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PROYECTO DE TP


Expediente 5169-D-2011
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL PROGRAMA DE INGRESO SOCIAL CON TRABAJO.
Fecha: 19/10/2011
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 156
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional que a través del Ministerio de Desarrollo Social, y demás organismos que estime pertinentes, tenga a bien informar a esta Honorable Cámara en relación al Programa de Ingreso Social con Trabajo creado por Resolución Nº 3182 del 6 de agosto de 2009 del citado Ministerio, lo siguiente:
- La cantidad de personas incorporadas al Programa, desglosadas por provincia. Y para el caso de la provincia de Buenos Aires, desglosadas por partido.
- La cantidad de cooperativas de trabajo del Programa vigentes, desglosadas por provincia. Y para el caso de la provincia de Buenos Aires, desglosadas por partido.
- El monto de recursos destinado a adquisición de herramientas, materiales y/o servicios y el monto dirigido a mano de obra, por año y desglosado por provincia. Para el caso de la provincia de Buenos Aires, desglosado también por partido.
- Del total de recursos destinados a mano de obra, la cantidad transferida en forma directa a las personas incorporadas al programa y la cantidad transferida a las cooperativas, por año y por provincia. Y para el caso de la provincia de Buenos Aires, por año y por partido.
- Del total de recursos destinados a herramientas, materiales y/o servicios, las cantidades transferidas a gobiernos provinciales, a gobiernos municipales, a cooperativas de trabajo y a asociaciones mutuales, por año y por provincia. Y para el caso de la provincia de Buenos Aires, por año y por partido.
- Las acciones de monitoreo y seguimiento realizadas en las etapas de relevamiento, estudios de factibilidad y evaluación periódica y final respecto de la ejecución de los proyectos subsidiados, en virtud de lo establecido en el punto 7) del Anexo de la citada Resolución.
- Los convenios suscriptos con universidades nacionales para el apoyo técnico en el monitoreo del Programa, en virtud de lo establecido en el punto 7) del Anexo de la citada Resolución.
- Los motivos del bajo nivel de ejecución presupuestaria que muestra este Programa, ya que de acuerdo a datos del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas al 4 de septiembre de 2011 -transcurrido el 67% del año- sólo se había devengado el 40,8% del presupuesto asignado al mismo.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


El Programa de Ingreso Social con Trabajo creado en el ámbito del Ministerio de Desarrollo Social por Resolución Nº 3182 del 6 de agosto de 2009 constituye uno de los pilares de la política social que el Poder Ejecutivo lleva adelante.
Los objetivos del Programa consisten en "(...) la promoción del desarrollo económico y la inclusión social, generando nuevos puestos de trabajo genuino, con igualdad de oportunidades, fundado en el trabajo organizado y comunitario, incentivando e impulsando la formación de organizaciones sociales de trabajadores (...)".
Coincidimos plenamente con los objetivos planteados y con las políticas implementadas tendientes a lograrlos, y es por esto que estamos interesados en conocer mayores detalles y precisiones sobre el presente Programa a fin de conocer el alcance de las prestaciones y la distribución geográfica del mismo a fin de evaluar su eficacia.
Por otro lado, cabe destacar que el presente Programa ha sido cuestionado en reiteradas ocasiones por sectores políticos y sociales, adjudicándole una finalidad 'clientelar' por sobre sus objetivos sociales, por lo que también será importante cotejar la información aquí solicitada con los Distribuidores de recursos elaborados por el Ministerio de Desarrollo Social.
Del mismo modo, y ante las reiteradas protestas sociales -cuya última manifestación fue el corte total de la Avenida 9 de julio de la Ciudad de Buenos Aires el pasado 14 de septiembre (1) - realizadas tanto por integrantes de cooperativas participantes del Programa como por movimientos interesados en pertenecer al mismo, resulta oportuno disponer de lo requerido a fin de conocer con mayor detalle el destino dado por parte del PE a los recursos del Estado.
Sucede que, ante la escasez de información pública sobre las cuestiones aquí planteadas, resulta imperativo para este cuerpo legislativo conocer los detalles solicitados a fin de poder tener un diagnóstico claro sobre la situación, y eventualmente promover desde el ámbito parlamentario las iniciativas que se estimen pertinentes.
Por las razones expuestas, pongo a consideración de mis pares el presente proyecto de resolución.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
GAMBARO, NATALIA BUENOS AIRES PERONISMO FEDERAL
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA (Primera Competencia)
LEGISLACION DEL TRABAJO