PROYECTO DE TP
Expediente 5175-D-2008
Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA LA MODIFICACION DEL ACUERDO FIRMADO CON LA FIRMA PROFERTIL.
Fecha: 18/09/2008
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 125
La Cámara de Diputados de la Nación
DECLARA:
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo
Nacional realice las gestiones necesarias para:
1) Modificar el acuerdo firmado con la firma
Profértil de tal manera que, manteniendo el resto de los requisitos que figuran en el mismo, se
amplíe a un número de hasta 5 la cantidad de productores que puedan acceder a la compra
de una carga de urea de 30 toneladas.
2) Firmar un acuerdo de características
similares al antedicho con la firma Petrobrás para la reducción de precios del los fertilizantes
líquidos tipo UAN y Solmix que se elaboran en la planta que dicha empresa posee en la
localidad de Campana.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Quedan pocos días para que, mediando alguna
modificación de las condiciones climáticas, se pueda realizar la siembra de maíz en los
campos que así lo permitan.
Es muy probable, además, que si existe esta
mejora en la humedad de los suelos, muchos productores de la pampa húmeda que no
pudieron sembrar trigo encuentren la oportunidad de no perder más rentabilidad y tiempo y
siembren en los mismos maíz.
Por otra parte, en gran parte del país son muchos
los productores pequeños y medianos que siembran maíz, no sólo para cosecharlo y
venderlo, sino para uso propio, como es el caso de tamberos y ganaderos.
Este cultivo tiene la particularidad de depender
sensiblemente de la fertilización para la obtención de altos rendimientos. Ello implica que los
fertilizantes inciden entre un 40 y 60 % en el costo final del cultivo.
Históricamente ha sido la urea la modalidad
preferida por el agricultor para aportar nitrógeno; si bien se está generalizando en los últimos
años, por tener algunas ventajas técnicas, la fertilización líquida.
El 21 de Agosto se hizo público el acuerdo firmado
por el gobierno nacional y operativas Profertil, para la comercialización del producto Urea, que
establece un precio de u$s 450 más IVA la tonelada.
Para acceder a la misma, además de las
inscripciones reglamentarias y constancias impositivas, se han establecido una serie de
requisitos que a todas luces intentan evitar que la misma sea comercializada en forma ilegal,
entre los que se pueden encontrar los siguientes:
1. Copia del título de propiedad del
campo o del contrato de arrendamiento.
2. Copias de las facturas de compra
de urea correspondientes al segundo semestre de 2007.
3. Documentación sobre la
comercialización del cereal (contrato de venta, factura, carta de porte, etcétera) de la
campaña 2007 (granos que consuman nitrógeno exclusivamente).
4. Declaración jurada que deje
constancia que la urea adquirida es para uso propio en los cultivos de verano de 2008,
indicando la cantidad de hectáreas a fertilizar (cultivo y dosis), y dejando expresa
constancia de no hacer uso comercial del producto.
5. Formulario de inscripción en el
ONCAA (acopiadores/consignatarios), incluyendo el pago del arancel anual (resolución
35/2007).
Pero al mismo tiempo, y sin mediar una
justificación lógica, se ha establecido un requisito que no parece incluido para beneficiar a los
pequeños y medianos productores agropecuarios: Que la modalidad de venta será "sobre
camión desde terminal de despacho, en módulos de 30 toneladas a granel".
Esto significa lisa y llanamente que para que un
pequeño productor pueda acceder a este beneficio, debe desembolsar alrededor de 13.500
dólares y esperar para irlo a buscar cuando lo decida la empresa. También debe hacerse
cargo del flete, que si bien aparece como bajo para la inversión realizada, la encarece en
unos 2 mil pesos (5% del total). Todo ello se agrava porque el producto, como lo indican las
condiciones antes transcriptas, no puede usarse en campañas subsiguientes, solo puede
utilizarse en el 2008, de acuerdo a la declaración jurada que se le exige al comprador.
Está claro que en estas condiciones serán pocos
los pequeños productores que accederán a esta urea bonificada en prácticamente el 50% del
precio de mercado.
Según lo explica el ingeniero agrónomo Juan Manuel Guevara, responsable de la agencia
zonal Rió Cuarto del ministerio de Agricultura de la Provincia de Córdoba, los pequeños y
medianos productores de la zona utilizan un promedio de 150 kg de urea por hectárea para
lograr rendimientos de entre 60 y 70 quintales por hectárea. "Por supuesto que hay
productores que apuntan a altos rendimientos que fertilizan con 200 kg o más, pero la media
estaría en los 150 kg", refiere el profesional.
De acuerdo con este cálculo, un productor de 100
a 150 hectáreas de campo, que siembre de 30 a 40 hectáreas de maíz, necesitaría para la
próxima campaña entre 4 y 5 toneladas de urea. A lo máximo, 6 toneladas. Menos aún, los
tamberos y ganaderos que siembran superficies menores para consumo propio.
Conceptualmente creemos que la Secretaría de
Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación debe seguir estimulando la diversificación de
cultivos, la rotación de los mismos, el desarrollo de actividades alternativas a la soja y la
permanencia de los pequeños y medianos productores no sólo dentro de la actividad agrícola
sino como tamberos y ganaderos por la generación de mano de obra y el valor agregado que
producen. Para ello, es fundamental seguir estimulando el uso de fertilizantes, para no hacer
una agricultura extractiva que deteriore irreversiblemente el recurso suelo.
Pero el sector agropecuario más dinámico, el más
flexible y además el más numeroso, que son los pequeños y medianos, no se va a ver
beneficiado por esta medida, a menos que la carga de 30 toneladas, de acuerdo a lo
explicitado anteriormente, se pueda compartir entre hasta 5 productores.
Es por todo lo expuesto, que solicitamos la
aprobación del presente proyecto de declaración.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| VIALE, LISANDRO ALFREDO | ENTRE RIOS | PARTIDO SOCIALISTA |
| CORTINA, ROY | CIUDAD de BUENOS AIRES | PARTIDO SOCIALISTA |
| CUCCOVILLO, RICARDO OSCAR | BUENOS AIRES | PARTIDO SOCIALISTA |
| ZANCADA, PABLO V. | SANTA FE | PARTIDO SOCIALISTA |
| FEIN, MONICA HAYDE | SANTA FE | PARTIDO SOCIALISTA |
| BARRIOS, MIGUEL ANGEL | SANTA FE | PARTIDO SOCIALISTA |
| MARTIN, MARIA ELENA | SANTA FE | PARTIDO SOCIALISTA |
| GEREZ, ELDA RAMONA | SANTA FE | PARTIDO SOCIALISTA |
| AUGSBURGER, SILVIA | SANTA FE | PARTIDO SOCIALISTA |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| AGRICULTURA Y GANADERIA (Primera Competencia) |
Trámite
| Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
|---|---|---|---|
| Diputados | MOCION DE PREFERENCIA CON DICTAMEN (AFIRMATIVA) | 03/12/2008 |