La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

1º.- Expresar su preocupación por la grave crisis de sequía actual y del proceso creciente de desertificación que padece la Región Patagónica en nuestro país.

2º.- Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo, a través de los organismos que correspondan, disponga de una acción coordinada entre los Ministerios de Agricultura, Ganadería y Pesca, Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios y de Industria y Turismo, en colaboración con las áreas de gobierno que considere, para generar políticas tendientes a:

1) Generar inversiones públicas de infraestructura básica, para el aprovechamiento integral de los recursos hídricos presentes en el territorio.

2) Disponer en forma urgente el otorgamiento de líneas crediticias con plazo de gracia, a largo plazo y tasas subsidiadas para los productores afectados.

3) Generar un Plan Integral de Forestación, de implantación y manejo Pasturas y Pastizales Naturales, y Recuperación y Manejo de las Tierras, tendientes a mitigar a mediano plazo los efectos de la desertificación.

4) Vincular a los gobiernos locales en el marco de un Plan Integral con los Organismos nacionales e internacionales de crédito, y los que abordan específicamente la temática de la desertificación, tendientes a evaluar la disponibilidad de recursos existentes y las acciones para revertir dicho proceso.

5) Colaborar para coordinar los esfuerzos de los gobiernos locales en concordancia con los Planes Provinciales de Desarrollo, y las políticas emprendidas por el Poder Ejecutivo Nacional.

3º.- De forma.

Señor presidente:

En los últimos días ha trascendido en los medios nacionales de comunicación diversas noticias sobre la difícil situación que están atravesando diferentes sectores de la Región Patagónica Argentina referidos a la falta de precipitaciones y al creciente proceso de desertificación.

Por este motivo hemos elaborado el presente proyecto solicitándole al Poder Ejecutivo Nacional realice esfuerzos extraordinarios para abordar grave problema que padecen amplias regiones de las provincias de Santa Cruz, Chubut, Rio Negro, y Neuquén dado que su capacidad productiva está sufriendo las consecuencias de una sequía de larga duración, que arrecia en grandes extensiones del territorio. Se trata de una situación que requiere un abordaje integral de la Nación.

En primer lugar, muchos otros antecedentes legislativos, reconocen en forma sostenida, las condiciones adversas en la cual se encuentra inmersa la región, y la urgente necesidad de revertir con políticas activas dicha realidad. Entendiendo que esta región por su ubicación geográfica, condiciones climáticas, poblacionales y escasas posibilidades de desarrollar actividades productivas, se generan, entre otros, efectos de marginalidad, despoblamiento y migración, situaciones estas que ameritan instrumentar beneficios impositivos con el fin de estimular y concretar el desarrollo regional.

La región está expuesta cíclicamente a fenómenos meteorológicos extremos, como intensas sequías y heladas, erupciones volcanicas, vientos de altisima intensiad que aunados a otros factores, ocasionan anualmente pérdidas económicas substanciales en todos los sectores productivos.

El actual proceso de cambio climático tiene una influencia directa en el desarrollo de de la vegetación. Las lluvias poco frecuentes determinan una fuerte limitante para la producción agropecuaria de la zona.

La desertificación actual de la región está plenamente relacionada con el cambio climático, la conservación de la biodiversidad y la necesidad del manejo sustentable de los recursos naturales.

Muchos pobladores han tenido que abandonar sus tierras y con ellas a su familia, para buscar en otras regiones el sustento diario. Tal realidad conlleva a dificultades aún mayores, relacionadas con el desplazamiento demográfico de las localidades y el desempleo.

El colapso del aparato productivo agropecuario expandió sus efectos nocivos sobre toda la estructura ocupacional, aumentando dramáticamente la tasa de desempleo desde el 2005 a la fecha. En la estructura ocupacional el peso relativo de las ocupaciones vinculadas directa o indirectamente con el sector agropecuario es muy alto.

La compleja situación en la que se encuentra hace necesaria la determinación de instrumentos y herramientas de mediano y largo plazo que impacten tanto en el aspecto productivo como en el social, dado que la escasa producción incide severamente en el despoblamiento de la región, en el comercio local, genera mano de obra ociosa, cierre de establecimientos, profundiza el endeudamiento bancario y genera una cesión en la cadena de pagos.

En esta región el rol del estado no puede ser reemplazado por ninguna otra iniciativa, pero su intervención directa, permitirá sostener indirectamente la acción de particulares que se interesan en el desarrollo armónico de la región, quienes complementan, en gran medida, el espectro de políticas públicas concretas que deben ser materia de permanente expansión.

Se torna sumamente complicado continuar con los respectivos trabajos productivos sin comprender la situación socio-económica que termina discriminando a quienes se encuentran en inferioridad de condiciones climáticas, geográficas y productivas. La región se encuentran de manera interrumpida en Estado de Emergencia y Desastre Agropecuario Nacional en diferentes localidades desde muchos años. Esto nos indica que la situación general constituye un punto de atención especial tanto para las autoridades provinciales como nacionales, ya que la mera declaración de Zona de Emergencia y Desastre no alcanza a cubrir las necesidades de los sectores que se encuentran inmersos en una profunda crisis socio-económica.

Por todo lo expuesto le solicito a mis pares tengan a bien acompañar el presente proyecto de resolución