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PROYECTO DE TP


Expediente 6865-D-2014
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO NACIONAL SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LAS RAZONES POR LAS QUE NO SE OTORGAN AL GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE CORDOBA LOS AVALES NECESARIOS PARA QUE ACCEDA A UN CREDITO DEL BANCO NACIONAL DE DESARROLLO DE BRASIL "- BNDES -", PARA LA CONSTRUCCION DEL GASODUCTO DEL SUR.
Fecha: 02/09/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 114
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional que, por intermedio del Jefe de Gabinete de Ministros, informe de manera detallada y documentada, ratificando o rectificando lo informado en las respuestas escritas a la preguntas efectuadas por los distintos bloques en el marco de la última sesión informativa a la que asistió el Señor Jefe de Gabinete en la Honorable Cámara de Diputados de la Nación (4 de junio de 2014), sobre cuáles son los motivos por los que no se presta en favor del Gobierno de la Provincia de Córdoba, los avales necesarios para que acceda a un crédito del banco brasileño de desarrollo BNDES para la construcción del Gasoducto del Sur que comprende numerosas localidades cordobesas.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


El Gobierno de la Provincia de Córdoba ha logrado hace varios años, la obtención de un crédito del Banco BNDES de Brasil, para financiar la construcción del denominado "Gasoducto Sur-Sur" que comprende localidades de los departamentos Río Cuarto, Roque Sáenz Peña y General Roca, partiendo desde la localidad de Coronel Moldes, por la ruta 35 llegando a Vicuña Mackenna y de allí se extendería hacia todo el sur cordobés, abarcando las localidades de Villa Huidobro, Huinca Renancó, Serrano, Buchardo, entre otras tantas poblaciones cordobesas.
La referida obra es de vital importancia para los pobladores del sur de la Provincia de Córdoba, en materia ciudadana y de potenciales instalaciones de emprendimientos. Resultando una región altamente productiva y que genera importantes dividendos coparticipables, se encuentra discriminada en la adjudicación de obras. El Gasoducto Sur-Sur no ha logrado la misma suerte que el denominado 'Gasoducto Manicero', construido por un crédito del BIRF, que fue habilitado y anunciado por la Sra. Presidenta Cristina Fernández.
El proyecto 'Gasoducto Sur-Sur' no sería financiado por el Gobierno Nacional, sino con dinero proveniente de un crédito logrado por la provincia de Córdoba ante un banco extranjero.
Según trascendidos de la prensa, el Gobierno Provincial había manifestado que para que dicho crédito sea efectivamente otorgado, se requería el aval del Gobierno Nacional, lo que estaba obstaculizando las obras planificadas.
Pero lo cierto es que, a la fecha, la obra seguiría sin ser ejecutada, pues el crédito obtenido por el Gobierno de Córdoba, seguía sin ser efectivamente otorgado, supuestamente por que el gobierno Federal aún no brindaba los avales correspondientes. (Verhttp://www.puntal.com.ar/v2/article.php?id=111457).
Ahora bien, lo real es que el Gobierno de Córdoba se excusó oportunamente en que hubo un cortocircuito político entre este y el Gobierno de la Nación, llevando el problema del gas de las localidades del sur de Córdoba al terreno de la política. Esta situación es inadmisible ya que esto no generó costos políticos al Gobierno provincial, sino a los ciudadanos de las localidades del sur de la Provincia de Córdoba.
Nuevamente, la producción y la calidad de vida de los ciudadanos de la provincia de Córdoba se veían afectadas por las disyuntivas políticas entre el Gobierno Nacional y Provincial. Pero incluso el hoy Diputado y ex Gobernador de Córdoba Juan Schiaretti, al momento de la campaña política previa a las elecciones legislativas de 2013, se mostró crítico con el Gobierno de la Señora Presidente de la Nación respecto a la negativa de suscribir los avales requeridos para la obra aludida es decir fue un asunto de campaña de los candidatos de Unión por Córdoba.
