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PROYECTO DE TP
Expediente 5166-D-2014
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO NACIONAL SOBRE LA CAIDA DE LA ACTIVIDAD EN LA CONSTRUCCION Y OTRAS CUESTIONES CONEXAS.
Fecha: 02/07/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 78
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional, que por
medio de las autoridades correspondientes, tenga a bien informar sobre las siguientes
cuestiones vinculadas a la caída de la actividad en la construcción.
1) Indique las razones por las que se
registra una marcada caída de la actividad de la construcción en el primer semestre de
2014.
2) Indique la cantidad de puestos de
trabajo en el rubro de la construcción, especificando en los siguientes subsectores:
a) Edificios para viviendas
b) Edificios para otros destinos
c) Obras viales
d) Otras obras de infraestructura
e) Obras petroleras
3) Indique la cantidad de empresas
registradas en el rubro de la construcción desde 2003 a 2014, detallando por provincias y
subsectores.
4) Indique la cantidad de puestos de
trabajo registrados en el sector desde 2003 a 2014
5) Indique si se han tomado medidas
para incentivar el rubro. Detalle cuales.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Golpeada por la caída de la inversión y
del gasto público, la construcción, uno de los sectores más sensibles a los cambios
en el ciclo económico, acumuló en mayo su cuarta caída interanual consecutiva.
Este mal desempeño del sector tiene un impacto directo en el empleo, que también
registra cuatro caídas seguidas.
En mayo, según el Indec, la actividad
de la construcción cayó 4,6% frente al mismo mes del año pasado. Con este
resultado, la caída para el acumulado de los primeros cinco meses del año llegó a 3
por ciento.
La baja en la construcción se explica
por una caída casi generalizada entre las distintas ramas del sector. La construcción
de "edificios para viviendas" y de "edificios para otros destinos", que refleja la
situación de la actividad privada, registró en mayo caídas interanuales de 5,6 y
3,6%, respectivamente. En tanto, la construcción de "obras viales" y de "otras
obras de infraestructura", dependientes del gasto público, mostró descensos de 4 y
6,5%, respectivamente. La única excepción fueron las construcciones petroleras,
que registraron una suba de 4,2 por ciento.
En mayo, según las estimaciones de la
consultora Orlando J. Ferreres y Asociados (OJF), la inversión en la construcción
registró una caída interanual de 1,9%, "acumulando un retroceso de 0,9% anual en
lo que va del año".
El mal momento de la construcción se
traduce en una sensible caída en la cantidad de puestos de trabajo en el sector. De
acuerdo con el último informe de coyuntura del Instituto de Estadística y Registro
de la Industria de la Construcción (Ieric), en abril (último dato disponible) hubo
382.216 puestos de trabajo registrados en el sector, 18.000 menos (o 4,6% menos)
que en el mismo mes del año pasado.
"Con los resultados de abril se
completan cuatro meses consecutivos de variaciones interanuales de signo negativo
[en el empleo registrado]", resalta el informe del Ieric, que añade que,
"adicionalmente, se verifica una aceleración del ritmo de la contracción". Sin
embargo, el informe prevé que "de mantenerse en mayo el nivel actual de
ocupación, dicha aceleración no continuaría".
La caída del empleo en la construcción
no se debe sólo a que algunas empresas han recortado su dotación, sino a que
varias firmas, directamente, ya no están en actividad. En mayo, según el Ieric,
había 17.832 firmas en actividad, 12,2% menos que en el mismo mes del año
pasado. El informe resalta que se trata de la primera caída "para un mes de mayo
desde el año 2009, cuando en el epicentro de la crisis económica internacional
desatada a partir de la quiebra de Lehman Brothers tuvo lugar una merma de
13,3%".
Si bien las "firmas menos complejas",
como las define el informe, es decir, personas físicas y sociedades de personas, son
las que mostraron las caídas más pronunciadas, también descendió el número de
sociedades anónimas (-7,9%) y sociedades de responsabilidad limitada (-8,6%). En
este contexto, el Ieric resalta que "la cantidad de empresas actualmente en
actividad resulta inferior a la del año 2008".
Los empresarios que participan de la
encuesta cualitativa del Indec no se muestran demasiado optimistas. Entre los que
se dedican a las obras privadas el 78,3% no esperaba que el nivel de actividad
cambiaría en junio, el 17,4% preveía que disminuiría y apenas el 4,3% creía que iba
a aumentar. Entre los que se dedican a las obras públicas, el 53,3% no
preveía cambios, el 23,4% anticipaba
una disminución y el 23,3%, una suba. La caída en la actividad económica, la
inestabilidad de los precios y la ausencia de obras públicas son los principales
motivos para el pesimismo.
Se presenta el siguiente pedido de
informes para conocer las medidas que el Gobierno Nacional está adoptando, o
tiene planificado adoptar, para paliar la crisis de éste sector, tan sensible en la
economía nacional.
Por todo lo expuesto, invito a mis
pares a aprobar el presente proyecto.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| BIANCHI, IVANA MARIA | SAN LUIS | COMPROMISO FEDERAL |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| LEGISLACION DEL TRABAJO (Primera Competencia) |