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PROYECTO DE TP
Expediente 6358-D-2013
Sumario: DECLARA ZONA DE EMERGENCIA A LAS PROVINCIAS DE JUJUY, SALTA, FORMOSA, CHACO, TUCUMAN, SANTIAGO DEL ESTERO, SANTA FE, CORDOBA Y SAN LUIS, POR EL PLAZO DE NOVENTA (90) DIAS PRORROGABLES.
Fecha: 10/09/2013
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 129
El Senado y Cámara de Diputados...
ARTÍCULO 1°.- Declárese
zona de emergencia por el plazo de NOVENTA (90) días prorrogables
por el Poder Ejecutivo Nacional, a las zonas afectadas por la
persistente sequía en las provincias de Jujuy, Salta, Formosa, Chaco,
Tucumán, Santiago del Estero, Santa Fe, Córdoba y San Luis.
ARTÍCULO 2°.- Declárase
zona de emergencia por el plazo de NOVENTA (90) días prorrogables
por el Poder Ejecutivo Nacional, a las zonas afectadas por incendios en
las Provincias de Jujuy, Tucumán, Córdoba y San Luis.
ARTÍCULO 3°.- El Poder
Ejecutivo nacional destinará una partida especial de PESOS CIEN
MILLONES ($100.000.000) para paliar los daños ocasionados por la
sequía en la zona geográfica mencionada en el artículo 1°.
ARTICULO 4°.- El Poder
Ejecutivo nacional destinará una partida especial de PESOS
CINCUENTA MILLONES ($50.000.000) para paliar los daños
ocasionados por los incendios en la zona geográfica mencionada en el
artículo 2°.
ARTÍCULO 5°.- Facúltese
al Poder Ejecutivo nacional a reestructurar, modificar o reasignar las
partidas presupuestarias que resulten necesarias para dar
cumplimiento a la presente ley.
ARTÍCULO 6°.- El Poder
Ejecutivo nacional, a través de los organismos que correspondan,
instrumentará líneas de créditos con facilidades extendidas para
atender las necesidades inmediatas y diferirá la obligación de pago de
impuestos y contribuciones de la zona afectada, con el objeto de
asegurar a su población el recupero de su actividad y economía.
ARTÍCULO 7°.- El Poder
Ejecutivo Nacional, en colaboración con las Provincias y los Municipios,
tomará las medidas oportunas para mitigar los efectos
medioambientales, en especial en las áreas naturales protegidas que
se hayan visto afectadas.
ARTÍCULO 8°.-
Comuníquese al Poder Ejecutivo.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El norte argentino la peor sequía
en 70 años, y a esto se suman los cientos de focos de incendios en las
provincias de San Luis, Córdoba, Tucumán y Jujuy.
Persistente sequía:
La advertencia fue formulada por
la especialista del Instituto de Suelo y Clima del INTA Castelar, Stella Carballo.
En la actualidad, los métodos para
combatir los efectos de las sequías se basan en medidas preventivas como el
análisis de fenómenos similares anteriores, la modernización de las
infraestructuras y las reservas hídricas.
Reducir en lo posible las pérdidas
de agua, y la creación de nuevas fuentes de suministro es uno de los objetivos
de la lucha contra la sequía, dicen los expertos.
Hay mortandad de hacienda y
escasez de pasturas; decretaron la emergencia nacional para Salta.
La sequía y las heladas que
castigan a Salta y Tucumán también afectan al norte de la provincia de Santa
Fe. Según informaron productores de la zona, miles de hectáreas dedicadas a
granos y a la cría de ganado están improductivas.
Por otra parte, el gobierno
nacional homologó la declaración de emergencia agropecuaria para
departamentos del norte de Salta que había decretado el gobierno
provincial.
Respecto de Santa Fe, el
presidente de la Confederación de Asociaciones Rurales de Santa Fe (Carsfe),
Francisco Mayoraz, dijo que las heladas y la falta de agua "son
preocupantes".
