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PROYECTO DE TP


Expediente 6116-D-2008
Sumario: EXPRESAR ADHESION AL "DIA MUNDIAL DEL AIRE PURO", A REALIZARSE EL DIA 17 DE NOVIEMBRE.
Fecha: 30/10/2008
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 153
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Expresar su adhesión al "Día Mundial del Aire Puro", a realizarse el día 17 de Noviembre de cada año, en virtud de haber sido instituido en 1.977 por la Organización Mundial de la Salud.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Esta fecha convoca a meteorólogos, geógrafos, químicos y otros especialistas y técnicos de la entidad a monitorear la composición química y la contaminación del aire.
Estas investigaciones están dirigidas a determinar las causas del fenómeno, prever su evolución y repercusiones, y recomendar las medidas que eviten o minimicen los efectos perjudiciales, para elevar el nivel de salud y bienestar de la población y la protección de los ecosistemas y el clima.
También se investiga el comportamiento de las lluvias, los aerosoles y compuestos gaseosos del nitrógeno y su relación en cada caso con los diversos procesos meteorológicos.
El día del aire puro el Ministerio de Salud de la Nación, en la Republica Argentina insta a los fumadores a que no prendan un cigarrillo durante las 24 horas.
Ambientes libres de humo
El humo del tabaco tiene más de 50 componentes, que en su mayoría son cancerígenos. Algunos de ellos son: nicotina, alquitrán, acetona, butano, naftalina, D.D.T
En la República Argentina mueren 40.000 personas al año por el tabaquismo. De esa cantidad 6.000 son fumadores pasivos, es decir aquellos que están expuestos involuntariamente, al humo del cigarrillo, en el hogar, en los restaurantes y en los lugares de trabajo.
A mayor exposición mayor riesgo de daño. El tabaquismo es la primera causa de muerte evitable. Los fumadores pasivos también mueren de cáncer y contraen enfermedades cardiovasculares.
Las sustancias que componen los cigarrillos permanecen en el ambiente, durante 20 días, aproximadamente, por lo tanto, de nada sirve ventilarlos. Tampoco es efectiva la división de Fumadores y No Fumadores, en los lugares públicos.
Los niños en cuyos hogares se fuma se enferman el 50% más, que aquellos que no están expuestos al humo del cigarrillo. Se enferman de: asma, bronquitis, bronqueolitis y otitis. Además puede producirse la muerte súbita en los lactantes.
Si el padre fuma, las posibilidades de que el hijo fume son mayores. Más aún si ambos padres fuman, la predisposición se duplica.
Según las últimas encuestas el 94% de los niños, les piden a sus padres que dejen de fumar.
El 56% de los fumadores consultados quiere dejar de fumar pero no puede, ya que la nicotina es sumamente adictiva.
Las características positivas de los ambientes libres de humo son:
- Aumento de la productividad en la empresa.
- Menor grado de morbilidad de los empleados.
- Menores gastos de limpieza.
- Reducción de los gastos en salud.
Las autoridades tienen la obligación de cuidarnos ya que todos tenemos derecho a respirar aire puro. Ya hay más de 200 empresas e instituciones libres de humo.
Según una encuesta realizada a 2073 alumnos de la UBA, que tenían una edad promedio de 23 años y concurrieron a realizar el Examen de Salud entre septiembre y octubre de 2004; se obtuvieron los siguientes datos:
El 96% de los estudiantes, convivía con fumadores.
El 70% quería dejar de fumar.
Al 73% le molestaba el humo de los demás.
El 90% de los estudiantes reconocía el grave daño que causa el cigarrillo y el 70% sabía el daño que causaba a los fumadores pasivos. El 90%, conocía la prohibición de fumar en lugares cerrados y sólo el 16% suponía que se cumplía con esa ley. Respetar los recursos naturales es fundamental y uno de los más importantes es el aire que respiramos día a día y que cada vez es menos puro. Ya que la actividad humana introduce en el aire sustancias extrañas o aumenta a niveles peligrosos otras preexistentes, lo que provoca alteraciones en la atmósfera, causando grandes alteraciones que afectan seriamente la salud humana, la estabilidad del clima y el desarrollo de los ecosistemas. La polución del aire se compone de muchos tipos de gases, gotitas y partículas que reducen la calidad del aire.
