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PROYECTO DE TP
Expediente 5902-D-2013
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA CAUSA QUE ORIGINO LA FUGA DE TRECE (13) INTERNOS DE LA CARCEL DE EZEIZA.
Fecha: 22/08/2013
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 116
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar informes al Poder Ejecutivo de
la Nación, mediante los organismos pertinentes, sobre los siguientes puntos:
- Cuál es la causa que originó la fuga
de 13 internos de la cárcel de Ezeiza, si hubo complicidad del personal
penitenciario, y qué acciones ha realizado el Ministerio de Justicia de la Nación
para esclarecer el hecho.
- Cuáles son los antecedentes y la
foja de servicio de Alejandro Marambio, designado al frente del Servicio
Penitenciario Federal (SPF), cuando estuvo al frente de esa institución entre 2007
y 2010, atento a las acusaciones de torturas en cárceles durante su anterior
mandato, que realizaron organismo de Derechos Humanos.
- Qué cantidad de fugas hubo
durante los últimos tres años, en que penitenciaria sucedió, y que causas
originaron las mismas.
- Cuáles son las condiciones de
encierro, habitabilidad, alimentación y trato tienen los internos.
- Qué política de seguridad interna
tiene el Servicio Penitenciario Federal.
- Cuáles son los programas de
rehabilitación social con los que cuenta el Servicio Penitenciario Federal, y qué
cantidad de internos son beneficiados con los mismos.
- Si el Estado Nacional conoce la
situación de las cárceles en las jurisdicciones provinciales.
- Cuál es la cantidad de internos en
cárceles de jurisdicciones provinciales, los programas que se ejecutan, la calidad
de vida y trato a los internos.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La escandalosa fuga de 13 reclusos de
la cárcel de Ezeiza, que devino en la renuncia del jefe del Servicio Penitenciario
Federal Víctor Hortel, para ser reemplazado por Alejandro Marambio, un técnico
que ya había ocupado ese cargo durante la presidencia de Néstor Kirchner, dejan
muchas dudas, crea incertidumbre y representa una vez más, un paso atrás del
sistema penitenciario argentino.
La fuga se produjo el lunes pasado en
el Pabellón B, del Módulo 3, del Complejo Federal I de Ezeiza, donde un total de
13 presos -dos de los cuales fueron luego recapturados- logró evadirse mediante
un boquete de 40 por 22 centímetros realizado en el piso de concreto de la celda
22.
Según la información difundida por la
propia institución, a partir de ese boquete se cavó un túnel de aproximadamente
un metro de profundidad y de entre dos y tres metros de longitud, a través del cual
los reclusos salieron a la parte exterior del módulo. Desde allí, los presos
recorrieron aproximadamente treinta metros hasta el primer alambrado perimetral
y luego cuarenta metros más atravesando otros tres alambrados perimetrales de
seguridad hasta lograr salir de los límites del penal.
Por la fuga, el saliente director del
Servicio Penitenciario Federal (SPF), Víctor Hortel, desplazó a 19 oficiales
penitenciarios y presentó su renuncia al cargo. En su última conferencia de prensa
como funcionario, el ahora ex funcionario aseguró que para concretar esta fuga
"hubo complicidad interna del personal penitenciario" y "apoyo exterior". Es por
esta razón que necesitamos ir al problema de fondo, generar cambios profundos,
mejorar e invertir en capacitación policial y mejorar las condiciones y el
funcionamiento del Servicio Penitenciario Federal.
Es evidente que lo sucedido representa
una señal de alerta para discutir seriamente el trato de los reclusos dentro de los
institutos de rehabilitación social, tal como lo establece nuestra constitución, como
así también la doctrina penitenciaria, la violencia y la corrupción que hay
adentro.
Considero que episodios de esta índole
son inconcebibles y evidencian una clara negligencia, no solo de las autoridades
del Servicio Penitenciario Federal, cuyo director acaba de renunciar aceptando
una situación inmanejable, sino de los funcionarios responsables de estas políticas
en nuestro país.
Hace menos de un mes se fugaron dos
represores del hospital Militar y hasta el momento ni las autoridades, ni el ministro
de Justicia pudieron brindar una explicación sensata sobre esos hechos. Sobre la
fuga de Ezeiza, el director debió reconocer que hubo complicidades internas y
externas, con lo que debe entenderse que hay una crisis interna, y un sistema que
no está funcionando correctamente.
Cuando sucedieron los hechos en la
provincia de cuyo, el bloque de la UCR pidió que se cite al ahora ex director del
SPF, Victor Hortel (conforme al artículo 204 del Reglamento de la HCDN), con la
intención de que explique la situación, pero debido a que las comisiones de la
Cámara no están funcionando, no se concretó.
También entonces desde el bloque se
pidió interpelación al ministro de Justicia Julio Alak por la responsabilidad que le
compete al Servicio Penitenciario Federal, bajo tutela de su ministerio, en la fuga
de los condenados, y hasta el momento tampoco avanzaron estos pedidos.
Por tales razones, solicitamos se
apruebe el presente proyecto.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| BRIZUELA Y DORIA DE CARA, OLGA INES | LA RIOJA | UCR |
| MARTINEZ, JULIO CESAR | LA RIOJA | UCR |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| LEGISLACION PENAL (Primera Competencia) |
Trámite
| Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
|---|---|---|---|
| Diputados | SOLICITUD DE REPRODUCCION DEL PROYECTO PARA EL PERIODO 132 (2014), SEGUN LOS TERMINOS DEL ARTICULO 7 DE LA RESOLUCION DE LA HCD DEL 05/06/1996 |