Los departamentos más afectados
son San Cristóbal, 9 de Julio, Vera y General Obligado. Según el dirigente, la
carencia de precipitaciones se registra desde 2008 "y no se han recuperado los
perfiles de humedad".
Mayoraz explicó: "Con las heladas
que hemos tenido, los campos están bastante mal y ya hay mortandad de
hacienda y las crías no se están recuperando".
El dirigente dijo que ya es
alarmante la escasez de agua y pasto en el departamento 9 de Julio. "La alfalfa
se ha perdido toda y las reservas ya significan un costo muy importante para la
región", agregó.
Este cuadro de situación será
evaluado hoy en la sede del Ministerio de la Producción, en Santa Fe, durante
una reunión de la Comisión Provincial de Emergencia Agropecuaria, integrada
por funcionarios del gobierno santafecino, legisladores, autoridades comunales
y representantes de entidades del sector productivo.
HOMOLOGACIÓN
Eso no es todo. En Salta, el
ministro de Ambiente y Producción Sustentable de la provincia, Alfredo De
Angelis, anunció que el Ministerio de Agricultura de la Nación homologó la
emergencia agropecuaria ya declarada por el gobierno salteño para los
departamentos Anta, en el Este, y Orán y San Martín, en el Norte, afectados
por la sequía y las heladas.
Por el momento, la medida excluyó
a los departamentos del sur provincial como Rosario de la Frontera y Metán,
aunque el gobierno salteño informó que continuarán con las gestiones para que
los beneficios de la emergencia también los incluya.
La medida habilita prórrogas para
vencimientos impositivos y ofrece herramientas financieras para "asistir a los
productores en una situación tan compleja como la que afectó a la provincia y
su sector productivo en la última campaña, y acompañarlos con medidas que
les permitan afrontar las consecuencias climáticas", señaló un parte de la
Secretaría de Comunicaciones de Salta. Además, sin dar demasiados detalles,
agregó que se aliviarán los costos, lo que permitirá mantener fuentes
laborales.
La homologación nacional de la
Emergencia o Desastre Agropecuario dispuesta a nivel provincial es para
productores de soja, maíz y maní, de poroto y chía, y de ganado mayor y
menor. El gobierno que comanda Juan Manuel Urtubey dispuso igual medida
para los municipios de Colonia Santa Rosa, Pichanal y San Ramón de la Nueva
Orán, en el departamento Orán, y Embarcación, en el departamento San
Martín. En todos estos casos, la emergencia alcanza a los cultivos de frutas y
hortalizas.
Estos fenómenos climáticos
provocaron pérdidas millonarias a los productores, al punto que las entidades
agropecuarias desde febrero reclaman compensaciones por las consecuencias
de dos años con bajas precipitaciones.
En Tucumán, la empresa citrícola
San Miguel informó ayer a la Bolsa de Comercio de Buenos Aires, que las
heladas que afectaron al Noroeste provocarán una caída de 5% en la
producción de limón en la provincia. Las consecuencias del fenómeno climático
se extenderán al año próximo, informó la compañía.
Situación de la Laguna Mar
Chiquita
En Córdoba, aumenta la
preocupación por la bajante que se verifica en el caudal de la laguna Mar
Chiquita, en el límite con Santa Fe, producto del nulo ingreso de agua del Río
Dulce y la falta de precipitaciones. Se comprobó que ese curso, en territorio de
Santiago del Estero (el río nace en el sur de Salta), fue desviado para utilizarlo
en el riego de tierras que se destinan a la agricultura.
También la Provincia de Jujuy
afronta una grave situación por la sequiía:
El gobierno de Jujuy elaborará
planes especiales, junto con la Secretaría de Agricultura de la Nación para
proteger la producción agrícola local de los fenómenos naturales extremos e
incendios que la vienen afectando últimamente.