La contaminación es un desequilibrio, como resultado de la adición de cualquier sustancia al medio ambiente, en una cantidad tal, que cause efectos adversos en el hombre, animales, vegetales o materiales expuestos a dosis que sobrepasen los niveles aceptables en la naturaleza.
En las ciudades la contaminación es causada por los automóviles, colectivos y todo tipo de vehículos que utilizan la combustión para funcionar, así como también por las industrias. En el campo es provocado el polvo, el fuego, etc. La mayoría de los contaminantes son producidos por el comportamiento del hombre, ya sea por su conducta individual o grupal, como parte de la sociedad.
Este fenómeno afecta la salud de las personas a veces de manera muy seria. Quienes más perjudicados resultan son aquellos que tienen asma y otros tipos de enfermedades pulmonares y cardíacas.
El ejemplo paradigmático, a nivel individual, que contamina el ambiente y además afecta la salud de las personas es el tabaquismo. Cada vez que una persona fuma un cigarrillo no sólo está arruinando su salud, sino que también la del prójimo porque contamina el aire que respiramos todos. El aire es un bien común que compartimos todos, precisamente por este motivo tenemos que aprender a valorarlo.
Tenemos que tomar conciencia y hacer que nuestros gobernantes también se concienticen de la importancia de realizar acciones tendientes a preservar el aire que respiramos. Porque el hombre modifica el medio ambiente de acuerdo a sus necesidades sin tener en cuenta el daño que causa al buscar su "bienestar".
Mientras tanto nosotros podemos hacer nuestro aporte. Algunas conductas concretas son: no fumar o trasladarnos en bicicleta o transporte público y reducir el uso del automóvil al mínimo necesario.
Solemos decir que los países industrializados tienen la culpa. Es fácil decirlo pero lo cierto es que cada uno de nosotros contribuye a la contaminación ambiental, si cada uno hace algo vamos a vivir mejor.
Es necesario encontrar un equilibrio entre el avance de la civilización y el respeto hacia la naturaleza.
En el marco de una lucha por revertir los contundentes datos de 40 mil muertes al año a causa del consumo de tabaco, los cordobeses, con distintos actos y actividades, se suman mañana a las celebraciones del Día Internacional del Aire Puro. Una de las actividades previstas para la jornada es la entregar flores y material informativo a los fumadores, una iniciativa que procura sensibilizar acerca del "flagelo del tabaquismo" que ocasiona unas 100 muertes diarias en el país.
En la Argentina hay ocho millones de fumadores, y de ellos aproximadamente 40 mil morirán por año -109 por día debido al tabaquismo excesivo, según datos de la Unión Antitabáquica Argentina, (máximo referente de la lucha contra el tabaco en el país). Los decesos que se producen por el consumo de cigarrillos representan la mayor causa de muertes evitables en el país y los gastos por enfermedades del tabaco superan los cuatro mil millones de pesos anuales, según datos del Ministerio de Salud de la Nación. El cigarrillo es una droga con un nivel adictivo "tan alto como la cocaína" y "mata a la mitad de sus consumidores", además de estar asociado a más de 50 enfermedades. Cuatro de cada 10 personas de entre 16 y 65 años consume tabaco, y el 35 por ciento son mujeres.
El tabaquismo es la primera causa de muerte prevenible en el mundo: al menos una de cada 10 muertes producidas como consecuencia del tabaco se observa en no fumadores, es decir, en tabaquistas pasivos.
Otros datos señalan que las personas adultas expuestas al humo de tabaco ajeno tienen entre 25 y 30 por ciento más de riesgo de padecer infarto de miocardio y 30 por ciento más de riesgo de padecer cáncer de pulmón respecto de quienes no están expuestos. Existen muchos beneficios para las personas que dejan de fumar. El cuerpo empezará a mejorar inmediatamente, aunque hayan fumado durante muchos años. Teniendo en cuenta el tiempo posterior al abandono del tabaco, los beneficios son: Unos 20 minutos después: la presión sanguínea baja casi al mismo nivel en que se encontraba antes de fumar el último cigarrillo. La temperatura de los pies y de las manos aumenta hasta lo normal.
