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PROYECTO DE TP
Expediente 5008-D-2010
Sumario: EXPRESAR ADHESION AL "DIA INTERNACIONAL DE LA TOLERANCIA", A CELEBRARSE EL 16 DE NOVIEMBRE DE CADA AÑO.
Fecha: 08/07/2010
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 93
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Expresar su adhesión al "Día
Internacional de la Tolerancia", a celebrarse el día 16 de noviembre de cada
año, fecha en que se conmemora lo Establecido en la 28ª reunión de la
Conferencia General de los Estados Miembros de la Organización de las
Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura, congregados en
París.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El 16 de Noviembre es el Día
Mundial de la Tolerancia. Esta jornada fue instituida por Naciones Unidas
para recordarnos que este principio ético es una necesidad política y jurídica
para la convivencia pacífica.
También nos ofrece una
oportunidad para reflexionar sobre la raíz de los graves problemas de
terrorismo, xenofobia, homofobia, racismo, violencia y otros conflictos que
aquejan a la humanidad y que configuran las caras de ese poliedro
maligno.
La INTOLERANCIA es el marco
mental, la raíz de donde brotan actitudes sociales, políticas, económicas o
culturales, y conductas que perjudican a grupos o personas, dificultando las
relaciones humanas. Se podría, en consecuencia, definir como todo
comportamiento, forma de expresión o actitud que VIOLA o DENIGRA los
derechos del prójimo, o invita a violarlos o negarlos.
La crisis económica
internacional, la presión y los movimientos demográficos, las modificaciones
radicales en los países del Este europeo, el temor e inseguridad por el futuro
ante el desempleo y la pobreza son entre otros, algunos elementos señalados
sin duda alguna como factores que propician el renacer de esta lacra social
en la mayoría de los países.
Para adentrarnos en el tema
haremos una breve síntesis de los hechos que dieron origen a instituir el 16
de Noviembre como Día Internacional de la Tolerancia.
El 12 de diciembre de 1996, la
Asamblea General invitó a los Estados Miembros a que el 16 de noviembre de
cada año observaran el Día Internacional para la Tolerancia con actividades
dirigidas tanto a los centros de enseñanza como al público en general
(resolución 51/95).
Esta resolución se aprobó tras
la celebración en 1995 del Año de las Naciones Unidas para la Tolerancia,
proclamado por la Asamblea en 1993 (resolución 48/126), por iniciativa de la
Conferencia General de la UNESCO; el 16 de noviembre de 1995, los Estados
miembros de la UNESCO habían aprobado la Declaración de Principios sobre la Tolerancia
y el Plan de Acción de Seguimiento del Año.
En el Documento Final de la
Cumbre Mundial 2005 (A/RES/60/1), los Jefes de Estado y de Gobierno
reafirman su compromiso de fomentar el bienestar, la libertad y el progreso
de los seres humanos en todas partes, así como de alentar la tolerancia, el
respeto, el diálogo y la cooperación entre diferentes culturas, civilizaciones y
pueblos.
Pero en primera instancia nos
tendríamos que preguntar ¿Que es la Tolerancia?
De acuerdo con la UNESCO, la
tolerancia es:
• La capacidad de vivir y dejar
vivir mejor a los demás, la capacidad de tener sus propias convicciones
aceptando que los otros tengan las suyas, la capacidad de gozar de sus
derechos y libertades sin vulnerar los del prójimo.
• Una actitud activa de
reconocimiento de los derechos humanos universales y las libertades
fundamentales de los demás.
La Tolerancia propicia ideas
nuevas, así como organizar debates y sensibilizar a la toma de conciencia en
la aceptación y aprecio de la rica diversidad de las culturas y religiones del
mundo.
Los Estados Miembros de la
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la
Cultura, congregados en París con motivo de la 28ª reunión de la Conferencia
General, del 25 de octubre al 16 de noviembre de 1995, acordaron recoger
en un documento la inquietud ante determinados problemas de
discriminación.
El documento consta de un
preámbulo y seis artículos que tratan los siguientes temas:
Artículo 1. Significado de la
tolerancia
Artículo 2. La función del
Estado
Artículo 3. Dimensiones
sociales
Artículo 4. Educación
Artículo 5. Compromiso para la
acción
Artículo 6. Día
Internacional
Concretamente el artículo 6º
dice:
Artículo 6. Día Internacional para
la Tolerancia
A fin de hacer un llamamiento a
la opinión pública, poner de relieve los peligros de la intolerancia y reafirmar
nuestro apoyo y acción en Pro del fomento de la tolerancia y de la educación
en favor de ésta, proclamamos solemnemente Día Internacional para la
Tolerancia el día 16 de noviembre de cada año.
