La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Dirigirse al Poder Ejecutivo Nacional, para que a través del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, informe sobre las siguientes cuestiones:

1. Monto y composición de la deuda pública registrada al 30 de junio de 2013.

2. Monto y acreedores por deuda flotante al 30 de junio de 2013.

3. Detalle los motivos por los cuales se incumplió con la Ley 24.156 en cuanto al deber de informar en tiempo y forma sobre las operaciones de crédito público.

Explique los motivos por los cuales se informa extemporáneamente de la operación de crédito público realizada a lo largo de 2012, y que fuera informada en el Boletín Oficial del día 28 de junio de 2013.

Existencia de otras operaciones de crédito público realizadas en años pasados y que aún no hayan sido informadas ni debidamente registradas.

Señor presidente:

El 28 de junio próximo pasado, se difundieron en el Boletín Oficial las resoluciones 290/2012 y 341/2012 de la Secretaría de Hacienda de la Nación, ambas fechadas en el año 2012, situación que ya marca una situación que amerita ahondar en sus motivaciones.

En particular, la Resolución 290/2012 informa en su artículo 1°:

"Dispónese la emisión de una Letra del Tesoro denominada en DOLARES ESTADOUNIDENSES, a favor de COMPAÑIA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELECTRICO SOCIEDAD ANONIMA (CAMMESA), por un monto total de VALOR NOMINAL DOLARES ESTADOUNIDENSES MIL TRESCIENTOS SETENTA Y OCHO MILLONES TRESCIENTOS CINCUENTA Y SIETE MIL SETECIENTOS CINCUENTA Y TRES (V.N. U$S 1.378.357.753) para asegurar la cancelación, de las obligaciones que la misma asumiera con la empresa PETROLEO DE VENEZUELA SOCIEDAD ANONIMA (PDVSA), en el marco del Contrato de Refinanciamiento celebrado entre ENERGIA ARGENTINA SOCIEDAD ANONIMA (ENARSA) y COMPAÑIA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELECTRICO (CAMMESA) con PETROLEO DE VENEZUELA SOCIEDAD ANONIMA (PDVSA) con fecha 22 de marzo de 2012."

Tal como manifiesta los considerandos de dicha Resolución, la Ley 26.728, en su artículo 46 autorizaba al Ministerio de Planificación Federal a realizar este tipo de operatoria, pero allí mismo establece la obligación de informar al Congreso de la Nación:

"El uso de esta autorización deberá ser informado de manera fehaciente y detallada, dentro del plazo de TREINTA (30) días de efectivizada la operación de crédito público, a ambas Cámaras del HONORABLE CONGRESO DE LA NACIÓN."

Indudablemente, se ha violado esta Ley, y según lo consignado en la Ley 24.156 esta operación debería considerarse nula según se lo dispone en su artículo 66:

"Art. 66: Las operaciones de crédito público realizadas en contravención a las normas dispuestas en la presente ley son nulas y sin efecto, sin perjuicio de la responsabilidad personal de quienes las realicen.

Las obligaciones que se derivan de las mismas no serán oponibles ni a la administración central ni a cualquier otra entidad contratante del sector público nacional."

Para sumar más irregularidades, la última información difundida públicamente por la Secretaría de Finanzas de la Nación, realizada a finales de junio del corriente año, en el detalle del stock de deuda pública nacional al 31 de diciembre de 2012, no consigna la existencia de dicho instrumento, tal como se muestra en el Anexo a la presente.

Estas situaciones indicarían que, no solo no existe la tan mentada política de desendeudamiento, sino que podríamos estar en presencia de una política de ocultamiento de deuda, lo que se constituiría un delito.

Es por lo expuesto, que solicito a mis pares la aprobación del presente Proyecto de Resolución.

ANEXO

Anexo 1 - Deuda pública nacional emitida en moneda extranjera