Unas 8 horas después: el monóxido de carbono en la sangre baja hasta lo normal.
A las 24 horas: el riesgo de sufrir un ataque cardíaco disminuye.
A las dos semanas: la función pulmonar aumenta hasta un 30 por ciento.
Al mes: disminuye la tos, la congestión nasal y el cansancio. Además, los pulmones se limpian parcialmente, se respira mejor y se reducen las infecciones. También mejora la capacidad sexual.
A un año: el riesgo de desarrollar una insuficiencia coronaria se reduce a la mitad del que afrontan los fumadores. A los cinco años: el riesgo de sufrir un derrame cerebral se reduce al nivel de una persona que nunca ha fumado. A los ocho años: el índice de mortalidad debido al cáncer de pulmón se reduce a la mitad del que afronta una persona que sigue fumando; disminuye totalmente el riesgo de desarrollar cáncer de boca, laringe, esófago, vejiga, riñón y páncreas. El riesgo de padecer una insuficiencia coronaria es el mismo para una persona que no fuma.
(*) Médico experto en tabaquismo. Miembro de la Comisión Directiva de la Unión Antitabáquica Argentina.
En Estados Unidos - donde surgió la iniciativa de establecer la fecha- más de 80 millones de personas ven afectada su salud cada año por el aire contaminado, de acuerdo con organizaciones especializadas.
Las muertes en el mundo por enfermedades respiratorias y cardiovasculares se han incrementado en un 10 por ciento por la alta contaminación atmosférica de las grandes ciudades, principalmente en las naciones desarrolladas. Pero la humanidad no puede seguir sufriendo semejante deterioro, que la expone a la desaparición.
Los programas ambientales cubanos representan una contribución a los esfuerzos internacionales por propiciar un mundo ambientalmente sano y están a cargo de varias instituciones, como el Centro de Contaminación y Química Atmosférica, del Instituto de Meteorología.
Un monitoreo constante por sus expertos determina las causas del fenómeno, prevé la evolución y repercusiones, y recomienda las medidas que eviten o minimicen sus efectos perjudiciales, con el objetivo de elevar el nivel de salud y bienestar de la población, la protección de los ecosistemas, el clima y otros recursos naturales y económico-sociales.
Uno de sus más recientes proyectos de investigación caracterizó la vulnerabilidad, la deposición ácida de los ecosistemas terrestres cubanos y definió el comportamiento de la lluvia, los aerosoles y compuestos gaseosos del Nitrógeno.
Las instituciones de la Isla actúan de común acuerdo en la aplicación de la Estrategia Ambiental Nacional y sus correspondientes Programas, uno de los cuales elevó al 23,2 por ciento en 2002 la cobertura boscosa y redujo en 2003 en un nueve por ciento la carga contaminante.
En ese empeño desempeña un valioso rol el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, que ocupa casi el 22 por ciento del territorio en todas las variantes y categorías.
El Cuerpo de Guardabosques también ha perfeccionado su labor, y reportó en 2003 una disminución de la cantidad de incendios forestales.
Si a todo ello se suma la firma por Cuba de convenios internacionales y su aplicación, como el Protocolo de Montreal para el control de las sustancias agotadoras de la capa de ozono, puede aquilatarse el esfuerzo de la Ínsula por brindar a sus ciudadanos un ambiente sano y aportar a que en el planeta circule un aire puro.
Con el objetivo de contribuir con el cuidado de la salud y el medio ambiente, el Gobierno Provincial promulgo la ley Nº 7575, que establece la prohibición de fumar en espacios cerrados. El aire es un bien común, por este motivo debemos aprender a cuidarlo generando acciones que controlen su contaminación, lo que requiere del compromiso de toda la población
Por todas estas consideraciones Sr. Presidente solicito a los Sres. Legisladores que me acompañen en la aprobación del presente proyecto.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
BIANCHI, IVANA MARIA SAN LUIS FRENTE JUSTICIA UNION Y LIBERTAD - FREJULI
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
RECURSOS NATURALES Y CONSERVACION DEL AMBIENTE HUMANO (Primera Competencia)