PROYECTO DE TP
Expediente 6222-D-2013
Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA PROMOVER UNA RESOLUCION DEL CONSEJO DE SEGURIDAD DE LAS NACIONES UNIDAS QUE TIENDA A FINALIZAR CON LAS VIOLACIONES DE DERECHOS HUMANOS, EL USO DE ARMAS QUIMICAS Y LA MATANZA INDISCRIMINADA EN LA REPUBLICA ARABE DE SIRIA.
Fecha: 04/09/2013
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 125
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional
que promueva una resolución del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas que
tienda a finalizar con las violaciones de derechos humanos en la región, el uso de
armas químicas y la matanza indiscriminada de civiles.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
En el mes de Agosto 2013, la
República Argentina ejerce la presidencia del Consejo de Seguridad de la ONU, sin
embargo no se ha logrado que el Consejo se expidiera y tomara medidas que
realmente colaboren con la solución del conflicto. En el ámbito interno, tampoco se
han emitido declaraciones públicas de condena hacia lo sucedido en el régimen
Sirio.
El Consejo de Seguridad se ha
reunido el día 20 de Agosto y se ha informado que las fuerzas gubernamentales
continúan recurriendo a bombardeos indiscriminados y ataques aéreos contra
zonas civiles densamente pobladas
(http://www.un.org/News/Press/docs//2013/sc11100.doc.htm)
Según informa el Diario El País, el
Consejo de Seguridad de la ONU expresó la madrugada del jueves su "seria
preocupación" y pidió que se aclarara lo ocurrido. Son las únicas palabras en las
que coincidieron sus miembros en la reunión convocada de urgencia en Nueva York
para analizar la denuncia de los opositores. Rusia, aliada de El Asad, y China
impidieron una resolución más dura. Los impulsores del encuentro -Estados
Unidos, Francia, Reino Unido, Luxemburgo y Corea del Sur- redujeron sus
pretensiones hasta lograr un débil texto de consenso.
(http://internacional.elpais.com/internacional/2013/08/22/actualidad/137715784
4_798970.html)
Ahora bien, es
necesario que el Consejo de Seguridad actúe y tome medidas efectivas que tiendan
a la solución del conflicto armado. Recordemos que el artículo 25 de la Carta de la
ONU dispone que los Miembros de las Naciones Unidas convienen en aceptar y
cumplir las decisiones del Consejo de Seguridad de acuerdo con esta Carta, razón
por la cual sus decisiones serían de cumplimiento obligatorio para el resto de los
estados miembros.
La República Argentina no puede
tolerar, ni en su país ni en ningún lugar del mundo, violaciones masivas a los
derechos humanos. Nuestro país tiene un pasado, no muy lejano, en el que desde el
Estado se han matado y torturado civiles, se ha ejercido violencia contra distintos
grupos de personas y se han violado sistemáticamente los derechos humanos.
Debemos pensar que todavía se están desarrollando juicios por tales violaciones,
para juzgar a los responsables y averiguar la verdad. En ese contexto, y con ese
pasado tan particular que tenemos como República, no debemos permitir lo que el
régimen sirio está haciendo.
ANTECEDENTES
En Enero de 2011 comenzaron, en la
República Arabe Siria, gravísimos hechos de violencia, represión y violaciones a los
Derechos Humanos. Desde aquella fecha hasta hoy, la violencia ha crecido
desmesuradamente. En el mes de Junio de 2011, esta Honorable Cámara de
Diputados ha expresado su preocupación y repudio ante los acontecimientos
ocurridos en Siria. Posteriormente presenté el proyecto 0167-D-2012 en el que
propuse declarar el más enérgico repudio y preocupación por el tema, debido a que
la situación se agravaba cada día más, que fue aprobado en Septiembre de
2012.
En el mismo sentido, la Asamblea
General de Naciones Unidas, el 16/02/2012, en su resolución 66/253: La situación
en la República Árabe Siria, "Condena enérgicamente las violaciones generalizadas
y sistemáticas de los derechos humanos y las libertades fundamentales que siguen
cometiendo las autoridades sirias, como el uso de la fuerza contra civiles, las
ejecuciones arbitrarias, la muerte y persecución de manifestantes, defensores de los
derechos humanos y periodistas, la detención arbitraria, las desapariciones
forzosas, la obstaculización del acceso a tratamiento médico, la tortura, la violencia
sexual y los malos tratos, incluso contra niños".
