La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Rendir Homenaje al Sr. Ex Presidente de la República Argentina, Dr. Roque Saenz Peña, al cumplirse este 9 de agosto de 2014 cien años de su fallecimiento.

Señor presidente:

Un ideal colectivo es la coincidencia de muchos individuos en un mismo afán de perfección. Hay una análoga manera de sentir y de pensar que convergen hacia un ideal común a todos ellos, nos decía José Ingenieros.

En cada época, en cada generación, convergen estos ideales, este afán de perfección común en una sociedad. Y cada época genera esos idealistas que sabrán representar lo que su comunidad sueña y anhela.

La República Argentina ha contado en su historia con un gran idealista, el Dr. Roque Saenz Peña, a quien hoy esta Honorable Cámara le rinde el homenaje que su persona, su obra y su legado merecen.

Es importante destacar que aquello que ubica a un Estadista en el lugar de tal, es la capacidad para lograr interpretar los cambios que la sociedad está necesitando, anticiparse a las circunstancias, y que su obra trascienda su época dejando un legado a las generaciones futuras.

Uno de los hitos en su gestión de gobierno, que el pueblo argentino recuerda y destaca con mayor frecuencia, es la reforma electoral promovida durante su mandato, cuando nuestro país sostenía un sistema electoral totalmente fraudulento y mentiroso, cuando la voluntad de las mayorías no era escuchada. Roque Saenz Peña supo estar a la altura de las circunstancias y entendió que estaban dadas las condiciones para hacer los cambios que el país necesitaba. Interpretó los anhelos de la gente, se anticipó a los tiempos y desoyó los prejuicios de una élite gobernante que había perdido el rumbo, la visión de progreso y el deber de representar a su pueblo. ¡Quiera el pueblo votar!, fue la decisión de Saenz Peña, y promovió un padrón cívico regular llevado por la justicia y por el ejército, que garantizaría que el ciudadano votase libremente; un espacio cerrado de votación, para que nadie interfiriera; presencia de fiscales en los comicios, y algo muy importante: lista incompleta, para promover la formación de dos grandes partidos. La ley electoral 8871 pasaría a integrar el tesoro más preciado para el pueblo argentino: Todos los ciudadanos igualaban sus oportunidades y pasarán a ejercer su derecho constitucional de elegir y ser elegido.

Es importante conocerlo aún más, en su faceta personal. Nació en 1851, en un hogar de filiación federal; defendió los beneficios de la educación pública y el modelo Sarmientino. Se ofreció como voluntario al ejército del Perú para luchar en la Guerra del Pacífico. Luchó en el frente, en Tarapacá y en el Morro de Arica. Fue unos de los pocos sobrevivientes de ese histórico hecho de armas. El Perú lo recuerda como un héroe. No rindió culto al coraje por el coraje mismo; luchó con honor por una causa que consideró justa y a partir de esa dura experiencia, la paz y la convivencia entre las naciones fueron los grandes temas que abordó como diplomático en los Congresos de Montevideo, 1888, 1889, y La Haya, 1907, en los que sentó las bases de la política internacional del país. A fines de 1899, el Presidente Juárez Celman designó a Saenz Peña para que asistiera como delegado a la Conferencia Internacional Americana a reunirse en Washington. Fue en ese congreso que pronunció su famoso discurso donde estudiaba el difícil problema de la unión de las aduanas de América, oponiéndose al establecimiento de tarifas que iban a favorecer a determinado país. Sentó en su célebre frase "América para la Humanidad", una tesis contraria a la doctrina de Monroe que pedía una "América para los Americanos".

Su personalidad apasionada, que combinaba el ideal romántico con la capacidad de gestionar, se destaca con perfil propio entre los hombres de la llamada Generación de 1880. El médico catalán Juan Bialet Massé lo ayudó a reflexionar sobre la cuestión social. Su relación con dirigentes de origen provinciano, como Miguel Juárez Celman, lo preservó del porteñismo crudo. Simpatizó con el radicalismo pues compartía el ideal de limpiar el sistema electoral de sus múltiples impurezas, pero se diferenció de éste en cuanto al recurso revolucionario. Consideró la necesidad de que el gobierno desempeñara un rol activo en los conflictos entre el capital y el trabajo, reformara la legislación impositiva e impulsara la legislación social. La ley de Asistencia y previsión social basada en la mutualidad, presentada al Congreso en septiembre de 1913, fue el último asunto que suscribió antes de caer vencido por la enfermedad.

El presidente Saenz Peña, entendió que la explotación petrolera se efectuaría por administración estatal, desechando la opción del loteo y las licitaciones a empresarios particulares, fundamentaba su postura en la capacidad del Estado para llevan adelante la tarea y no excluía, a futuro, la participación de capitales privados. La creación de la Dirección General de Explotación del Petróleo de Comodoro Rivadavia, dentro del Ministerio de Agricultura, confirmó la decisión de impulsar la explotación estatal, siendo esta medida el "embrión de la futura YPF".

Modernizó el sistema rentístico argentino a fin de aliviar al modesto contribuyente y gravar a los más pudientes.

"Garantizar el sufragio y crear al sufragante" fue uno de los enunciados de su programa presidencial.

El 9 de agosto de 1914, dejaba de existir físicamente, pero nos legaba instituciones sólidas, ejemplo de honradez personal y de ejercicio eficaz y eficiente de la función pública.

Su condición de Estadista quedó escrita para siempre en nuestra Historia con mayúscula, porque sentó las bases de una Argentina moderna y democrática, se anticipó al futuro, escuchó las necesidades de la gente y procuró las mejores soluciones.

Apeló a los derechos del pueblo, y a sus responsabilidades, extendió los derechos civiles y nos dejó unas palabras que aún hoy, en este recinto se elevan como un rezo laico: "Quiera mi país escuchar la palabra y el consejo de su primer mandatario. Quiera votar."

Por todo lo anteriormente expresado es que solicito a mis pares el acompañamiento de este merecido homenaje al Dr. Roque Saenz Peña, a cien años de su fallecimiento.