulosa por parte de Botnia.
-Ese límite máximo es el que tuvo en cuenta la Corte Internacional de Justicia cuando analizó el proyecto de Botnia.
-Según surge de información obrante en los registros aduaneros del Uruguay, la planta de UPM aumentó su nivel de producción anual, superando el millón de toneladas oportunamente autorizado, en el período noviembre 2008-noviembre 2009 en 50.597 toneladas, en el período noviembre 2009-octubre 2010 en 97.407 toneladas y en el período noviembre de 2010-5 de octubre de 2011 en 98.855 toneladas.
Ese aumento de producción constituye una modificación a las condiciones de funcionamiento previstas en el proyecto original, por lo que la planta de UPM (ex Botnia), a partir del año 2009, está introduciendo directa o indirectamente en el medio acuático del Río Uruguay mayor cantidad de sustancias y energía, de la que resultan efectos nocivos para ese curso fluvial, e incrementando su contaminación.
-Es decir que todo esto significaría ignorar e infringir el Estatuto del Río Uruguay, el Digesto, la propia normativa interna del Uruguay, lo ordenado por la Corte Internacional de Justicia en su sentencia del 20 de abril de 2010 y lo acordado por ambos países en los Acuerdos Presidenciales y de Cancilleres celebrados entre junio y noviembre de 2010 para la ejecución de la sentencia.
Todas estas conclusiones y no dejando de reconocer que ha surgido un motivo nuevo donde el Presidente de Uruguay manifiesta que autoriza mayor producción de la Pastera es que nos vemos en la necesidad de realizar el presente pedido de informes.
Por todo lo expuesto, es que vengo a solicitar de mis pares la aprobación del presente proyecto.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
BIANCHI, IVANA MARIA SAN LUIS COMPROMISO FEDERAL
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
RELACIONES EXTERIORES Y CULTO (Primera Competencia)