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PROYECTO DE TP


Expediente 4995-D-2013
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL PLAN FEDERAL DE VIVIENDAS EN MERCEDES, PROVINCIA DE BUENOS AIRES.
Fecha: 01/07/2013
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 80
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Solicitar al poder Ejecutivo para que a través de los organismos que corresponda se sirva informar sobre el Plan Federal de Viviendas en Mercedes, Provincia de Buenos Aires, a causa de las denuncias realizadas desde el año 2012 por los damnificados de las mismas, puesto que las viviendas no fueron entregadas ni en tiempo ni en forma:
1.- ¿Se ha realizado un relevamiento desde el 2004 a la actualidad sobre el proceso, funcionamiento y aplicación del Plan Federal de Viviendas? En caso afirmativo indique los resultados. En caso negativo explique los motivos.
2.- ¿Qué partidas presupuestarias se le había asignado a cada una de los municipios donde realizarían estas viviendas?
3.- ¿En el caso que nos ocupa, en Mercedes, detallar:
- cuantas viviendas se iban a construir.
- a cuantas familias se les asigno las mismas.
- cuando estas viviendas se debían entregar.
- en que condiciones edilicias estas debían ser entregadas a las familias adjudicadas.
- en que proporción de acuerdo a lo planificado en Mercedes fue cumplido.
4.- En caso de incumplimiento, explique los motivos.
5.- ¿Se ha realizado un relevamiento para conocer si hay otros municipios donde dicho incumplimiento también se realizo? En caso afirmativo indique los resultados. En caso negativo explique los motivos.
6.- ¿Qué sanciones prevee aplicar la Autoridad de Aplicación? En caso afirmativo, indique cuales. En caso negativo, explique los motivos de dicha negativa.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Es importante para adentrarnos en el tema saber y conocer cómo llega ente Plan Federal de Viviendas a ponerse en funcionamiento y ofrecerlo a todos aquellos que no poseían vivienda propia.
El 21 de julio de 2004 el por ese entonces presidente, Néstor Kirchner anunció en la casa Rosada El Plan de Viviendas en donde se construirían 120.000 casas a lo largo y a lo ancho del país.
El plan se realizaría en dos etapas y el costo aproximado del mismo será de unos 3.900 millones de pesos. La primera etapa del plan generaría 360.000 puestos de trabajo, (240.000 directos y 120.000 indirectos). La segunda etapa se lanzó el 11 de agosto de 2005.
Las provincias que participan del plan son: Buenos Aires, Chubut, Entre Ríos, La Pampa, San Juan, La Rioja, Chaco, Mendoza, Corrientes, Tierra del Fuego, Santa Cruz, Río Negro y Córdoba.
Hasta el septiembre de 2009 se completó el 57% del plan. Las jurisdicciones que menos avanzaron fueron San Luis y la Capital Federal.
En su momento se explico que el programa Federal de Viviendas seria centralizado por el Ministerio de Planificación Federal y que los fondos iban a ser transferidos a los institutos provinciales de vivienda.
El ministro Julio De Vido, sería el encargado de repartir los fondos a los institutos de vivienda provinciales.
La financiación para el Plan Federal de Viviendas provendrá en parte de un préstamo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
También se podrían utilizar partidas presupuestarias excedentes del superávit fiscal comprometido con el FMI.
Todas esas promesas en algunos municipios no han sido cumplidas y el caso que hoy nos lleva al presente pedido de informes es el de la ciudad de Mercedes.
El barrio René Favaloro, donde se proyectaban 112 viviendas, quedó a mitad de camino. Se cortó el financiamiento y las casas están abandonadas.
Las ilusiones de los vecinos se rompieron con este triste presente del que nadie se hace cargo. Según datos proporcionados por la Coalición Cívica, sólo se ejecutó el 42% del Plan Federal de Viviendas, en todo el país.
Mientras tanto, desde hace siete años miles de familias a las que ya les adjudicaron una casa siguen esperando que se cumpla con lo prometido. No piden mucho, sólo una vivienda digna.
Acompañando el anuncio de Juan Ustarroz sobre el Plan de Gobierno para el 2012 - 2015, Eduardo "Wado" de Pedro, candidato a diputado nacional, habló del "fracaso" del plan de viviendas en la ciudad de Mercedes.
