El Senado y Cámara de Diputados...

Articulo 1ro : Incorpórese como artículo 24 bis del Código Penal , el siguiente texto:

En los casos de hurto o robo de ganado mayor o menor regulados en los artículos 167 ter, 167 quater, y 167 quinquies, se deberá conceder la exención de prisión o la excarcelación bajo caucion real con el fin de garantizar el daño causado .- La estimación del monto se hará de acuerdo a las circunstancias del caso , no pudiendo ser menor a cinco veces el valor de plaza de los bienes sustraídos.-

Artículo 2do : Comuníquese al Poder Ejecutivo Nacional

Señor presidente:

El eje central de la iniciativa legislativa es unificar determinadas garantías procesales mínimas con el objetivo de que no existan contradicciones en las regulaciones provinciales para los casos de delitos de hurto o robo de ganado mayor o menor previsto en los artículos 167 ter, 167 quater y 167 quinquies.-

El criterio de unificación ya está contemplado en el Código Penal, mas específicamente en el artículo 24 que establece la forma de computar la prisión preventiva.- Es decir que se trata de un criterio que asegura un mismo tratamiento procesal para todo el país y en determinados casos y al mismo tiempo, dado que se garantiza la igualdad ante la ley conforme la CN, no avasalla la autonomía provincial ya que las jurisdicciones manifiestan expresamente su apoyo a ese criterio tal como lo demuestra la vigencia del artículo 24 del CP.-

Cabe preguntarse las razones que llevan a aplicar el criterio de unificación de ciertas garantías procesales en el delito de hurto o robo de ganado mayor o menor.- La respuesta se basa en varios ejes , uno de los cuales es la gran cantidad de cabezas de ganado sustraídas en distintas provincias a partir de los cambios que hay en la realización de dichos delitos que pasaron de ser hechos aislados , perpetrados por pocas personas a ser hechos frecuentes y planificados por grupos organizados, que en algunos casos implica una cadena de encubrimiento importante y extendida.- Por otra parte ,estos delitos se cometen en ámbitos rurales, en donde una de las principales características es el aislamiento.-

Otro eje relevante es el creciente mercado negro de la carne y su contrabando lo cual implica una amenaza para la salud pública ya que no hay protocolos de seguridad y calidad.-

Finalmente, está el eje del impacto económico en los damnificados ya que muchas veces son pequeños y medianos ganaderos a quienes reponer su capital les requiere un esfuerzo financiero que no siempre pueden concretar.-

En consecuencia, se propone que la eximición de prisión y excarcelación, beneficios vinculados con la libertad personal de los imputados, se concedan bajo caución REAL, por un lado y por el otro, la estimación del monto debe estar sujeto a cada caso concreto pero, en todos los casos, mínimamente debe ser equivalente a cinco veces el valor de plaza de los efectos sustraídos.-

Por todo lo expuesto, solicito a mis pares su voto favorable a la presente iniciativa por su importancia en materias de salud pública, seguridad de los ciudadanos y salvaguarda de sus bienes.-

Regulación existente en la materia