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PROYECTO DE TP
Expediente 5167-D-2014
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO NACIONAL SOBRE EL CONSUMO Y EVENTUAL PRODUCCION DE DROGAS SINTETICAS EN ARGENTINA Y OTRAS CUESTIONES CONEXAS.
Fecha: 02/07/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 78
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional, que por
medio de las autoridades correspondientes, tenga a bien informar sobre las siguientes
cuestiones vinculadas al consumo y eventual producción de drogas sintéticas en
Argentina:
1) Informe la cantidad capturada de
drogas sintéticas por parte de las fuerzas de seguridad, desde el año 2003 a la fecha.
2) Indique en referencia a: Extasis, LSD,
Metanfetamina. Informe por provincia y año desde 2003 a 2013.
3) ¿Se han realizado estudios para
determinar si el consumo de drogas sintéticas en menores entre los 14 y 18 años es
proporcionalmente mayor que en otras franjas de edad? En caso afirmativo indique los
resultados. En caso negativo indique las causas.
4) Informe la cantidad de personas
apresadas por las fuerzas de seguridad vinculadas al narcotráfico de 2003 a 2013,
vinculadas al trafico de las llamadas "drogas sintéticas"
5) Indique especialmente: nacionalidad,
edad, y sexo.
6) Informe la cantidad de robos de
Ketamina en veterinarias registrados de 2003 a 2013 según provincias.
7) Indique la cantidad de laboratorios
vinculados a la producción, o manipulación de drogas sintéticas, identificados de 2003 a
2013 según provincias.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El narcotráfico es un problema de
proporciones globales del cual Argentina no está exenta. El presente pedido de informes
tiene por finalidad conocer más datos acerca del tráfico y consumo de las así llamadas
"drogas sintéticas" (Éxtasis, LSD, Metanfetamina) y su prevalencia de consumo entre los
jóvenes.
Los estudiantes argentinos son los de mayor
consumo de éxtasis según el informe antidrogas de la ONU de este año, los alumnos de
secundaria encabezan el ranking de uso de estas sustancias en América latina; también
aumenta la producción.
El mercado de las drogas sintéticas está en
crecimiento en la Argentina. En los últimos dos años aumentaron las capturas de LSD,
éxtasis y metanfetaminas, situación que llevó a las autoridades a profundizar las
investigaciones con asignaciones especiales en ese tema para la Policía Federal. Ese
incremento se ve reflejado además en las comparaciones regionales realizadas por la
oficina antidrogas de la ONU. En el estudio desarrollado este año, los estudiantes
secundarios argentinos figuran entre los de mayor consumo de drogas sintéticas en
América latina.
En la prevalencia de consumo de éxtasis entre
alumnos de nivel medio, los argentinos quedaron con un registro de 2,3% y, junto con los
de Ecuador, aparecieron en el escalón más alto de uso de esa droga.
Aquel informe fue elaborado este año por la
Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (Unodc) sobre la base de los
informes nacionales remitidos por los países de la región. En el caso argentino se tomó en
cuenta la cifra relevada en la encuesta nacional de estudiantes secundarios de 2011.
Se analizaron datos de la situación en
Ecuador, Chile, Costa Rica, Perú, Panamá, Bolivia, Brasil, Colombia, El Salvador, Venezuela,
Uruguay, Nicaragua, Panamá y Honduras. En todos los casos fueron comparadas cifras de
diferentes años, la mayoría entre 2010 y 2012.
Al tomarse datos de la prevalencia en año -
jóvenes que reconocieron haber consumido éxtasis en los meses previos a la encuesta-, los
estudiantes argentinos también quedaron al tope del uso, con 1,3%.
Más allá de las comparaciones regionales, que
provocan en los gobiernos rápidas respuestas relacionadas con los diferentes parámetros
utilizados para los sondeos, la situación del mercado de drogas sintéticas es una
preocupación especial para las autoridades argentinas. Entre los agentes de las fuerzas de
seguridad se afirma que se trata del mercado de potencial mayor crecimiento en nuestro
país. Especialmente, por ser una moda de consumo entre jóvenes, con un escenario
posible de reemplazo de las drogas vegetales, como la cocaína y la marihuana.
GRUPOS ORGANIZADOS
En los últimos días quedó en evidencia el
desarrollo de esa derivación en la venta de narcóticos con la captura de una banda
integrada por estudiantes universitarios. Vendían pastillas entre alumnos de la zona de
Palermo. Era una organización que antes operaba con la comercialización de cocaína en
zonas de alto nivel adquisitivo de la ciudad de Buenos Aires, que empezó a explotar
también el mercado de drogas sintéticas. En este caso fueron incautadas 45.000 pastillas
de éxtasis y de LSD.
El grupo narco, integrado por varios
ciudadanos colombianos que estudiaban en facultades porteñas, fue desbaratado por la
Policía Federal. Esa fuerza recibió este año la indicación desde el Ministerio de Seguridad
de ocuparse en forma primaria de investigar ese mercado.
También fue detenido en los últimos días un
hombre que se especializaba en el robo de ketamina en veterinarias. Esa droga es usada
en forma legal como tranquilizante para animales, pero además de su uso propio como
estupefaciente es utilizada por grupos narcos para estirar la producción de otras
drogas sintéticas, como el éxtasis. Eso fue
comprobado en los análisis de las sustancias decomisadas por las fuerzas de seguridad. Y
el robo de ketamina también puso en alerta a los veterinarios en el interior del país.
Otro rasgo preocupante que señala la
consolidación del mercado local de drogas sintéticas lo apunta la aparición de laboratorios
de esas sustancias, en mayor número y de capacidad de producción más importante que
los detectados en años anteriores. En abril, por caso, fue desarticulada una organización
que tenía materia prima para generar en poco tiempo más de 50.000 pastillas de
éxtasis.
En febrero pasado LA NACION había
publicado que la producción local de drogas sintéticas ampliaba el mercado de los
narcotraficantes. La policía bonaerense pasó de decomisar 1700 pastillas de drogas
sintéticas en 2011 a más de 50.000 en 2013. En Mar de Ajó se descubrió el año pasado un
laboratorio que podría haber colocado a la venta más de medio millón de pastillas de
éxtasis. Algo similar advirtió la Policía Federal, que de incautar menos de 3000 dosis en
2011 pasó a allanar laboratorios grandes en 2013 con posibilidades de producción de más
de 100.000 unidades.
Producción local en aumento y un mercado
joven permeable al consumo señalan el escenario de un nuevo problema con el
narcotráfico.
Por todo lo antes expuesto, invito a los
señores diputados a aprobar al presente proyecto.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| BIANCHI, IVANA MARIA | SAN LUIS | COMPROMISO FEDERAL |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA (Primera Competencia) |