El mismo dijo "En nuestra ciudad el plan de viviendas fracasó por una cuestión de mala gestión municipal", y resaltó el hecho de que otras hayan sido terminadas porque la gestión corrió por cuenta de entidades provinciales. "Las 97 que se han hecho, donde el comité fue el Instituto Provincial de la Vivienda, esas obras se terminaron bien. O sea, 97 casas financiadas por el gobierno nacional y administradas las licitaciones y la construcción por el Instituto Provincial de la Vivienda, fueron construidas y se terminaron todas", indicó.
Referido al Plan Nacional de Viviendas, De Pedro señaló: "Las 112 casas también pertenecientes al Plan Federal y que fueron administradas por el municipio, no se hicieron. Esa es una obra que tenía un plazo de 10 meses. Todavía falta el 70 por ciento de la obra. Tenemos un problema: una obra que debería haber terminado en 10 meses, lleva 22 meses. Esas son las obras que el gobierno nacional le dio al municipio para que gestione".
"Hay muchas cosas que yo veo que, por ejemplo industrias, obras, necesitan un nivel de atención bastante fuerte, requieren un nivel de gestión y requieren un nivel de amplitud para convocar a distintos sectores de la sociedad, profesionales y trabajadores, para opinar y para diseñar políticas. Y en ese sentido yo creo que en nuestra ciudad el plan de viviendas fracasó", agregó. "El gobierno nacional tiene ganas y plata para que las obras se hagan. Lo que hay que hacer es ponerse a laburar", completó De Pedro.
Asimismo el ex diputado nacional por la Coalición Cívica, Héctor "Toty" Flores acusa al Kirchnerismo de aprovecharse de la esperanza de los que más necesitan.
También tomó estado público el incumplimiento del gobierno nacional en la construcción de 588 viviendas sociales en el Barrio Roberto Arlt, ubicado en el km 44 del partido de La Matanza, Provincia de Buenos Aires.
Dichas viviendas fueron prometidas por el ex presidente Néstor Kirchner en su visita a La Matanza en Julio de 2004 y a pesar de haber sido adjudicadas en el año 2007, las familias no han podido cumplir el sueño prometido de la vivienda propia.
Es de vital importancia tener en cuenta que se terminó sólo el 42% de las 420.000 viviendas anunciadas en el Plan Federal de Viviendas en 2004 en todo el país.
En relación a esto, el dirigente nacional y presidente del Movimiento Humanista de Resistencia y Construcción 2012, Héctor "Toty" Flores mencionó "estamos ante una gran estafa del gobierno nacional a través del Plan Federal de Viviendas. A pesar de que los recursos fueron destinados para la construcción de las viviendas, las familias damnificadas han visto frustrado el sueño de la vivienda propia, producto de la corrupción y la ineptitud de un gobierno preocupado en los votos y no en el desarrollo y la dignidad de las personas."
Es dable destacar que en el informe que se emitió en el programa Telenoche Investiga, de canal 13, pudo escucharse el testimonio de varias personas damnificadas por la estafa. Entre ellos, algunos vecinos con discapacidades, los cuales, tenían prioridad en la asignación de las viviendas.
Contaban las penurias que deben pasar y las inaceptables condiciones de vida a la que están obligados a soportar hasta tanto les entreguen las viviendas que fueron prometidas con una cocina, dos habitaciones, living comedor, baño y techo de chapa.
"Toty" Flores, ex diputado nacional, se involucró personalmente en la cuestión que afectaba los derechos de cientos de familias matanceras. AL finalizar la entrevista manifestó: "Al principio la gente tiene bronca, luego impotencia, y luego vuelve a tener esperanza de que la vivienda llegará.
El kirchnerismo conoce este forma de razonar y lo utiliza en forma perversa, porque sabe que la gente lo único que verdaderamente tiene es la esperanza de un futuro mejor para ellos y sus hijos. Es una verdadera estafa a la ilusión de los más necesitados."
Todas estas consideraciones que hemos expresado y las pruebas irrefutables presentadas no solo a través de filmaciones y sino también de expresiones de los damnificados me han llevado a la necesidad de realizar el presente pedido de informes en el año 2012, al cual no nos dieron respuesta y a reiterarlo nuevamente.
Por todo lo expuesto, es que vengo a solicitar de mis pares la aprobación del presente proyecto.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
BIANCHI, IVANA MARIA SAN LUIS FRENTE PERONISTA
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
VIVIENDA Y ORDENAMIENTO URBANO (Primera Competencia)
PRESUPUESTO Y HACIENDA