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PROYECTO DE TP
Expediente 5833-D-2011
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO NACIONAL SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL FUNCIONAMIENTO DE LA "AGENCIA NACIONAL DE NOTICIAS DE LA REPUBLICA ARGENTINA (TELAM)".
Fecha: 29/11/2011
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 182
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Dirigirse al Poder Ejecutivo
nacional para que a través de los organismos competentes se informe a esta
Honorable Cámara de Diputados de la Nación al respecto de lo que a
continuación se detalla:
1. Informe y acompañe
copias acerca de la planificación de gestión, presupuesto y metas propuestas
para el año 2011 y 2012 por parte de la Agencia Nacional de Noticias de la
República Argentina (Telam), particularizando especialmente las propuestas
para el área de Recursos Humanos.
2. Informe detalladamente la
estructura de personal y asignación de tareas de los empleados de la agencia
estatal de noticias Telam durante el año 2010, y sus modificaciones durante el
año 2011. Dándonos a conocer los actos administrativos que justifican dichas
modificaciones.
3. Informe y detalle la
nómina, tareas y montos de recursos asignados en cada caso, del personal
contratado por Telam durante el año 2011.
4. Informe y acompañe
actuaciones administrativas de los actos que dan cuenta de recategorizaciones
escalafonarias, especificando los nombres de los funcionarios actuantes en los
correspondientes procesos administrativos en Telam.
5. Informe y acompañe
documentación de las autorizaciones, destinos y de los gastos efectuados,
durante los viajes realizados por funcionarios de Telam durante el año 2011 en
destinos fuera del país.
6. Informe detalladamente y
acompañe documentación de los actos administrativos efectuados en Telam
que autorizan la realización de eventos especiales y gastos durante el año 2010
y 2011, especificando motivos argüidos para la realización de los mismos,
lugares y músicos contratados y presupuesto ejecutado en cada caso en
particular.
7. Informe detalladamente
respecto a los gastos ejecutados en Telam durante el mes de diciembre de
2010 por la suma de $16.238.228,72 pesos en concepto de "Grado Avanzado
de los Proyectos de Inversión, así como también los ejecutados en concepto de
"Servicios no personales": $9.047.673,2 en mantenimiento, 7.707.337,66 en
servicios técnicos, $58.137.683,55 en publicidad y propaganda; y 14.391.715
en otros servicios.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Consideramos que el responsable
principal de la Agencia Nacional de Noticias de la República Argentina (Telam),
Martín García quién reemplazara en el cargo en octubre de 2010 a Martín
Granovsky, debe dar cuenta de distintas decisiones adoptadas durante su
gestión, fundamentalmente aquellas que forman parte del cuerpo resolutivo del
presente proyecto.
Distintos medios de comunicación
y particularmente el Sindicato de Trabajadores de Prensa (SITAPREN), dan
cuenta de un alarmante crecimiento en el presupuesto mensual ejecutado
durante 2011 en materia de sueldos. La información destaca que mientras en
octubre de 2010 la erogación mensual por sueldos en Telam ascendía a la suma
de $ 5.973.818, en 2011 la cifra ascendió a $ 9.536.607, lo que supone un
incremento del 60% respecto a 2010.
Más aún, al asumir en el cargo
Martín García, la planta permanente del organismo que conduce era de 553
trabajadores, contando en la planta contratada con 58 trabajadores y 25
colaboradores. En el mes de noviembre de 2011 la planta creció a 641
trabajadores, 134 contratados y 15 colaboradores. Un crecimiento alarmante si
vemos que una planta de más de 500 trabajadores crece en más de 150
puestos sólo en un año.
A este llamativo crecimiento, se le
suma una preocupante información de los medios, que sostienen la sospecha
de que muchos de los contratados serían "truchos" y que García también habría
contratado en Telam a 2 de sus hijos.
Situación que además ha alertado
al Sindicato que decidió enviar una carta al responsable de Telam solicitándole
difunda los números de la agencia estatal de noticias y que se reconozca la
antigüedad de trabajadores en el Hospital Francés que hoy prestan servicios en
la agencia estatal.
El Sitapren exigió también "los
números fríos del presupuesto, es decir hasta cuando llega el dinero para
abonar sueldos, cargas sociales y gastos operativos para éste 2011 y cual es el
presupuesto para Télam para el ejercicio 2012". Advirtiendo que "no es
caprichosa la pregunta, dado que observamos como cotidianamente ingresa
personal nuevo a la agencia. Entendiendo que sobredimencionamiento no es
crecimiento y esto puede traer aparejado inconvenientes que se pagarán con
esta o con otra nueva administración".
En tanto también se alerta de la
existencia de recategorizaciones escalafonarias que suben entre 3 ó 4 puestos
del escalafón, situación que habría comenzado a realizarse de forma
discrecional a partir de la asunción del nuevo director Juan Manuel
Fonrouge.
