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PROYECTO DE TP


Expediente 5815-D-2015
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LA EXISTENCIA A NIVEL NACIONAL DE DATOS ESTADISTICOS DE DENUNCIAS DE VIOLENCIA DE GENERO, DE FEMICIDIOS Y DE HIJOS QUE PERDIERON A SUS MADRES.
Fecha: 04/11/2015
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 150
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional que a través del Consejo Nacional de la Mujer o el organismo que corresponda informen a esta Honorable Cámara de Diputados los siguientes puntos y en especial se detalle:
1.- Si a nivel nacional existen datos estadísticos de los 4 últimos años sobre:
a) Denuncias sobre violencia de género en todo el país.
b) Femicidios ocurridos en todo el país.
c) Total de hijos menores que se quedaron sin sus madres.
2.- En el supuesto caso de no poseer datos informen los motivos fundamentados de tal ausencia.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Por medio de la presente resolución de pedido de informes al Poder Ejecutivo Nacional vengo a expresar preocupación por la ausencia de datos oficiales sobre violencia de género y femicidios ocurridos en los últimos 4 años, y como consecuencia de ello los hijos menores que quedaron sin madre.
Es importante destacar que la "Ley de protección integral para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres en los ámbitos que se desarrollen sus relaciones personales" (Nº 26.485, sancionada en el año 2009), obliga a la elaboración de estadísticas. El artículo 9 inciso n), específicamente establece que el Consejo Nacional de la Mujer debe "Analizar y difundir periódicamente los datos estadísticos y resultados de las investigaciones a fin de monitorear y adecuar las políticas públicas a través del Observatorio de la Violencia Contra las mujeres."
En su artículo 12 crea el Observatorio de Violencia contra las mujeres en el ámbito del Consejo Nacional de la Mujer, destinado al monitoreo, recolección, producción, registro y sistematización de datos e información sobre la violencia contra mujeres.
En la reglamentación por el Decreto Nº 1011/2010, se establece:
ARTÍCULO 9º. -
Inciso a).- El CONSEJO NACIONAL DE LAS MUJERES, como autoridad de aplicación de la Ley Nº 26.485 deberá:
1) Solicitar a los organismos y funcionarios/as del Estado Nacional y de las jurisdicciones locales que estime necesarias, la realización de informes periódicos respecto de la implementación de la ley que se reglamenta.
2) Elaborar recomendaciones, en caso de ser preciso, a los organismos a los que les haya requerido un informe. Dichas recomendaciones deberán ser publicadas.
3) Ratificar o rectificar las acciones desarrolladas semestralmente utilizando los insumos obtenidos de los informes mencionados en los incisos anteriores.
4) Instar a quien corresponda a la ejecución de las acciones previstas en el respectivo Plan Nacional de Acción para la Prevención, Asistencia y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres.
El citado Plan Nacional de Acción será revisado en el mes de noviembre de cada año a partir de 2011, en conmemoración del Día Internacional de la Eliminación de la Violencia Contra las Mujeres y a efectos de readecuarlo a las nuevas realidades que se vayan generando.
Un dato revelador indica que la Argentina se encuentra ausente en un estudio de la ONU sobre Violencia de Género.
Esta cuestión repercutió en que por ejemplo no se pueda brindar dicha estadística a la ONU para la elaboración de sus informes.
"El país sólo tiene datos de un indicador que es actitudes de las mujeres y los hombres hacia la violencia doméstica y las razones por las que las mujeres la justificarían. No responde otro tipo de pregunta", explicó la estadística Harumi Shibata Salazar, que participó de la redacción del reporte "Las mujeres en el mundo 2015".
Nuestro país no aparece en los apartados como la prevalencia de la violencia contra la mujer y el porcentaje de mujeres que tuvieron una primera relación sexual por la fuerza. La única información con la que figura nuestro país pertenece a la Encuesta de Indicadores Múltiples por Conglomerados 2011/2012, un relevamiento que impulsa Unicef, en este caso con la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia. Los resultados son positivos para la Argentina, comparados con el resto de los países: muestran que la enorme mayoría de las argentinas rechaza la violencia doméstica. Por lo menos en la encuesta, apenas un 2% de las mayores de 15 años aún piensan que estaría justificado que un hombre le pegue a una mujer en por lo menos alguna de estas circunstancias: por quemar la comida, abandonar a sus hijos, discutir con su esposo, salir de la casa sin avisarle o negarse a tener relaciones sexuales.
Lamentablemente ante la orfandad de información oficial se debe recurrir a los suministrados por el observatorio de la organización "La Casa del Encuentro", quien reclama desde 2008 cifras al Gobierno. Ellos estiman que en el país muere una mujer cada 30 horas por violencia de género.
La ONG La Casa del Encuentro informó que en 2014 se registraron 277 muertes de mujeres y niñas por femicidios. Desde 2008 suman 1.808 las mujeres asesinadas por violencia de género en el país.
La Oficina de Violencia Doméstica (OVD), dependiente de la Corte Suprema de Justicia, registró más de 10 mil casos de violencia doméstica en 2014, informó el 5 de mayo, y sostuvo que los ataques aumentaron en los últimos años.
El organismo sostuvo que en el 66% de esos casos las víctimas fueron mujeres.
El informe, publicado en esa oportunidad en el sitio web del Centro de Información Judicial (CIJ), informó que entre 2010 y 2014 se realizaron "más de 46 mil informes de riesgo frente a hechos de violencia doméstica, y cerca de 26 mil consultas informativas".
En su sitio web, el Consejo Nacional de las Mujeres informa que desde 2013 hubo 50.703 denuncias por violencia de género.
El día 4 de Junio de 2015 la histórica marcha "Ni Una Menos" visibilizó el reclamo contra la violencia de género pero muy especialmente contra los femicidios.
Miles de familias se congregaron en la Plaza del Congreso y fue replicada en todo el país dando testimonio de dolores y demandas no escuchadas, reclamando medidas concretas.
Es indudable que debe existir un compromiso institucional de visibilizar el problema en su conjunto, y el modo adecuado es a través de la información que brindan las estadísticas, no solo por un tema numérico sino para saber en forma fehaciente que tipo de políticas de información prevención y ayuda necesitan la víctimas de violencia, como así también hacer un monitoreo permanente sobre aumentos o disminuciones de casos, a fin de marcar el éxito o fracaso de las políticas públicas encaminadas a terminar con el flagelo de la violencia de género y sus consecuencias.
Como queda demostrado, se ha recurrido a distintos entes a fin de interiorizarnos de la realidad. Es decir ¿cómo se puede desarrollar una estrategia de abordaje territorial si no existen datos fehacientes brindados por el organismo competente?
Por todo lo expuesto solicito el acompañami
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
TUNDIS, MIRTA BUENOS AIRES FRENTE RENOVADOR
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
SEGURIDAD INTERIOR (Primera Competencia)