La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Expresar beneplácito por la declaración de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) al "Qhapaq Ñan o Camino Inca" como Patrimonio Cultural de la Humanidad, realizada en la 38° Reunión del Comité del Patrimonio Mundial, en la ciudad de Doha, Qatar, el día 21 de junio de 2014.

Señor presidente:

El pasado 21 de junio de 2014, la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) declaró Patrimonio Cultural de la Humanidad al Qhapaq Ñan o Camino Inca. La decisión fue tomada en la trigésima octava Reunión del Comité del Patrimonio Mundial de la Unesco en la ciudad de Doha, Qatar.

Este proceso de nominación del Qhapaq Ñan empezó en 2001, cuando Perú tomo la iniciativa de inscribir el Camino Inca en la lista tentativa de Patrimonio Mundial de la UNESCO. El expediente de postulación del Qhapaq Ñan evaluado fue presentado en forma conjunta por Argentina, Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú, países que desde hace más de diez años trabajan de manera mancomunada en un proceso original y de innovadora cooperación regional.

Este sistema vial andino une seis países sudamericanos, Colombia, Ecuador, Perú, Bolivia, Chile y la Argentina; atravesando en la Argentina siete provincias, Jujuy, Salta, Tucumán, Catamarca, La Rioja, San Juan y Mendoza. Representando un valiosísimo patrimonio común de casi 60.000 kilómetros de extensión.

Por la Argentina, el Ministerio de Cultura, a través del Instituto Nacional de Antropología y Pensamiento Latinoamericano (INAPL) de la Dirección Nacional de Patrimonio; el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, y el Ministerio de Turismo de la Nación se ocuparon de coordinar con las siete provincias involucradas y los seis países del área andina la elaboración, puesta en valor y reconocimiento del valor universal excepcional de este bien.

Para llevar adelante el trabajo de investigación y cumplimentar con lo que solicitaba la UNESCO, la provincia de La Rioja participó de todas las instancias y se adecuó a los requerimientos solicitados a través de profesionales que no sólo pertenecían a la Secretaría de Cultura, sino también a la Universidad Nacional de La Rioja y otros organismos, trabajando en cuatro ejes: El eje de Patrimonio Cultural, donde investigadores y docentes de la UNLaR trabajaron en la investigación arqueológica para dar fundamentos científicos a los principales atributos de este bien patrimonial. El eje de Patrimonio Natural y Territorio, desde donde se relevaron y fundamentaron las cualidades naturales de la región por donde atraviesa el Qhapaq Ñan, tanto en su relieve, hidrografía, clima, flora y fauna. El eje de Desarrollo Comunitario, la investigación se centró en las poblaciones asociadas plaza Vieja, plaza Nueva alto y bajo Carrizal, y Los Corrales y además desarrollaron relevamiento patrimonial; y talleres comunitarios con los que buscaron concientizar sobre el tema y que los lugareños valoren su identidad. Finalmente, el eje Transversal que trabajaron en la conformación del comité provincial y las unidades de gestión local; en el ordenamiento territorial; y

en los convenios de colaboración recíproca interinstitucionales para el aporte de recursos humanos, materiales, entre otros, para toda la labor que se desarrolló.

El "Qhapaq Ñan" o Sistema Vial Andino, es considerado como una de las construcciones monumentales de mayor trascendencia en la historia de la humanidad. Este camino fue la Columna vertebral del poder político y económico del Tawantinsuyo (Imperio Inca), esta red de caminos de más de 30.000 kilómetros de largo, en total, conectaba varios centros de producción, administrativos y ceremoniales, construidos en más de 2000 años de cultura andina pre-inca, cubriendo una extensa área geográfica, desde el centro oeste de Argentina y Chile hasta el sur occidente de Colombia.

El imperio inca organizó su red caminera en una escala continental, sus caminos son una expresión invaluable del espíritu de organización y planificación de la mano de obra disponible y constituyó un instrumento clave en la unificación del Imperio, físicamente y a nivel organizativo. La construcción de esta infraestructura, en menos de un siglo, tuvo un carácter unificador, estableciendo centros adicionales de comercio, intercambio, producción y culto, adaptando los sectores de producción a la topografía y el clima en cada piso ecológico que se encuentra a lo largo del Camino.

