El Senado y Cámara de Diputados...

Artículo 1°.- Transfiérase a titulo gratuito, libre de todo gravamen e impuestos, a favor de la Provincia de Entre Ríos el inmueble propiedad del Estado Nacional, ubicado en la ciudad de Diamante, Departamento del mismo nombre, Provincia de Entre Ríos, inscripto en Catastro Municipal bajo N° 08407, cuyas dimensiones son treinta y cuatro (34) hectáreas y la superficie cubierta es de trece mil ochocientos cincuenta (13.850) metros cuadrados, según Plano de Mensura N° 37.768.

Artículo 2°.- La transferencia que se dispone en el articulo predecente se efectúa con cargo a ser destinado al servicio del Hospital "Colonia Salud Mental de Diamante".

Artículo 3°.- El Poder Ejecutivo adoptará las medidas pertinentes a los efectos de concluir la respectiva transferencia en el termino de SESENTA (60) días de entrada en vigencia la presente ley.

Artículo 4°.- Los gastos que demandare la presente estarán a cargo de la beneficiaria.

Artículo 5°.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Señor presidente:

El inmueble cuya transferencia a título gratuito se propicia es de propiedad del Estado nacional y funciona allí, actualmente, el Hospital "Colonia Salud Mental de Diamante".

En el año 1924, la provincia de Entre Ríos donó el inmueble al Estado nacional con el cargo de que allí se establezcan cuarteles militares.

En el año 1974, se celebró un convenio por el cual el Comando General del Ejercito cedió por 10 años (1974-1984) a la Secretaría de Salud Pública, dependiente del Ministerio de Bienestar Social, el uso de los inmuebles del ex Destacamento de Vigilancia de la localidad de Diamante, provincia de Entre Ríos.

En la segunda cláusula del citado convenio se establece que la secretaría destinaría los inmuebles cedidos a la instalación de la "Colonia de Rehabilitación Mental", creada por decreto 1.103 dictado el 8 de abril de 1974.

En el año 1992, por medio de la ley 24.061, se terminó el proceso de transferencias de los hospitales públicos, lo cual constituyó un desplazamiento de responsabilidades de prestación del servicio de salud y el total de la administración desde el nivel nacional a las provincias. En este marco, se transfirió el servicio del Hospital "Colonia Salud Mental de Diamante" a la provincia de Entre Ríos.

El 23 de mayo de 1993 se celebró el convenio de transferencia de establecimientos asistenciales entre el Ministerio de Salud y Acción Social de la Nación, representado por el doctor Alberto Mazza, y la provincia de Entre Ríos, representada por el gobernador Mario A. Moine. La segunda cláusula de este convenio reza lo siguiente: "Dado que la titularidad del inmueble donde funciona la Colonia Nacional de Salud Mental de Diamante pertenece al Ministerio de Defensa y el usufructo de parte del mismo es consecuencia de una cesión de uso a favor del Ministerio, éste se compromete a tramitar la misma a favor de la Provincia hasta que se opere la transferencia definitiva del dominio del mismo." A su vez, la cláusula quinta del mismo convenio estableció que "los bienes muebles e inmuebles que se ceden, se entregarán a la provincia en el estado en que se encuentran a la fecha del acta de entrega definitiva".

La transferencia del servicio implicó una mayor carga presupuestaria para la administración provincial, ya que se debió asumir los costos de mantenimiento, infraestructura, insumos, pago de sueldos, entre otros. Es éste el caso del inmueble donde funciona el nosocomio de referencia. Pese a que en el convenio se decía que posteriormente se haría la transferencia definitiva del inmueble, ello aún no se ha concretado; es decir, existió una manifestación de voluntad del Estado Nacional en tal sentido, no concretada en actos jurídicos posteriores.

Esta situación impide disponer del mismo con libertad para una mejor y mayor profundización en cambios sustantivos que son necesario llevar a cabo para mejorar la infraestructura y así otorgar más eficiencia a la prestación del servicio a la comunidad

La situación de deterioro que sufrían los establecimientos al momento de la descentralización, agravada por el transcurso del tiempo, hacen necesaria la inversión por parte del estado provincial en mejoras edilicias, ampliaciones, acondicionamiento de los pabellones para contribuir a la modernización del mismo que permita prestar el importante servicio de atender casos de enfermedad mental a uno de los tres efectores especiales que tiene la provincia.

El centro hospitalario a que hacemos referencia desarrolla una importantísima labor en tal sentido y tiene mayores posibilidades que es necesario explotar. Así como la Nación en su momento se desembarazó de prestar el servicio, es absolutamente justo que transfiera a la provincia el inmueble a efectos de consolidar la situación.

Teniendo en consideración que el presente proyecto cuenta con una iniciativa semejante propuesta en su momento por la Diputada Nacional Rosario Romero bajo expediente N° 3702-D-2005, el cual ha perdido estado parlamentario es que, dada la importancia de la temática aquí expuesta, es que solicito el acompañamiento de mis pares en la aprobación del presente proyecto.