PROYECTO DE TP
Expediente 5083-D-2014
Sumario: EXPRESAR PREOCUPACION POR LOS POSIBLES EMBARGOS A CUENTAS BANCARIAS, INMUEBLES, VEHICULOS O BIENES CORRESPONDIENTES A LA DIPLOMACIA ARGENTINA EN EL EXTERIOR POR PARTE DE LOS HOLDOUTS LLAMADOS USUALMENTE FONDOS BUITRE.
Fecha: 30/06/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 76
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Expresar su extrema preocupación ante los
posibles embargos a cuentas bancarias, inmuebles, vehículos o bienes correspondientes a
la diplomacia argentina en el exterior por parte de los holdouts o llamados usualmente
fondos buitres.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Hubo llamadas insistentes desde el exterior,
cables cifrados y reuniones secretas en el Palacio San Martín. La Cancillería se convirtió en
los últimos días en una fuerte caja de resonancia del conflicto entre el Gobierno, el juez
Thomas Griesa y los hold-outs. El nerviosismo responde a una cuestión de supervivencia:
el temor a posibles embargos de los fondos buitre a cuentas bancarias, inmuebles,
vehículos o bienes correspondientes a la diplomacia argentina en el exterior.
Una opción para evitar la incautación de
cuentas por parte de los holdouts sería trasladar fondos de la Cancillería desde Estados
Unidos a otros países, pero no trascendió si el operativo se puso en marcha. Lo cierto es
que las autoridades del Palacio San Martín, incluido el canciller Héctor Timerman, dan
muestras de preocupación y analizan eventuales alternativas para evitar embargos.
Según pudo saber LA NACION, el canciller
instruyó a la secretaria de Coordinación y Cooperación Internacional, Paula Verónica
Ferraris, que estudie posibles soluciones tendientes a "sellar herméticamente", tal como lo
definieron, los fondos del servicio exterior que tiene la Nación.
Hasta el jueves por la noche la funcionaria de
confianza de Timerman se encontraba en el exterior y su equipo trabajaba en el tema con
detenimiento.
No obstante, se pudo saber que el clima de
preocupación y malestar es generalizado en toda la Cancillería desde que se conoció que la
Argentina podría entrar en un default técnico a partir de este lunes.
"Estamos en alerta y vamos a reaccionar con
tranquilidad porque la ley nos ampara. Aunque siempre puede haber un juez que eluda la
legalidad internacional y avance sobre nuestros bienes", expresó a LA NACION un
destacado funcionario del área administrativa del Palacio San Martín.
Según la Convención de Viena, los salarios,
los bienes y las cuentas de la diplomacia no son embargables.
La Convención de Viena sobre Relaciones
Diplomáticas es un tratado internacional que regula las relaciones diplomáticas entre los
países y la inmunidad del personal diplomático. Fue adoptada el 18 de abril de 1961 en
Viena y entró en vigor el 24 de abril de 1964.
No obstante, algunos abogados especializados
en temas diplomáticos consideran que hay otros rubros dentro del servicio exterior que
podrían ser pasibles de eventuales incautaciones por parte de los holdouts.
Por ejemplo, la recaudación consular que
obtienen las dependencias diplomáticas en el exterior por trámites comerciales y otros
servicios. Estos fondos son considerados ingresos del Tesoro y por lo tanto podrían ser
embargados por los fondos buitre.
Los edificios y vehículos de las embajadas
estarían amparados por la Convención de Viena. Aunque varios embajadores consultados
por LA NACION recordaron que la Fragata Libertad también tenía inmunidad diplomática y
estuvo embargada desde octubre de 2012, en Ghana, hasta que finalmente fue liberada en
enero del año pasado.
"Si algún loco embarga bienes o cuentas
vamos a juicio y allí siempre hemos ganado. Por eso estamos tranquilos", dijo a LA
NACION un funcionario cercano a Timerman que desestimó la idea de un eventual
embargo de cuentas y bienes al servicio exterior.
Por otra parte, hay quienes creen que los
bienes diplomáticos podrían ser embargados, aunque no así los haberes.
La única vez que no se cobraron haberes
diplomáticos fue al final del gobierno de Raúl Alfonsín, ya que por problemas económicos
hubo un retraso de más de cinco meses en el pago de salarios.
En 2001 y en octubre de 2012 también hubo
un retraso de pago de haberes en la Cancillería ante la amenaza de un embargo de
cuentas de parte de los fondos buitre y por los inconvenientes que habría sufrido el Banco
Central para girar dólares al exterior.
En ese entonces se ensayó una ingeniería
financiera por la cual los fondos que iban hacia Estados Unidos se desviaban a Suiza y los
diplomáticos debían cobrar en Ginebra sus haberes para evitar embargos.
Se estima que hay más de 190 sedes
diplomáticas de la Argentina en el mundo y cada embajador cobra un promedio de 15.000
dólares mensuales.
A ello hay que agregar el sueldo del personal
que trabaja en cada sede diplomática y los gastos de traslados.
Aquellos funcionarios que guardan optimismo
alrededor de la Cancillería arrojan la pelota hacia afuera.
"Hay otros activos del Estado que no son de
la diplomacia y que estarían más complicados que nosotros", reflexionó un diplomático.
Entre esos ejemplos estarían las sucursales del Banco Nación en el exterior, los activos de
YPF o los aviones presidenciales, entre otros posibles.
Por el momento, el nerviosismo y malestar
generalizados se irán potenciando hasta que el Gobierno no logre una solución con los
fondos buitre y se desactive el peligro de default con los consecuentes embargos
latentes.
Kicillof podría volver a EE. UU. esta
semana
La Organización de Estados Americanos (OEA)
convocó a una sesión extraordinaria de su consejo permanente para mañana, con el
objetivo de analizar la disputa judicial que tiene la Argentina con los fondos buitre.
En el encuentro se atenderá un pedido del
Gobierno para convocar el jueves a los cancilleres de los países miembros en su sede en
Washington.
Si avanza la solicitud, el ministro de
Economía, Axel Kicillof, viajará otra vez a Estados Unidos para asistir al encuentro. Lo
acompañará el canciller Héctor Timerman.
Fuente: LA NACION 29/6/2014
Por todo lo expuesto es que vengo a solicitar
de mis pares la aprobación del presente proyecto.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| BIANCHI, IVANA MARIA | SAN LUIS | COMPROMISO FEDERAL |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| PRESUPUESTO Y HACIENDA (Primera Competencia) |