De esta manera el Qhapaq Ñan constituye el vínculo de estas comunidades con su historia, con sus antepasados, con su territorio; convirtiéndose en un elemento fortalecedor de la identidad cultural.

En Argentina el Camino Inca abarca una longitud total 118,527 kilómetros de extensión y recorre siete provincias andinas desde el centro al norte del país: Jujuy, Salta, Tucumán, Catamarca, La Rioja, San Juan y Mendoza. En esta región los incas construyeron entre 2.500 y 3.000 km. de carreteras que cruzaban el altiplano, valles y desiertos para llegar al territorio chileno, a través de las montañas.

En el país, sus puntos de mayor interés son: en Catamarca, Pucara de Aconquija; en Jujuy, Santa Ana y Valle Colorado; en La Rioja, Los Corrales-Las Pircas; en Salta, Santa Rosa de Tastil, Potrero de Payogasta, Volcan y Llullaillaco; en Tucumán, La Ciudacita; en San Juan, Angualasto, y Colanguil; en Mendoza, Yalguaraz, Tambillos, Ranchillos y Puente del Inca, que comprenden el último tramo del camino.

Los segmentos del Qhapaq Ñan y sitios asociados propuestos en las diferentes provincias de la Argentina son testimonio tangible de un fenómeno de integración multicultural y de diversidades ecológicas, conformadores de esta historia universal, que incluye desafíos logísticos y una tradición espiritual única en el mundo.

El tramo del Qhapaq Ñan o Camino del Inca seleccionado en la provincia de La Rioja, según criterios solicitados por la Unesco, es transversal, de aproximadamente 41,5 kilómetros, se inicia en la localidad de Los Corrales (Departamento Famatina) y finaliza en el puesto Las Pircas en Vinchina, atravesando la Sierra de Famatina en dirección Este - Oeste, comunicando dos valles de vital importancia cultural, histórica y productiva como el Valle del Famatina y del Bermejo. Atraviesa uno de los tramos más pintorescos de las Sierras de Famatina, transita por terrenos de altura en donde se combinan diversidad de geoformas, paisajes y tipologías de caminos, mostrando ríos y variados nichos ecológicos dándole una particular belleza; observándose una

importante variedad de relieves, montañas de hasta 6.000 metros, llanuras de erosión, zonas aterrasadas y cañadones que forman cursos de agua.

La relevancia de la zona que se propuso se centró en tres aspectos, tales como, el tramo del camino bien definido y perfectamente visible; sitios arqueológicos asociados y santuarios de altura.

La declaración por parte de la Unesco de este Sistema Andino como Patrimonio Cultural de la Humanidad significa una revalorización y fortalecimiento de la identidad y la diversidad cultural y se convierte en una posibilidad para generar iniciativas de desarrollo local, que contribuyan a la conservación del bien, del medio ambiente y a la mejora de todas las comunidades pertenecientes a las distintas provincias que lo conforman.

Para la Provincia de La Rioja, esto contribuye a su desarrollo cultural y significa posicionarse en el escenario mundial con un segundo patrimonio distinguido junto a Talampaya.

Esto ubica a La Rioja como una provincia protectora del patrimonio a nivel mundial, generando con ello estrategias a futuro que potencien el desarrollo turístico cultural de la región, generando acciones que contemplen la preservación de este lugar, con el propósito de crear fortalecer y desarrollar la identidad y la consecuente toma de conciencia de la importancia de nuestro patrimonio, tanto material como intangibles, y la necesidad de su cuidado, despertando el pensamiento crítico de recuperación de lo ancestral de nuestra tierra.

La declaratoria de la UNESCO del camino del Inca como Patrimonio de la Humanidad, a nivel geo-político es el primer proyecto en el mundo donde seis países trabajaron con un sólo objetivo.

Es una declaración que trae consigo el significado de un gran logro, convirtiéndose en una agradable noticia tanto para mi provincia, La Rioja, como para otras seis provincias argentinas, además de siete países sudamericanos.

Por las razones expuestas, solicito a mis pares el acompañamiento en la aprobación del presente proyecto.