No menos preocupante resulta
también la situación con distintos viajes realizados al exterior por los
funcionarios de Telam, por tal motivo solicitamos se acompañe la
documentación que autoriza los mismos, así como también el detalle de los
gastos efectudos.
Por caso el Vicepresidente de
Telam Sergio Fernández Novoa, ha realizado viajes países de Europa y Asia,
entre otros, según denuncias publicadas por Perfil.com, que además publicó
que accedió a facturas de gastos en viáticos y alojamiento de Fernández Novoa,
todos ellos realizados con la agencia Hub Travel, revelando que hay pasajes a
Madrid en clase ejecutiva por U$S 5.000, dos viáticos a Arabia Saudita por U$S
12.000 y una estadía en el hotel Sheraton de Nueva York por U$S 700 la noche.
La información también da cuenta
de un viaje realizado entre el 21 y 28 de febrero de 2011 a Riad, junto a Daniel
Giarone, Gerente de Desarrollo Institucional de Telam, por el que Fernández
Novoa rinde gastos de vuelo en Air France por $ 50.011,08 y en alojamiento
por $ 6.159, montos que resultan un gasto diario del orden de los $ 4.000 por
persona.
En tanto en otro viaje realizado el
23 de junio, Fernández Novoa rinde gastos por $ 20.996,30 por el pasaje en
Businnes a Madrid, desde donde emprende otro viaje a París y desde allí a
Rabat, capital de Marruecos, por un costo de $ 20.224,02.
Otros gastos que motivan también
la búsqueda de información de nuestro presente proyecto son los referidos a
gastos efectuados por la agencia oficial Telam para la realización de eventos
especiales durante la gestión de García.
Uno de ellos es la contratación del
Salón Dorado del Golden Center para una fiesta de 1.000 personas el 27 de
mayo de 2011, que le costó a la agencia más de $ 240.000; o de cenas, como
la realizada el 2 de marzo de 2011 en la cafetería El Greco de la Avenida
Rivadavia en CABA por un monto de $ 23.025.
También el Vicepresidente
Fernández Novoa realizó este tipo de gastos, como un asado igualmente
contratado en la mencionada confitería El Greco para 140 invitados por un
costo que ascendió a los $ 76.365.
En otro orden de cosas, es
oportuno destacar para que esta Honorable Cámara conozca, el resultado de lo
solicitado por la Sindicatura General de la Nación (Sigen) en cumplimiento de la
ley 19.950 y la ley de Presupuesto el pasado 12 de abril de 2011, respecto a
una ejecución presupuestaria de diciembre del 2010 del orden de $ 95 millones,
detallado en gastos por distintos conceptos.
En resumen, solicitamos se nos
informe, para que podamos identificar con claridad cuales son los objetivos de
gestión propuestos por el actual presidente de Telam.
Una gestión caracterizada, al
menos por la desprolijidad y la confrontación, que tiene en sus desaciertos
situaciones como la ocurrida el 28 de febrero de 2011 con la aparición de un
cable que pretendió homenajear en su cumpleaños a la Presidenta Cristina
Fernández de Kirchner, pero que contenía una polémica efeméride en la que se
calumniaba y descalificaba de forma directa a distintas figuras políticas de la
oposición.
Una gestión cuyo principal
responsable se refirió a los periodistas profesionales y a si mismo sosteniendo
que "los profesionales son como las prostitutas, escriben mentiras en defensa
de los intereses de los que les pagan. Los militantes, en cambio, escribimos la
verdad al servicio del pueblo. Soy primero militante, después periodista".
Finalmente una gestión que no ha
dudado en contratar a periodistas que sostienen una visión ultraoficialista que
confrontan permanentemente contra el periodismo independiente, como
Orlando Barone, Melina Heinrich (nieta de Barone), Gabriel Fernández (ex
director de la revista chavista Question Latinoamericana), Marcelo Cena (ex
vocero de Luis D'Elía), o Víctor Hugo Morales.
Sin pretender un juicio de valor
nos preocupa que la agencia oficial de noticias se transforme en un reducto
para desprestigiar a quienes sostienen otras posturas u otras visiones en
nuestro país, o que se transforme finalmente en una agencia de propaganda
oficial.
Será oportuno recordar entonces
que "La propaganda es a la democracia lo que la cachiporra al Estado
totalitario", frase que escribiera Noam Chomsky en su libro "Cómo nos venden
la moto. Información, poder y concentración de medios".
Por las razones expuestas
solicitamos nos acompañen en este proyecto.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| GIUDICI, SILVANA MYRIAM | CIUDAD de BUENOS AIRES | UCR |
| CASAÑAS, JUAN FRANCISCO | TUCUMAN | UCR |
| BERTOL, PAULA MARIA | CIUDAD de BUENOS AIRES | PRO |
| TUNESSI, JUAN PEDRO | BUENOS AIRES | UCR |
| MARTINEZ ODDONE, HERIBERTO AGUSTIN | CORDOBA | UCR |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| COMUNICACIONES E INFORMATICA (Primera Competencia) |
| PRESUPUESTO Y HACIENDA |