Así es que el suscripto, entendió conveniente requerir al Gobierno Nacional que brinde las explicaciones y justificaciones de su renuencia a brindar los avales para la obra Gasoducto Sur- Sur.
La respuesta textual del Jefe de Gabinete de la Nación al referido pedido de información fue el siguiente:
El financiamiento con destino a la realización de obras de gas en el sur provincial provendría del Banco Nacional do Desenvolvimiento Económico e Social (BNDES) de la República Federativa de Brasil y para su concreción no requiere aval del Tesoro Nacional.
Dicha respuesta del funcionario nacional nos impuso la necesidad de dirigirnos al Gobierno Provincial para que aclare esta delicada situación, toda vez que la contradicción de información pública entre ambos gobiernos es muy llamativa y de gravedad. En ese marco el Legislador Provincial Javier Pretto presentó en la Legislatura de Córdoba un pedido de informe a los efectos de aclarar la situación. Dicho proyecto aún no ha sido tratado por el referido Poder Legislativo Provincial.
Repare usted también que, por trascendidos de la prensa, este Bloque pudo acceder a las declaraciones del Legislador Roberto Pagliano, quien indicó que se está a la espera del primer desembolso del dinero proveniente del Banco de Desarrollo de Brasil para continuar con las obras demoradas. (Ver: http://www.puntal.com.ar/v2/article.php?id=95948).
Es importante que recordemos que el art. 25 de la ley de responsabilidad fiscal N° 25.917 dispone que los gobiernos provinciales, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y de los Municipios para acceder a operaciones de endeudamiento y otorgar garantías y avales, debe elevar los antecedentes y la documentación correspondiente al Ministerio de Economía y Producción, el que efectuará un análisis a fin de autorizar tales operaciones conforme a los principios de la referida ley. Para el caso, de endeudamiento de los municipios, las provincias deben coordinar con el Gobierno nacional y con sus respectivos municipios las acciones destinadas a propiciar tales autorizaciones.
El procedimiento a seguir por los Gobiernos provinciales para endeudarse en el exterior se encuentra en el Decreto N° 1.731/2004.
Repare Ud. que recientemente el matutino La Voz del Interior publicó una nota en la que informó sobre los obstáculos que pone la Nación a Córdoba por los que no suscribe los avales necesarios para que el banco de desarrollo brasilero, termine de aprobar y otorgar el crédito preacordado por el Gobierno de la Provincia de Córdoba (http://www.lavoz.com.ar/politica/gasoductos-troncales-la-provincia-da-por-caido- el-megaproyecto).
Señor Presidente, entendemos que es necesario que un tema tan delicado para los cordobeses se trate con la responsabilidad que deben tener los estadistas y se aclare si la demora en la realización de la obra se debe o no a una discusión política. Con la respuesta a este pedido de informe, el suscripto, y el Congreso de la Nación podrán valorar el asunto y las acciones concretas para su resolución.
La inclusión social de los ciudadanos de uno de los principales núcleos productivos de la provincia y del país, es menester para su desarrollo sustentable y equilibrado en el marco de los derechos de los ciudadanos. Ello me mueve a presentar este pedido de informe, y a valorar posibles acciones futuras en defensa de los habitantes del sur de Córdoba.
En razón de lo expuesto, solicito a mis pares se sirvan acompañar este Proyecto.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
BALDASSI, HECTOR W. CORDOBA UNION PRO
SCHMIDT LIERMANN, CORNELIA CIUDAD de BUENOS AIRES UNION PRO
BULLRICH, PATRICIA CIUDAD de BUENOS AIRES UNION PRO
TORRES DEL SEL, MIGUEL IGNACIO SANTA FE UNION PRO
SPINOZZI, RICARDO ADRIAN SANTA FE UNION PRO
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
PRESUPUESTO Y HACIENDA (Primera Competencia)