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PROYECTO DE TP
Expediente 5806-D-2012
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LA CREACION DE UN CARGO EXTRAESCALAFONARIO DE ASISTENTE EJECUTIVO DEPENDIENTE DEL COORDINADOR GENERAL LEGAL Y ADMINISTRATIVO DE LA SECRETARIA LEGAL Y ADMINISTRATIVA DEL MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS.
Fecha: 22/08/2012
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 107
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Dirigirse al Poder Ejecutivo Nacional para
que, a través del organismo que resulte competente, informe y en caso de
corresponder remita copia sobre los siguientes puntos:
1) Antecedentes técnicos del Decreto
Nacional 906/2011 dictado por la Presidente de la Nación, mediante el cual designó un
cargo extraescalafonario de Asistente Ejecutivo dependiente del Coordinador General
Legal y Administrativo de la Secretaria Legal y Administrativa del Ministerio de
Economía y Finanzas Públicas.
2) Los fundamentos que motivaron la
decisión de exceptuar a la presente designación del congelamiento de cargos
dispuesto por el artículo 7 de la ley 26.546.
3) El vínculo del Dr. Martín Iturrieta (M.I Nº
22.128.646) con el Coordinador General Legal y Administrativo de la Secretaria Legal y
Administrativa del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
4) La profesión del Dr. Martín Iturrieta (M.I
Nº 22.128.646).
5) Los requisitos de idoneidad y
experiencia que reúne el profesional designado, necesarios para cubrir el cargo que le
fuera asignado, en función de las tareas que se corresponden con el cargo
extraescalafonario según Decreto Nº 660/2009 y en función de su profesión.
6) Las funciones, actividades y/o servicios
que presta el profesional designado.
7) La categoría salarial que le fue
asignada al Dr. Martín Iturrieta.
8) El monto que percibe el Dr. Martín
Iturrieta en concepto de desarraigo.
9) El domicilio del Dr. Martín Iturrieta
según consta en el Padrón Electoral.
10) El cargo de Andrés Iturrieta en el
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
11) El cargo y los servicios y/o
funciones prestados por Eduardo Iturrieta en el Ministerio de Economía y Finanzas
Públicas.
12) La categoría salarial que le fue
asignada a Eduardo Iturrieta.
13) El vínculo entre Eduardo
Iturrieta, Martín Iturrieta y Andrés Iturrieta.
14) La modalidad de contratación
por la que se designó a Eduardo Iturrieta en su cargo en el Ministerio de Economía y
Finanzas Públicas y si fue nombrado en razón de un concurso de antecedentes.
15) Los motivos por los cuales se
estableció un consultorio odontológico en el Ministerio de Economía y Finanzas
Públicas.
16) Cuántos empleado/s trabaja/n
en el consultorio mencionado.
17) Dónde está ubicado el
consultorio referido.
18) La diferencia entre el consultorio
al que se hace referencia y los consultorios odontológicos pertenecientes a la obra
social de los trabajadores del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
19) Acompañe copia fiel del
Expediente por el cual tramitó la creación del consultorio odontológico referido.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Con fecha 06 de julio de 2011 se publicó en
el Boletín Oficial, el Decreto Nacional 906/2011 por el cual la Presidenta de la Nación
dispuso la designación de un cargo extraescalafonario de Asistente Ejecutivo
dependiente del Coordinador General Legal y Administrativo de la Secretaría Legal y
Administrativa del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
De los considerandos del mencionado
Decreto Nacional surge que se acudió a la excepción prevista en el artículo 7 de la ley
26.546 para la designación del Asistente Ejecutivo dependiente del Coordinador
General Legal y Administrativo de la Secretaría Legal y Administrativa del Ministerio de
Economía y Finanzas Públicas.
Ahora bien, de los
considerandos no surgen los motivos fundamentados de la excepcionalidad dispuesta,
conforme reza el artículo 7 de la ley 26.546, "...ARTICULO 7º - Salvo decisión
fundada del Jefe de Gabinete de Ministros, las Jurisdicciones y Entidades de la
Administración Nacional no podrán cubrir los cargos vacantes financiados existentes a
la fecha de sanción de la presente ley, ni los que se produzcan con posterioridad..." (El
subrayado me pertenece).
De los considerandos
tampoco surge que el profesional designado para el cargo extraescalafonario de
Asistente Ejecutivo del Coordinador General Legal y Administrativo es el Doctor Martin
Iturrieta (M.I Nº 22.128.646), quien tendría el título de odontólogo, ni se explica en qué
cumpliría "con las exigencias de idoneidad y experiencia necesarias..." para cumplir
con las funciones que corresponden al cargo en el que fue designado.
Al respecto, el Decreto
660/2009 establece las funciones del cargo involucrado, a saber; "...el que tendrá como
cometido asistir al Coordinador General en el cumplimiento de las funciones
encomendadas, en la articulación con las distintas áreas a las que se presta servicio y
en el diseño y administración de un sistema de información que permita el seguimiento
del desarrollo de los distintos planes y programas de la citada Secretaría, elaborando la
información que sirva de base para la toma de decisiones...".-
Que con el objeto de profundizar la mejora
observada en los niveles de eficiencia y eficacia de la gestión de la Secretaría Legal y
Administrativa del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas se creó el cargo
extraescalafonario de Asistente Ejecutivo (conf. Decreto 660/2009).
Sin embargo, vale destacar
que de los considerandos del Decreto Nacional 906/2011 no surge por qué el
profesional designado, siendo odontólogo, "...reúne las exigencias de idoneidad y
experiencia necesarias..." para cumplir con las funciones encomendadas por el
decreto.
Asimismo, en el decreto observamos que el
Doctor Martín Iturrieta tiene residencia permanente en la ciudad de San Carlos de
Bariloche, Provincia de Rio Negro, pero no se afecta un monto específico en concepto
del supuesto "desarraigo" y no se corrobora dicha información en el Padrón Electoral,
planteándose la duda sobre si efectivamente corresponde que cobre este rubro.
Por último e independientemente de estas
fallas objetivas que presenta el proyecto, nos ha llegado la información por distintos
medios periodísticos (por ejemplo http://www.plazademayo.com/2012/08/nepotismo-en-
el-ministerio-de-odontonomia/) de que el Dr. Martín Iturrieta estaría trabajando para su
hermano y que tendría un consultorio odontológico en el Ministerio de Economía,
ambas cuestiones que generan en gran parte este pedido de informes para poder
confirmar o desestimar estas graves afirmaciones.
La designación en cargos públicos debe ser
igualitaria y basada en criterios de idoneidad técnica y moral, el parentesco no debe ser
una razón para dar lugar a su adjudicación.
De más está decir que el nepotismo no es la
única cuestión preocupante en esta designación sino que resta saber el por qué de la
excepción al congelamiento, las razones del desarraigo y la necesidad de que se
establezca un consultorio odontológico con fondos públicos desde una dependencia
que no es la encargada de gestionar dichas cuestiones como es la Secretaría Legal y
Administrativa del Ministerio de Economía y Finanzas.
Por los motivos expuestos, les solicito a mis
colegas que acompañen el presente proyecto con su firma.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| GARRIDO, MANUEL | CIUDAD de BUENOS AIRES | UCR |
| OCAÑA, GRACIELA | BUENOS AIRES | UNIDAD PARA EL DESARROLLO SOCIAL Y LA EQUIDAD |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| PRESUPUESTO Y HACIENDA (Primera Competencia) |