También es importante la
definición que da de tolerancia y que nos ha de servir para reflexionar sobre
ella:
"La tolerancia consiste en el
respeto, la aceptación y el aprecio de la rica diversidad de las culturas de
nuestro mundo, de nuestras formas de expresión y medios de ser
humanos".
El año 1995 fue declarado, por
iniciativa de la UNESCO, Año de las Naciones Unidas para la Tolerancia, y en
su transcurso se realizó una campaña mundial en favor de la tolerancia y la
no violencia. El Día Internacional de la Tolerancia tuvo su origen en el
impulso de ese Año.
El desarrollo de la tolerancia y la
confianza en las diversas comunidades no se logra de la noche a la mañana;
es algo que requiere tiempo y esfuerzos. Establecer la tolerancia supone el
acceso a la educación. La intolerancia suele tener sus raíces en la ignorancia
y el temor: temor a lo desconocido, al "otro", a otras culturas, religiones y
naciones. La intolerancia está también estrechamente ligada a un sentimiento
exacerbado de autoestima y orgullo, nociones enseñadas y aprendidas a
edad temprana
. Por tanto, en los próximos
años tenemos que hacer más hincapié en educar a los niños acerca de la
tolerancia, los derechos humanos y las libertades fundamentales.
Pero no debemos olvidar que la
educación no termina en el aula, y que los adultos -en primer lugar como
personas capaces de cometer actos de intolerancia, pero sobre todo en su
calidad de padres, legisladores y encargados de la aplicación de la ley-
también han de estar entre los principales destinatarios de nuestros esfuerzos
educativos.
Un Día Internacional de la
Tolerancia puede ser una ocasión anual de la educación para la tolerancia así
como de reflexión y debates sociales y políticos de mayor alcance sobre los
problemas de intolerancia locales y mundiales.
Si bien el problema de la
intolerancia es mundial, en cuanto está aumentando en muchas partes del
mundo, las manifestaciones de intolerancia generalmente adoptan formas
locales o nacionales. Así, para ser eficaces, las normas mundiales contra la
intolerancia tienen que combinarse con medidas locales, nacionales e
individuales.
UNESCO propuso Diez Ideas para la
Celebración del Día Internacional de la Tolerancia
1. Diversidad en la
comunidad
2. Derechos humanos
3. Programa individual de
tolerancia
4. No a la violencia
5. Diversidad ecológica y
diversidad humana
6. Tolerancia religiosa
7. Actualidades
8. Deportes y tolerancia
9. Creatividad en el trabajo
10. Vínculos internacionales
¡Error! Referencia de hipervínculo no
válida.Uno de los más importantes desafíos que enfrenta la comunidad
internacional hoy es como librar al mundo de la intolerancia - un flagelo que
puede acarrear consecuencias fatales, como lo ha demostrado la historia muy
a menudo.
La transformación de nuestras
sociedades - a través de la globalización, las migraciones y la movilidad sin
precedentes-trae a la luz preguntas fundamentales acerca de la habilidad de
la gente para convivir, la ignorancia y el miedo hacia el "otro".
Todas estas circunstancias
siguen siendo explotadas para fomentar el odio y justificar la exclusión. Dado
que no existe prácticamente un sólo rincón del mundo que no esté
caracterizado por la diversidad, el aumento de la intolerancia representa una
amenaza universal para la democracia, la paz y la seguridad.
Ninguna sociedad moderna
puede ser construida o puede prosperar mediante el cultivo de la intolerancia.
La tolerancia es mucho más que
la coexistencia pacífica de culturas diferentes. Es una actitud activa y positiva,
inspirada en el reconocimiento de y el respeto hacia los derechos y libertades
de los demás.
Es tarea de todos asumir el Día
Internacional para la Tolerancia de estar siempre abiertos a los otros, tanto
en corazón como en mente. Practiquemos la tolerancia activa que nos
ayudará a construir el mundo más seguro y pacífico que todos aspiramos.
Lo cierto es, que en el Día
Internacional de la Tolerancia, todos nos debemos comprometer con una
tolerancia activa que permita a los seres humanos aceptarse, respetarse y
vivir en paz los unos con los otros. Confiamos de que proponernos todos los
día en crecer como personas, ser más auténticos en nuestro valores, moral.,
ética, podríamos dar paso a que nuestra tolerancia nos conlleve a esos
escenarios que todos anhelamos disfrutar mientras se nos de la oportunidad
de estar.
Estamos plenamente conciente
de que luchar contra la intolerancia cuesta trabajo, pero es la única manera
de evitar que, algún día, podamos acabar como el personaje del poema.
Por todo lo expuesto, es que
vengo a solicitar de mis pares la aprobación del presente proyecto.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| BIANCHI, IVANA MARIA | SAN LUIS | PERONISMO FEDERAL |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| CULTURA (Primera Competencia) |