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PROYECTO DE TP


Expediente 5192-D-2010
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LAS DISTINTAS DENUNCIAS POR EL FALTANTE DE GARRAFAS DE GAS EN EL TERRITORIO NACIONAL.
Fecha: 15/07/2010
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 97
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Dirigirse al Poder Ejecutivo Nacional para que a través del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, mediante la Secretaria de Energía, dependiente de este Ministerio, o la autoridad que corresponda, se sirva informar sobre los siguientes interrogantes:
Debido a las distintas denuncias radicadas, respecto del faltante de garrafas de gas en todo el país:
1) Indique las provincias que forman parte del plan ¨Plan Garrafa para todos¨, ¿Cuáles poseen irregularidades al respecto?
2) ¿En qué parte del proceso, considera que existieron las fallas?
3) En caso de incumplimientos, especifique si los mismos fueron denunciados, y si se establecieron multas al respecto
4) Habiendo un precio subsidiado que fue ratificado por la Resolución 197/2010, ¿que mecanismos de control ha realizado la autoridad de aplicación, para corroborar el cumplimiento de los precios, y en su defecto, establecer las multar pertinentes, ante incumplimientos?
5) ¿Qué medidas adopto o adoptara el Poder Ejecutivo para resolver esta problemática?

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


El defensor del Pueblo de la Nación, Anselmo Sella, aseguró que recibió quejas de usuarios por la falta de garrafas de gas de 10 y 15 kilos "de prácticamente la mitad del país".
"Hay localidades a las que no llega y otras donde se cobra más caro, se están tomando medidas sobre esto, que es una situación real y existente", le dijo a Cadena 3.
A raíz de las denuncias recibidas en la institución por la escasez verificada en distintos puntos del país, fundamentalmente en el Noroeste, la Defensoría hizo un relevamiento a través de sus delegaciones provinciales y también con la colaboración de los defensores del Pueblo provinciales y municipales de todo el país.
La Defensoría del Pueblo de la Nación le reclamó al secretario de Energía de la Nación, Daniel Cameron, por "el desabastecimiento y el incremento del precio del gas envasado en garrafas de 10 kg. a precios subsidiados para la totalidad de usuarios residenciales de menores recursos del país".
De la información obtenida se verificó que es grave la situación por el desabastecimiento de garrafas a precios subsidiados en las provincias de Chaco, Formosa, Jujuy, Salta, Santiago del Estero, La Rioja, Tucumán y Córdoba.
En muchas de estas provincias el desabastecimiento elevó el precio de la garrafa de $ 10 a precios que oscilan entre los $ 20 y $ 40.
Anselmo Sella, adjunto I de la Defensoría recordó que "las garrafas de 10, 12 y 15 kilos tienen un subsidio del Estado Nacional para que puedan ser consumidas por la población de menos recursos". "Nosotros, hemos confirmado -según los relevamientos realizados- esta falta de garrafas en distintas localidades del país", agregó.
Según la denuncia, además de los precios más altos que se cobran por las garrafas, también los puntos de venta resultan insuficientes y son excesivas las distancias que deben recorrer los habitantes para conseguirlas.
Pese a los intentos del Gobierno por negar la situación, el suministro de gas en garrafas en el interior del país sigue agravándose y en muy pocos lugares se consiguen los envases a los precios subsidiados por la Nación.
Desde la semana pasada, los usuarios residenciales de las regiones del Litoral, Centro, NOA, NEA y Cuyo enfrentan un doble problema a la hora de reponer las cargas de sus garrafas de 10 y 15 kilogramos.
Por un lado, hay un marcado desabastecimiento por la caída registrada en la producción de GLP (gas licuado de petróleo). Y, por otro lado, en la mayoría de los puestos de venta los precios de los envases llenos de 10 kg. oscilan entre los 24 y 40 pesos frente a los $16 según el Gobierno debería cobrarse por la "garrafa social".
