La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Expresar su profundo pesar por el fallecimiento del Dr. Juan Héctor Sylvestre Begnis, médico, oncólogo, sanitarista, ex Diputado Nacional por la Provincia de Santa Fe y Presidente Honorario Vitalicio del CO.FE.LE.SA., ocurrido el pasado 5 de agosto en la ciudad de Rosario

Señor presidente:

No existen palabras para expresar el vacío que provoca el fallecimiento de nuestro querido "Canchi" en el quehacer cotidiano de nuestra labor legislativa en todo lo que hace a la problemática de la salud en forma integral.

Su incansable actividad, su entrega incondicional, su calidez con sus pares y su sensibilidad frente a las necesidades de la gente, marcaron un hito en lo que respecta a políticas sanitarias en nuestro país que culminó con su brillante actuación en el cargo que desempeñó hasta sus últimos días de vida como Presidente Honorario Vitalicio del CONSEJO FEDERAL LEGISLATIVO DE SALUD (CO.FE.LE.SA.).

Médico, oncólogo, sanitarista. Juan Héctor Sylvestre Begnis nació en Rosario el 16 de junio de 1937. Egresó de la Facultad de Medicina de la entonces Universidad Nacional del Litoral en 1963.

Se desempeñó como docente de la Cátedra de Anatomía Normal de la Facultad de Ciencias Médicas de la Universidad Nacional del Litoral. Posteriormente se especializó en oncología y cirugía oncológica, así como en salud pública.

En el campo de la participación política se desempeñó como jefe de asesores del presidente de la comisión de Salud de la Cámara de Diputados de la Nación en el período 1984/1987 y desde 1999 al 2001 como jefe de asesores de la comisión de Asistencia Social, Salud Pública y Deportes de la Cámara de Senadores de la Nación.

A partir del 2002 participó en el Ministerio de Salud de la Nación como jefe de asesores de Gabinete, siendo designado en el 2004 como Ministro de Salud de la provincia de Santa Fe, en el que logró el cumplimiento popular de la ley antitabaco, la disminución de la tasa de mortalidad infantil, sobre todo en los departamentos San Javier y Garay, que en el 2003 superaba el 26 por mil y cerró en el 2005 con 9,5 por mil.

El 2005 fue electo Diputado Nacional por la provincia de Santa Fe, donde fue designado como presidente de la Comisión de Acción Social y Salud Pública de la Cámara de Diputados de la Nación.

A partir de dicho cargo, creó el Consejo Federal Legislativo de Salud-CO.FE.LE.SA.-, como ámbito de discusión y consenso de políticas sanitarias de todos los legisladores de salud de las provincias argentinas, en acuerdo con el Ministerio de Salud de la Nación, con el objetivo que todos los ciudadanos argentinos gocen de un derecho social a la salud igualitaria en el territorio nacional y no se diferencien por los límites provinciales.

Impulsó importantes proyectos legislativos que fueron convertidos en leyes nacionales como el "Programa Nacional de Investigación, Producción y Distribución Pública de Medicamentos, Vacunas y Productos Médicos" (Ley Nº 26.688). Esta iniciativa se propició desde el convencimiento de que el sector público contaba con capacidad productiva para la provisión directa de medicamentos básicos esenciales a través de sus laboratorios con potencial alcance de economías de escala. Hoy su visión se hizo realidad y la producción pública de medicamentos permite el abastecimiento en todas las regiones de nuestro país con un adecuado monitoreo de su distribución.

El nuevo "Régimen de Salud Mental" convertido en Ley Nº 26.657 que establece un nuevo paradigma en la generación de políticas públicas referidos a la problemática de la atención mental abordando el tema en forma interdisciplinaria como parte indisoluble entre el Derecho a la Salud y de los Derechos Humanos. De esta manera se introdujo un régimen restrictivo en materia de internación de los pacientes que genera nuevos compromisos por parte del grupo familiar y de la sociedad.

También corresponde mencionar el proyecto sobre "Expendio de Medicamentos Comercializados Exclusivamente en Farmacias" convertido en la actual Ley Nº 26.567.

Aún quedan pendientes importantes proyectos de ley que cuentan con su activa participación como ser la Aprobación del Pacto Federal de Salud, el proyecto de ley sobre Declaración de Emergencia de Recursos Humanos en Enfermería, el proyecto sobre Plantas Medicinales, Drogas Vegetales y Medicamentos Fitoterápicos, el proyecto sobre Ejercicio Profesional de Licenciado en Nutrición, etc.

El 6 de julio de 2012 el Concejo Municipal de Rosario lo declaró Médico Sanitarista Distinguido, a iniciativa de la vicepresidenta primera del cuerpo Norma López, distinción que recibió con profunda emoción acompañado de amigos y familiares.

Por todo lo expuesto y en honor a tan distinguida figura del quehacer público y al entrañable compañero "Canchi", invito a mis pares a acompañar el presente proyecto de resolución.