La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Dirigirse al Poder Ejecutivo para que informe sobre los aspectos relacionados a los hidrocarburos que se detallan mas adelante:

1. Detallar sobre la actual situación de la producción de hidrocarburos, en los distintos aspectos que hacen a la misma.

2. Informar sobre la política exploratoria planificada, en ejecución y a ejecutarse

3. Informar que planificación tiene el gobierno para la construcción de nuevas refinerías de petróleo, y si las empresas privadas han previsto intervenir en la ejecución de alguna refinería.

4. Detallar la situación de refinados, tanto de la demanda como del consumo, discriminadas por tipo y comparativo con los años 2006 y 2007, más lo que va del 2008.

5. Informar sobre la importación de gas natural, detallando origen y cantidades de los años 2006-2007 y primer semestre de 2008

6. Informar si en caso de tenerse déficit , éste es paliado por el uso de gasoil.

7. Al utilizarse gasoil, tenemos un problema de costos, dado los valores mayores en casi ocho veces de diferencia, detallar cuales fueron estos defasajes en los años 2006-2007 y el semestre de 2008, y los aportes del Tesoro Nacional para cubrir dichos costos.

8. Informar la cantidad de merma que se obtiene en la capacidad de generación, al utilizar combustible líquido, y cuantificar valorizando dicha merma.

9. Al reglamentarse el Plan de Energía Total, el Estado pasó a ser el responsable de la provisión de gasoil necesario para importar, informar si el Tesoro Nacional cubre en parte o totalmente la diferencia entre los precios internacionales y el menor valor al que el combustible se comercialice en el mercado interno. Detallar los montos cubiertos por el Tesoro por estos conceptos durante los años 2006-2007 y el primer semestre de 2008.

10. Detallar los montos de los subsidios correspondientes al suministro de gasoil a precio diferencial a los transportistas de pasajeros, durante los años 20067-2007 y 2008.

11. Informar sobre la deuda que tiene Cammesa, por los subsidios a los combustibles utilizados por las generadoras eléctricas. Como las generadoras no pueden traspasar los costos ante la reducción de gas natural Cammesa les proporciona el combustible para que sigan funcionando

Señor presidente:

La Argentina cada vez importa más combustibles para mantener funcionando su sistema energético. Este gasto (atado a un precio internacional del barril de petróleo que supera los US$ 140) produce, según los especialistas, una importante 'erosión' en el superavit fiscal del país ya que el Estado se hace cargo de la diferencia entre el precio de compra del producto y el que llega hasta el consumidor. El sistema energético sigue funcionando a fuerza de 'parches' y se continúa desembolsando millonarias sumas comprando más parches en lugar de diseñar una política que convierta ese gasto en inversiones y resultados.

En estos días se dio a conocer que el Gobierno Nacional aumentará de 2.100 millones de litros a 3.000 millones las importaciones de gasoil, que serán destinados para el funcionamiento de las centrales termoeléctricas y para el uso vehicular. La operación, que será financiada con fondos del Tesoro Nacional, significaran US$ 1.350 millones que pasarán a aumentar US$ 1.350 millones que pasarán a engrosar el paquete de subsidios energéticos estimado en $18.000 millones para 2008.

Ante este aumento de los volúmenes de importación del combustible cabe preguntarse cual será el efecto del aumento del petróleo en esta seudo política energética argentina.

Prevén importar combustibles cuatro años más. El programa se estira hasta 2012 y Enarsa concentrará compras y contrataciones. A juzgar por la nueva versión del "Programa Energía Total" (PET), la administración prevé que los problemas derivados de la crisis energética se extenderán, como mínimo, hasta fines de 2012. El reconocimiento oficial de la crítica situación que se registra en el sector gasífero quedó planteado en la nueva reglamentación del PET, el instrumento con el cual el Gobierno intentará cubrir la falta de gas con combustibles alternativos.

Además de ampliar sus objetivos al abastecimiento del gasoil para todos los usuarios del país, el PET 2008 introdujo dos cambios clave. Por un lado, la empresa estatal Enarsa concentrará todas las compras y contrataciones vinculadas con el GNL y los combustibles líquidos. Y por otro lado, el polémico secretario de Comercio Interior, Guillermo Moreno, será el encargado de definir los precios internos de los combustibles que sustituirán el gas natural que demandan las industrias y las centrales térmicas. Desde el punto de vista institucional, el nuevo "reglamento" del PET consolida una curiosa situación. Las riendas del programa quedan a cargo de una "unidad ejecutora", que controla la subsecretaría de Coordinación y Control de Gestión del Ministerio de Planificación. En cambio, la Secretaría de Energía, que por lógica y rango debería ser la responsable del PET, fue relegada a cumplir una tarea de "asesoramiento técnico".

Se encuentra la iniciativa para que las industrias y grandes usuarios sustituyan el gas natural por fueloil y gasoil en sus actividades productivas y en la autogeneración eléctrica. A la hora de calcular el costo, los técnicos privados estiman que será entre cuatro y cinco veces más elevado que los $ 900 millones de subsidios que se fueron con el PET de 2007.

Más gastos, pero ninguna inversión: Las consecuencias de la importación de combustibles frente al constante aumento del petróleo.

Cammesa arrastraría una deuda por subsidios a los combustibles que superaría los US$ 4 mil millones. Fuentes del sector aseguraron gran parte de esa suma corresponde a 2007. Se tratan de subsidios a los combustibles utilizados por las generadoras eléctricas. Como las generadoras no pueden traspasar los costos ante la reducción de gas natural Cammesa les proporciona el combustible para que sigan funcionando. Los bajos niveles hídricos también han redundado en que se dependa más de la generación con combustibles líquidos

El precio que cobran las termogeneradoras argentinas por la electricidad está estrictamente regulado, por lo que no pueden pagar por combustibles líquidos cuando el suministro de gas natural se reduce. Como no puede traspasar el precio a las distribuidoras o al consumidor final, Cammesa entrega combustibles líquidos a las generadoras, que continúan cobrando a las distribuidoras como si estuvieran utilizando gas natural para la generación.

Es necesario conocer de la administración la gestión del sector hidrocarburos, complicada por causas exteriores y no menos complicadas las propias del país.

Solicitamos la aprobación del proyecto presente.