Para paliar los inconvenientes que afrontan los usuarios, la provincia de Mendoza resolvió convertir a las comisarías en nuevos puntos de distribución de las garrafas sociales.
Tras las denuncias que efectuaron los usuarios en los últimos días por la falta de gas envasado y la existencia de sobreprecios , el gobierno provincial dispuso que las distribuidoras se instalen en la puerta de la comisarías para comercializar transitoriamente las garrafas sociales.
El subsecretario de Relaciones con la Comunidad de Mendoza, José Pereyra, aclaró que la policía no vende las garrafas, sino que controla su comercialización . "Es una apoyatura para poder garantizar la justa distribución a todos los usuarios de esta garrafa económica", expresó.
"Estamos confiados con que en los próximos días se regularice esta situación y no tengamos que estar cubriendo este servicio que no afectará el trabajo específico de la policía", indicó Pereyra.
En La Rioja, la escasez de gas envasado se incrementó en los últimos días con la llegada del frío. En la capital provincial, los usuarios tienen que peregrinar de un comercio a otro para tratar de conseguir garrafas, por las cuales deben desembolsar entre $ 22 y $ 24. En los escasos lugares donde se venden al precio subsidiado de $ 16, se registran largas colas de usuarios.
La falta de cumplimiento del precio oficial se convirtió en moneda constante, pese a que el área de Comercio Interior riojana ya lleva aplicadas en los últimos meses casi 100 multas a los responsables de los puestos de venta.
En Tucumán, también se verifican serios problemas con la provisión de gas en garrafas. Ayer la Dirección Provincial de Comercio trató de minimizar la cuestión diciendo que "no hay desabastecimiento o, pero sí especulación de los comerciantes ". Las garrafas sociales de $ 16 son prácticamente inhallables y el precio promedio que pagan los usuarios tucumanos por los envases de 10 kg. es de $ 30.
Lejos de admitir y afrontar el problema, el ministerio de Planificación de Julio De Vido decidió impartir instrucciones por correo electrónico a todas las empresas y los operadores del sector para que salgan a "quitar del mercado la sensación de desabastecimiento e instalen en los medios la seguridad de que durante este año se respetarán los precios del plan Garrafas para Todos".
Además, les exigió que explicaran cuál iba a ser el plan de comunicación, para incluirlo "en el expediente".
En sintonía con ese pedido, la petrolera YPF manifestó que en los primeros cinco meses del año ha entregado una mayor cantidad de garrafas sociales que en 2009 y que en total ya lleva vendidos 5,6 millones de envases.
Cabe recordar que el ministro de Planificación Federal de la Nación, Julio de Vido, reconoció los faltantes, pero señaló que se tratan de "problemas puntuales". Por otra parte, señaló que los incrementos que recibirán en sus facturas un 20 % de los usuarios residenciales del país "no debe ser pagado porque existe una medida cautelar vigente que permite evitar el abono de ese cargo fijo".
Más allá de las explicaciones oficiales, las empresas del sector indicaron que la falta de combustible para las garrafas se debe a la decisión del Gobierno de restringir transitoriamente la producción de los fraccionadores de GLP para poder reforzar el suministro del sistema de gas natural.
Fuente: Cadena 3 y NOA noticias.
Por todo lo expuesto, le solicito a mis pares que me acompañen en la aprobación del presente proyecto.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
BIANCHI, IVANA MARIA SAN LUIS PERONISMO FEDERAL
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
ENERGIA Y COMBUSTIBLES (Primera Competencia)
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
Fecha Movimiento Resultado
07/09/2010 DICTAMEN Aprobado por unanimidad con modificaciones
Dictamen
Cámara Dictamen Texto Fecha
Diputados Orden del Dia 1345/2010 - DICTAMEN CONJUNTO DE LOS EXPEDIENTES 4601-D-2010, 4656-D-2010, 5192-D-2010, 5364-D-2010, 5369-D-2010 y 5390-D-2010 CON MODIFICACIONES; ARTICULO 108 DEL REGLAMENTO DE LA H. CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION; LA COMISION ACONSEJA APROBAR DOS PROYECTOS: UNO DE RESOLUCION Y UNO DE DECLARACION 01/10/2010