"Las heladas del invierno y la
sequía, sumados a los incendios son temas que preocupan y que tendrá
influencia en la producción tabacalera y cañera y la horticultura" de la provincia,
dijo hoy el vicegobernador de Jujuy, Guillermo Jenefes.
El presidente de la legislatura
provincial hizo el anuncio tras reunirse hoy con el secretario de Agricultura de la
Nación, Lorenzo Basso, en la sede del legislativo jujeño.
"Se analizaron distintas miradas
con el problema climático, el estrés hídrico, la importancia del tabaco en la
provincia y el trabajo para mejorar la previsibilidad del sector", informó
Jenefes.
En la reunión participó también el
presidente de la Cámara del Tabaco, Pedro Pascuttini, dado que "se encara un
trabajo con la entidad en un plan estratégico a futuro", según destacó
Basso.
El funcionario nacional aseguró por
otra parte que el envío de recursos del Fondo Especial del Tabaco (FET) por
parte del Ministerio de Agricultura de la Nación "está completamente al
día".
Jenefes aseguró que la Nación, la
Provincia, la Cámara del Tabaco y la Cooperativa de Tabacaleros "estamos
trabajando juntos con el propósito de prepararnos para la próxima temporada
de cosecha de tabaco, sin perder de vista que la actividad es una fuente
importante de trabajo".
Graves incendios:
Como consecuencia de la sequía y
de la interacción humana, se han producido graves incendios con pérdidas muy
significativas para las economías provinciales, especialmente en Córdoba, San
Luis y Tucumán:
Córdoba: hay 100 focos de
incendio activos y 500 evacuados
Se calcula que unas 25.000
hectáreas fueron arrasadas por el fuego; los fuertes vientos y el calor intenso
dificultan las tareas de rescate
CÓRDOBA.- Casi la mitad de la
provincia de Córdoba padece incendios forestales que estallaron el fin de
semana y que han provocado cuantiosos daños. Ardieron numerosas viviendas
y hay gran mortandad de animales. Más de 500 personas fueron evacuadas y
un bombero y un particular resultaron heridos. Se calcula que alrededor de
25.000 hectáreas de forestaciones fueron arrasadas por el fuego.
Al igual que ayer, se mantienen
activos unos 100 focos de incendios, avivados por fuertes vientos, un intenso
calor -se pronostica para hoy una máxima de 43 grados en la zona de los
siniestros- y la profunda sequía que lleva más de cuatro meses. Las ráfagas de
vientos y la densa humareda dificultan las operaciones de los aviones y
helicópteros hidrantes.
Una de las situaciones más
dramáticas se planteó en la localidad de Yacanto de Calamuchita, en el oeste
provincial, donde anoche y esta madrugada las llamas invadieron la zona
urbana y quemaron más de 30 viviendas y cabañas, además de otras dañadas
en forma parcial. Ante el peligro para la gente, las autoridades obligaron a
evacuar a unas 250 personas. El pueblo carece de servicios básicos. El fuego
consumió los postes del tendido eléctrico.
El gobernador de la provincia, José
Manuel de la Sota, sobrevoló esta mañana los lugares siniestrados, pero por el
humo y el viento se vio obligado a aterrizar en Villa Berna y desde allí dirigirse
por tierra hasta Yacanto.
El mandatario afirmó que la
situación es muy dramática , pero aseguró que los bomberos cuentan con todos
los elementos necesarios y con el apoyo de aviones de los planes nacional y
provincial del manejo del fuego.
De la Sota también reveló que el
secretario de Seguridad de la Nación, Sergio Berni, le anunció el envío de un
helicóptero de gran porte y el apoyo táctico de la Gendarmería con asiento en
Jesús María.
En cambio, el mandatario cordobés
salió a aclarar que, ante una convocatoria voluntaria por las redes sociales, no
es necesaria una colecta de ayuda a bomberos y damnificados porque el
gobierno dispone de todos los elementos indispensables. Exhortó a evitar que la
gente se acerque, con fines solidarios, a los lugares de los incendios.