De todos modos, consideré
insuficientes las declaraciones de repudio aprobadas por ésta Cámara de Diputados
y presenté un proyecto a fin de que el Poder Ejecutivo Nacional retirara la misión
diplomática en Siria al igual que en su oportunidad lo hicieron otros Estados del
mundo. (Expte. 5207-D-2012)
Human Rights Watch ha elaborado
un informe denominado: "A sangre fría: Ejecuciones sumarias por las fuerzas de
seguridad sirias y las milicias progubernamentales", en el que documentaron que,
desde finales de 2011 y marzo de 2012 las autoridades sirias han realizado
ejecuciones sumarias y extrajudiciales.
La mencionada organización también
ha dado a conocer el informe "Archipiélago de torturas: Arrestos arbitrarios y
desapariciones forzadas en las prisiones clandestinas de Siria desde marzo de
2011", en el que revelan que la tortura y los malos tratos constituyen una política de
estado, por lo que constituye un crimen contra la humanidad.
También se han conocido noticias que
los agentes fronterizos disparan indiscriminadamente contra los sirios que quieren
huir del país.
La Misión de Supervisión de la ONU
en Siria, a través de su portavoz Sausan Ghosheh, ha informado que:
• Se utilizaron cohetes, cañones y
tanques.
• Ha habido fuego cruzado,
bombardeos, explosiones.
• Se han utilizado helicópteros,
metralletas y otras armas pesadas.
• La gente se ha refugiado en escuelas
y edificios públicos de las zonas más seguras del país.
Luego de reseñados todos estos
antecedentes, debo mencionar que la situación se ha vuelto aún más grave.
En los últimos días, volvieron a
circular noticias del uso de armas químicas en contra de civiles. El Alto
Comisionado de la ONU, para los Derechos Humanos, condenó enérgicamente el
asesinato de cientos de civiles - incluyendo muchas mujeres y niños - en las afueras
de Damasco y dijo que las acusaciones de que muchas muertes fueron el resultado
de la utilización de armas químicas debe ser investigado "como una cuestión de
máxima urgencia.
(http://www.ohchr.org/SP/NewsEvents/Pages/Media.aspx?IsMediaPageSP=true
&LangID=E)
A su turno, la agencia de la ONU para
los refugiados ha informado "un hito vergonzoso" al afirmar que "Cuando la guerra
en Siria vive ya su tercer año, acaba de alcanzarse otro triste récord: un millón de
niños sirios se han visto obligados a huir de sus hogares y convertirse en
refugiados". Resultan relevantes los datos de la Oficina del Alto Comisionado en los
uqe informa el conflicto ya ha dejado un saldo de unos 7.000 niños y niñas muertos
y ACNUR y UNICEF estiman que más de 2 millones de niños sirios se encuentran
desplazados en el interior de Siria. (http://www.acnur.org/t3/noticias/noticia/un-
hito-historico-vergonzoso-un-millon-de-ninos-refugiados-debido-a-la-crisis-de-
siria/)
Para finalizar debo hacer mención a
que el apoyo de nuestro país, de los países de la región y del mundo es fundamental
para evitar más muertes innecesarias. Debemos recordar un hecho que que reviste
gravedad en cuanto al compromiso de la comunidad internacional es la renuncia de
Kofi Annan a la misión de paz de la ONU en Siria. En una conferencia de prensa
manifestó que: "Sin una presión internacional seria y unida, incluida la
de las potencias de la región, es imposible, para mí o para cualquiera,
obligar al gobierno sirio y a la oposición a tomar los pasos necesarios
para empezar un proceso político".
Es por eso que, por medio de esta
resolución, solicitamos al Poder Ejecutivo Nacional que promueva una resolución
del Consejo de Seguridad e instamos a todos los estados a manifestar su rechazo y
repudio a las violaciones de derechos humanos en Siria y a actuar en consecuencia
también.
Por todo lo expuesto propongo la
resolución que someto a consideración a la espera del favorable acompañamiento
de las señoras y los señores legisladores con su voto.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| ALONSO, LAURA | CIUDAD de BUENOS AIRES | PRO |
| TONELLI, PABLO GABRIEL | CIUDAD de BUENOS AIRES | PRO |
| BERTOL, PAULA MARIA | CIUDAD de BUENOS AIRES | PRO |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| RELACIONES EXTERIORES Y CULTO (Primera Competencia) |
Trámite
| Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
|---|---|---|---|
| Diputados | SOLICITUD DE REPRODUCCION DEL PROYECTO PARA EL PERIODO 132 (2014), SEGUN LOS TERMINOS DEL ARTICULO 7 DE LA RESOLUCION DE LA HCD DEL 05/06/1996 |