Hasta ahora se mantienen activos,
entre otros, los incendios en Yacanto, Villa Alpina, El Durazno, San Miguel, Villa
Ciudad de América, Alta Gracia, La Paisanita, Las Albahacas, Alpa Corral,
Berrotarán, Bialet Massé, Santa María de Punilla, La Granja, Ascochinga y
Cosquín.
Situación crítica en Córdoba,
Tucumán y San Luis por los incendios: evacuados y tensión en el aeropuerto de
San Miguel
La Presidenta se comunicó con De
la Sota para interiorizarse de la situación y puso a disposición de la provincia a
la Gendarmería Nacional.
Berni confirmó que hay 500
evacuados y 20 mil hectáreas afectadas.
En el aeropuerto de la capital
tucumana se viven momentos de tensión por la cercanía de las llamas.
Varios focos de incendio afectan
también a San Luis
El fuego se registra en Villa Merlo,
Paraje San Fernando, Concarán, El Morro, El Saladillo y La Toma; el gobernador
Poggi declaró el estado de emergencia por 90 días
La provincia de San Luis es
afectada desde la semana por varios focos de incendio forestales, y el
gobernador Claudio Poggi declaró el estado de emergencia por 90 días. El
viento, la sequía y las bajas temperaturas son factores que empeoran la
situación, similar a la que tiene lugar en Córdoba, donde el fuego abarca más
de 15.000 hectáreas .
Villa Merlo, Paraje San Fernando,
Concarán, El Morro, La Toma y El Saladillo son las localidades que se
encuentran abarcadas por la expansión de las llamas en San Luis, según El
diario de la República.
La gaceta de San Luis también
informó que los incendios causaron la muerte de un hombre de 46 años que
sufrió graves quemaduras en Merlo.
La policía local confirmó que la
víctima, Mario Mercau, de 47 años, tenía casi el 100 por ciento del cuerpo
quemado. En tanto, también hay una persona con quemaduras, Darío Alejandro
Báez, de 34 años, quien sigue hospitalizado. El jueves a la tarde, bomberos de
Merlo y Brigadistas de Emergencia encontraron a Báez y Mercau atrapados
entre las llamas cuando intentaban rescatar a sus animales, cerca de la reserva
Mogote Bayo.
El director del hospital central,
Sergio Allende, confirmó que el deceso de Mercau se produjo anoche y destacó
que su cuadro "era muy dramático", según consignó el medio La nueva
provincia.
En un contexto macroeconómico
con récords de recaudación impositiva por parte del Estado Nacional, que
excede en montos millonarios las cifras presupuestadas, es oportuno que parte
de esos fondos sean girados a las provincias y los municipios para atender a
ésta grave situación que afecta profundamente las economías del interior
profundo.
Por todas las razones antes
señaladas, invito a mis pares a aprobar con prontitud el presente
proyecto.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| BIANCHI, IVANA MARIA | SAN LUIS | FRENTE PERONISTA |
| PEREZ, ALBERTO JOSE | SAN LUIS | FRENTE PERONISTA |
| ASSEFF, ALBERTO | BUENOS AIRES | FRENTE PERONISTA |
| AGUILAR, LINO WALTER | SAN LUIS | FRENTE PERONISTA |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| AGRICULTURA Y GANADERIA (Primera Competencia) |
| ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA |
| PRESUPUESTO Y HACIENDA |
Trámite
| Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
|---|---|---|---|
| Diputados | SOLICITUD DE SER COFIRMANTE DEL DIPUTADO PEREZ ALBERTO JOSE (A SUS ANTECEDENTES) | ||
| Diputados | SOLICITUD DE SER COFIRMANTE DEL DIPUTADO ASSEFF ALBERTO (A SUS ANTECEDENTES) | ||
| Diputados | SOLICITUD DE SER COFIRMANTE DEL DIPUTADO AGUILAR LINO WALTER (A SUS ANTECEDENTES) |